Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...
История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
Топ:
Выпускная квалификационная работа: Основная часть ВКР, как правило, состоит из двух-трех глав, каждая из которых, в свою очередь...
Проблема типологии научных революций: Глобальные научные революции и типы научной рациональности...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов...
Интересное:
Национальное богатство страны и его составляющие: для оценки элементов национального богатства используются...
Влияние предпринимательской среды на эффективное функционирование предприятия: Предпринимательская среда – это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы...
Лечение прогрессирующих форм рака: Одним из наиболее важных достижений экспериментальной химиотерапии опухолей, начатой в 60-х и реализованной в 70-х годах, является...
Дисциплины:
2018-01-14 | 232 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Право граждан на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, закреплено в ст. 30 Конституции Российской Федерации.[1] Конституция гарантирует свободу деятельности общественных объединений. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации также содержат данные нормы.
Система законодательства об общественных объединениях включает федеральные законы «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», «О некоммерческих организациях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О свободе совести и о религиозных объединениях», «О политических партиях» и ряд других актов.
Общественным объединением, согласно законодательству Российской Федерации, признается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.[2]
Исходя из данного определения, выделяются признаки, характеризующие понятие общественное объедение. Добровольность и самоуправляемость формирования подразумевает волеизъявление граждан (физических или юридических лиц) на образование объединения, причем, без соответствующего разрешения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Объединение должно быть некоммерческим, то есть не преследовать в качестве своей цели извлечение прибыли. Важнейший признак общественного объединение – это то, что оно не обладает государственно-властными полномочиями и не признано субъектом правотворчества.
|
Наконец, общественные объединения могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.[3]
На основе законодательно определенных прав и ограничений общественные объединения выполняют ряд функций. Правда, однозначного мнения о них еще не выработаны, однако чаще называют оппозиционную, защитную, воспитательную, кадровую функции.
На общественные организации возложен ряд функций, который во многом обеспечивает нормальное функционирование общества в целом. При хорошо проработанном законодательстве в сфере регулирования деятельности общественных организаций они могут реализовывать широчайший спектр функций, из которых обычно выделяют воспитательную, оппозиционную, кадровую и защитную функции.
Воспитательная функция нацелена на формирование у граждан моральной, политической, управленческой, правовой культуры, национального самосознания, ответственности за дело и свое поведение, сознательную трудовую дисциплину, воспитание инициативности, творческого подхода, профессионализма, предпринимательства. Среди воспитательных методов особая роль отведена убеждению, просвещению, привлечению к предпринимательской, общественной и управленческой деятельности, гласности, материальном и моральном поощрениям.
Оппозиционная функция заключается в предотвращении чрезмерной централизации и усилении власти государства, содействии прогрессивному развитию гражданского общества. Для достижения цели, общественные объединения прибегают к различным средствам: поддержке или несогласию с государственными решениями, выдвижению альтернативных программ, апелляции к общественному мнению, контроля, благодаря чему управление «сверху» дополняется самоуправлением общественности «снизу».
|
Кадровая функция заключается в подготовке квалифицированных кадров для государственных и общественных органов, учреждений, организаций. Конечно, при этом не обойтись без целенаправленной кадровой политики, системы соответствующих учебных заведений, семинаров, курсов. В обеспечении действенности этой политики общественность играет особенно важную роль.
Защитная функция направлена на удовлетворение и защиту интересов, потребностей членов организации через требования, заявления в государственные органы, правительства, а также законодательную инициативу, контроль над выполнением своих решений и соглашений с государственными учреждениями, органами, переговоры с ними и т.п. Ведущее место принадлежит непосредственной помощи членам формирования (материальная, моральная), заботе об условиях труда, быт, досуг граждан. Радикальными методами давления на административные органы и защиты интересов людей являются забастовки, голодовки, акты гражданского неповиновения, манифестации, митинги, ультиматумы, пикетирования и т.д.
На современном этапе в демократических обществах общественные объединения берут на себя все больше функций государственных учреждений, борющихся с бюрократизацией общественной жизни,осуществляют общественный контроль над ними, воздействуя на государственную политику и развитие общества в целом.[4]
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общественных объединениях» выделяются следующие виды: общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.
Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства.
Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства.
Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.
Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.[5]
|
|
История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого...
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!