Который, как и свободные выборы, является высшим непосредственным выражением

Воли народа.

Выборы и референдум не исчерпывают конституционное право граждан участво-

Вать в управлении делами государства. К тому же они проводятся относительно редко. Ос-

Новная форма осуществления народовластия – представительная, через выборных лиц.

Важным компонентом политических прав и свобод является право на объедине-

Ние. Оно охватывает право создавать профессиональные союзы для защиты своих инте-

Ресов. Конституция не называет здесь политические партии, но еще в первой главе гово-

Рит о признании политического многообразия, многопартийности. Это важное условие

Демократизации политической жизни в России предопределено нашим собственным

Опытом, показавшим, что монопольное положение одной партии, не допускающей и

Мысли об открытом политическом соперничестве, сыграло пагубную роль в истории

Страны. Этот же опыт лег в основу положения о том, что никто не может захватывать

власть или присваивать властные полномочия в Российской Федерации. Прямо ___________запре-

Щаются создание и деятельность политических партий и других общественных объеди-

Нений, преследующих цели, расходящиеся с Конституцией.

Демократизации государственного управления, предупреждению проявлений

Групповщины, клановости, закрытости в аппарате способствует конституционное ново-

Введение: гражданам обеспечивается равный доступ к государственной службе. Еще од-

Ной важной формой участия граждан в управлении делами государства является право

Участвовать в отправлении правосудия.

Принцип разделения властей

Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила разделение властей в

Главе об основах конституционного строя (ст. 10). Принцип гласит: государственная

Власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодатель-

Ную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судеб-

ной власти самостоятельны. Итак, Россия восприняла принцип разделения властей как

Условие построения демократического республиканского строя, правового государства.

Сегодня разделение властей означает, что речь идет о механическом копировании у себя

Дома зарубежных моделей. Важно выявить и усвоить все самое ценное в теории и практи-

Ке разделения властей, перспективу его развития.

Прежде всего, разделение властей призвано стать гарантией демократизма государ-

Ственного строя, не допустить авторитаризма и тоталитаризма. Далее, данный принцип

Нацелен на то, чтобы добиваться рациональности и эффективности в управлении государ-

Ством, предотвращать односторонние и ошибочные решения вопросов государственной

Жизни. Это достигается главным образом при помощи системы сдержек и противовесов,

Являющейся эффективным инструментом обеспечения баланса властей. Наконец, разде-

Ление властей не исключает, а предполагает их кооперацию, синхронизацию их усилий в

Решении важнейших задач, стоящих перед государством и обществом. Обострение от-

Ношений между властями, особенно между законодательной и исполнительной, способ-

Но резко ослабить и даже парализовать управление страной.

Принятие новой российской Конституции означает, что из двух наиболее распро-

Страненных форм демократического правления – президентской и парламентарной рес-

Публик – в России сделан выбор в пользу президентской республики. Но ставить точку

Было бы преждевременно. «Президентская республика» – это понятие, охватывающее

Большое число разнообразных моделей. В некоторых странах утвердилась форма прав-

Ления, которую нередко называют полупрезидентской республикой.

Общая теория права

Президент Российской Федерации

В правовом государстве статус главы государства максимально точно определяется

Конституцией и принимаемыми на ее основе законами. Конституционный статус реали-

Зуется в нормах конституции, определяет функции и полномочия главы государства1.

Конституция 1993 года закрепила избрание российского Президента непосредственно

Населением. Это – наиболее последовательное проведение в жизнь принципа, согласно

Которому президент должен получать свой мандат от народа. В ряде стран могут прово-

Диться косвенные выборы: в США население избирает сначала выборщиков, а они – пре-