Основные направления и формы международного сотрудничества

40. Системность в международных отношениях: сущность и содержаниеСистемность – такой характер долговременных взаимоотношений между государствами, который отвечает за стабильность и взаимозависимость. В основе: стремление к достижению определенного комплекса устойчивых целей и где в той или иной мереприсутствуют элементы правовой регламентации базовых аспектов МО. Критерии:

• Долговременность
• Взаимозависимость государства
• Наличие единых целевых установок на международной арене
• Правовая регламентация

Факторы системности – 2 группы:

1. Консолидирующие – национальные интересы, общность хоз. жизни, обусловливающая интеграционные процессы

К числу факторов, консолидирующих систему международных отношений следует прежде всего отнести объективно существующие, вполне определенные и осознанные государственные интересы. Их появление стало одной из основных предпосылок формирования долговременных политических союзов, центров силы, на которые ориентируются другие государства. Взаимодействие между ними помогает поддерживать баланс сил, своеобразное динамическое равновесие в рамках системного механизма. Оформление концепции государственных интересов ведущих держав способствует структурированию системы, а это в свою очередь облегчает внедрение правовых начал в сферу международных отношений. Наконец, важную роль в консолидации системных связей в сфере международных отношений играло и продолжает играть формирование общности хозяйственной жизни, единого мирового рынка.

1. Разлагающие – идеологический плюрализм, национализм, экспансионизм (ситуация, когда в гипертрофическом виде концентрируются взаимные претензии)

В любой общественной системе, а в системе международных отношений тем более, действуют достаточно мощные системоразрушающие факторы. Выделяются основные факторы, относящиеся к этому классу. Это идеологические мотивы, экспансионизм и различные проявления национализма.

Основные модели:

Вестфальская система международных отношений — создана после окончания Тридцатилетней войны в 1648 году. Этой системе присуща идея баланса сил. Признание в качестве одного из ключевых «принципа национального государственного суверенитета», когда каждое государство обладает всей полнотой власти на своей территории. Характерна деидеологизация, то есть устранение конфессионального фактора как одного из основных факторов политики. Основные принципы Вестфальской системы международных отношений: 1) приоритет национального интереса, 2) принцип баланса сил, 3) приоритет государств — наций, 4) принцип государственного суверенитета: - право требовать невмешательства в свои дела, - равенство прав европейских государств, - обязательство выполнять подписанные договоры. C политологической точки зрения система Вестфальского мира (суверенных государств) существует и сейчас, однако с исторической - она распалась (либо в начале XVIII века, либо с созданием империи Наполеона в начале XIX века).

Венская система международных отношений — система МО, сложившаяся после Наполеоновских войн. Была нормативно закреплена Венским конгрессом 1814—1815 гг. В конгрессе, проходившем в Вене под председательством Меттерниха, участвовали представители всех европейских государств за исключением Османской Империи. В рамках этой системы впервые было сформулировано понятие великие державы (тогда в первую очередь Россия, Австрия, Великобритания), окончательно оформилась мультиканальная дипломатия. Многие исследователи называют Венскую систему МО первым примером коллективной безопасности, что было актуально на протяжении 35 лет, до начала Крымской войны. Также были систематизированы и унифицированы дипломатические ранги (посол, посланник и поверенный в делах) и четыре типа консульских учреждений. Были определены дипломатический иммунитет и дипломатическая вализа. Версальско-Вашингтонская система международных отношений — мировой порядок, основы которого были заложены по завершении Первой мировой войны 1914—1918 Версальским мирным договором 1919 г., договорами с союзниками Германии, а также соглашениями, заключёнными на Вашингтонской конференции 1921—1922 гг. Европейская (Версальская) часть этой системы в значительной степени была сформирована под влиянием политических и военно-стратегических соображений стран-победительниц в Первой мировой войне (главным образом, Великобритании, Франции, США и Японии) при игнорировании интересов побеждённых и вновь образованных стран (Австрия, Венгрия, Югославия, Чехословакия, Польша, Финляндия, Латвия, Литва, Эстония), что делало эту структуру уязвимой из-за требований её преобразования и не способствовало долговременной стабильности в мировых делах. Основу Версальско-Вашингтонской системы международных отношений в Европе составляли: 1) Версальский мирный договор 1919 и тесно связанные с ним. 2) Сен-Жерменский мирный договор 1919, 3) Нейиский мирный договор 1919, 4) Трианонский мирный договор 1920, 5) Севрский мирный договор 1920. Отказ США от участия в функционировании Версальской системы, изоляция Советской России и антигерманская направленность превращали её в несбалансированную и неуниверсальную, тем самым увеличивая потенциал будущего мирового конфликта. Вашингтонская система, распространяющаяся на Азиатско-Тихоокеанский регион, отличалась несколько большим равновесием, но тоже была неуниверсальной. Её нестабильность обусловливали неопределённость политического развития Китая, милитаристский внешнеполитический курс Японии и изоляционизм США и пр. Версальская система - это целостная система послевоенного устройства капиталистического мира. Ее характерной чертой была антисоветская направленность. Самую большую выгоду от Версальской системы получили: Великобритания, Франции, США наоборот. В это время в России начинается гражданская война, победа остается за большевиками. Россия начинает устанавливать дипломатические отношения с Афганистаном, Прибалтикой, Финляндией. Также пыталась установить диплом. отношения с Польшей, но Пилсудский вместо этого подписывает соглашение с одним из руководителей Центральной Рады, польские войска вторглись на территорию Польши, Россия пытается защитить ее от поляков, но поляки нанесли тяжелое поражение, в результате которого большевистское руководство вынуждено было пойти на тяжелые условия мира с Польшей: Польша сохранила за собой Зап. Украину и Зап. Белоруссию. Вашингтонские соглашения - Первый договор от 1921 г. был создан для того, чтобы рассмотреть вопросы о послевоенном соотношении сил в Тихоокеанском бассейне и об ограничении морских вооружений. Американская дипломатия стремилась взять реванш за поражение в Париже и добиться усиления своего влияния в решении важных международных проблем. 13 декабря 1921 г. - «Трактат четырех держав» - США, Великобритания, Япония и Франция: о «Совместной охране своих прав и интересов в бассейне Тихого океана». «Договор Пяти» - все те же страны + Италия--ограничение линейного фронта. 6 февраля 1922 - «Договор 9-ти держав» - касался судьбы Китая, формально говорилось о независимости, но вместе с тем, провозглашался принцип «открытых» дверей для торговли. В целом, этот договор сохранил влияние крупных капиталистических стран в Китае. (Все страны имели свой экономический интерес на ее территории). 1919-1922- система международных договоров, называвшаяся Версальско-Вашингтонская.Она была призвана формально закрепить итоги Первой Мировой войны.