Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим...
Таксономические единицы (категории) растений: Каждая система классификации состоит из определённых соподчиненных друг другу...
Топ:
Когда производится ограждение поезда, остановившегося на перегоне: Во всех случаях немедленно должно быть ограждено место препятствия для движения поездов на смежном пути двухпутного...
Оценка эффективности инструментов коммуникационной политики: Внешние коммуникации - обмен информацией между организацией и её внешней средой...
Интересное:
Отражение на счетах бухгалтерского учета процесса приобретения: Процесс заготовления представляет систему экономических событий, включающих приобретение организацией у поставщиков сырья...
Аура как энергетическое поле: многослойную ауру человека можно представить себе подобным...
Влияние предпринимательской среды на эффективное функционирование предприятия: Предпринимательская среда – это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы...
Дисциплины:
2017-12-10 | 442 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Группы давления – это организации самого разного типа, члены которых, не претендуя на высшую политическую власть в системе, пытаются влиять на нее для обеспечения своих специфических интересов. В этом их принципиальное отличие от политических партий. Они оказывают влияние на представителей парламента.
В число таких групп входят:
· профсоюзы рабочих и служащих;
· фермерские (крестьянские) организации и союзы;
· профессиональные ассоциации предпринимателей;
· феминистские, экологические, правозащитные, пацифистские и т.п. движения;
· союзы ветеранов;
· философские клубы и общества и др.
·
Существуют различные классификации групп давления. Они могут быть:
§ широкого и специализированного профиля;
§ представляющие преимущественно материальные интересы и ставящие на первое место идеологические ценности и моральные принципы;
§ массовые и кадровые;
§ частные и общественные.
§ В качестве приоритетных группы давления выполняют следующие две функции:
§ во-первых, это селекция, обобщение, формулирование и артикуляция основных интересов своих членов;
§ во-вторых, целенаправленное воздействие на институты публичной власти с целью удовлетворения особо значимых интересов.
При этом объектами этого воздействия выступают все ветви власти, но прежде всего законодательная и исполнительная, а также партии, которые эту власть контролируют. Существенное значение придается апелляции к общественному мнению и его мобилизации.
Направления воздействия групп давления на власть и ее окружение:
1. Воздействие на саму власть.
2. Воздействие на партии, контролирующие власть.
3. Воздействие на общественное мнение, влияющее на власть.
|
Группы давления оказывают обществу хорошую услугу, направляя в соответствующие каналы его чаяния, которые без этого часто принимают неорганизованную и насильственную форму. Но, вместе с тем, группы давления могут приводить и к дезорганизации общества.
Обычно выделяют четыре типа возможных дисфункциональных последствий деятельности групп давления:
· общественный протекционизм, т.е. тенденция групп требовать сохранения достигнутых позиций и прав;
· управленческий застой, когда действия и инициативы правительства блокируются;
· отрицание коллективной дисциплины, т.е. каждая группа стремится переложить на других бремя национальных расходов;
· изменение в соотношении сил, т.е. равновесие между различными интересами может быть нарушено, так как каждая группа обладает неравными средствами влияния.
С понятием групп давления тесно связано понятие «лоббизм», или «лобби». В самом широком смысле оба эти понятия чаще всего употребляются в качестве синонимов. Как специализированный вид деятельности «лобби» — это воздействие любого юридического или физического лица, предпринимающееся чаще всего за плату, на процессы принятия административных и законодательных решений в пользу другого юридического или физического лица.
В качестве легальных лоббистская деятельность принимает формы:
· выступлений на слушаниях в комитетах и комиссиях парламента;
· представления проектов законов и других нормативных актов, результатов научных исследований и экспертиз;
· проведения пропагандистских кампаний в печати и других органах СМИ;
· организации демонстраций, маршей, пикетирования и т.д.
К нелегальным (уголовно наказуемым) действиям относятся:
· взятка как разовый акт или подкуп законодателя либо чиновника на длительный срок;
· шантаж, тиражирование заведомо ложной или искаженной информации и др.
В западных странах лоббистская деятельность регулируется специальным законодательством, что придает ей характер легальной деятельности, вытекающей из конституционного права граждан обращаться с петициями в органы власти. В России пока доминирует так называемый «дикий лоббизм», в основе которого лежит такое явление, как политическая коррупция.
|
Коррупция — крайний метод скрытого давления на власть. Причем индивидуальная коррупция становится все более редкой в мировой практике, особенно в прямой форме. Чаще существует угроза коллективной коррупции путем финансирования партий и избирательных кампаний. В то же время в западных странах используется целый комплекс мер по ее предотвращению. В отношении избирательной кампании — это гласность расходов на ее проведение, установление их потолка и финансирование за счет государства. В отношении лоббирования — практика регистрации лоббистов и жесткий правовой контроль их деятельности и др.
Группы интересов – это добровольные организации, созданные для представления и выражения интересов, входящих в них людей. Группы интересов эффективно выполняют свои функции тогда, когда они представляют все разнообразие существующее в обществе интересов.
Группы отличатся от полит. партии тем, что не ставят переде собой цель завоевание полит. власти и оказать влияние на правительство.
Способы действия: убеждение, советы, информирование органов власти о потребности общества.
Функции групп интересов:
Ø 1 выявление интересов различные соц. групп
Ø 2 выделение более значимым интересов
Ø 3 интеграция различных соц. групп
Ø 4 информирование органов власти принимающих решение по конкретному вопросу
Влияние групп интересов зависят от сл. моментов: информация, квалификация, опыт, вопрос.
К сожалению, в настоящее время на российском политическом поле наиболее сплоченными и активными являются группы интересов олигархических кланов, политических землячеств, силовых структур, коррумпированного чиновничества. Они активно лоббируют свои корпоративные интересы, которые нередко расходятся с интересами общества и государства.
|
|
Таксономические единицы (категории) растений: Каждая система классификации состоит из определённых соподчиненных друг другу...
История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...
Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!