Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...
Типы оградительных сооружений в морском порту: По расположению оградительных сооружений в плане различают волноломы, обе оконечности...
Топ:
Оценка эффективности инструментов коммуникационной политики: Внешние коммуникации - обмен информацией между организацией и её внешней средой...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов...
Марксистская теория происхождения государства: По мнению Маркса и Энгельса, в основе развития общества, происходящих в нем изменений лежит...
Интересное:
Наиболее распространенные виды рака: Раковая опухоль — это самостоятельное новообразование, которое может возникнуть и от повышенного давления...
Национальное богатство страны и его составляющие: для оценки элементов национального богатства используются...
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов: Изучение оползневых явлений, оценка устойчивости склонов и проектирование противооползневых сооружений — актуальнейшие задачи, стоящие перед отечественными...
Дисциплины:
2017-11-17 | 179 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Конституция РФ (ст. 31) закрепила за гражданами России право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (далее — право на публичные мероприятия). Данное право относится к политическим правам российских граждан, ибо иностранные граждане и лица без гражданства таковым не обладают, что, однако, не противоречит международным стандартам и актам.
Нормативную основу нрава граждан на публичные мероприятия составляют Конституция РФ; Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР» от 28 июня 1988 г.; Указ Президента РФ «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования» от 25 мая 1992 г.
Публичные мероприятия должны носить мирный характер, не нарушать права и свободы других лиц. Во время их проведения не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также Действия его организаторов и активных участников, направленные на Насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение целостности России, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований. Согласно ст. 6 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. (в ред. от 10 января 2003 г.), во время публичных мероприятий запрещается ношение оружия.
Право на проведение публичных мероприятий неразрывно связано с политическим строем, на почве которого оно возникает. Расширение пределов этого права, переход к менее стесненным формам регламентации, ограничение полномочий надзора, понижение мер ответственности за нарушение отдельных постановлений — все эти изменения в законодательстве тесно связаны с укреплением авторитета народного представительства и с демократизацией государства.
|
Право проводить публичные мероприятия необходимо в любом государстве, но широкую постановку оно может получить лишь в государстве, политическое устройство которого основывается на сочетании принципов парламентаризма и демократии.
Право на проведение публичных мероприятий, как всякое иное право, может стать предметом злоупотребления. История знает множество примеров, когда публичные мероприятия, как форма выражения общественного мнения, перерастали в массовые беспорядки, насильственные действия, терроризировавшие мирное население. Подобные злоупотребления особенно часты в переходные периоды, когда политический строй ломается и государство меняет форму своего устройства.
Повышенная возбудимость масс, объясняемая исключительно условиями периода, проявляется в злоупотреблениях при реализации права проводить публичные мероприятия. По названной причине переходный период в истории государства можно считать наименее благоприятным для законодателя. Законы, принимаемые в таких условиях, несут в себе отпечаток исключительных действий законодателя, направленных против повторения эксцессов переходного периода.
Чем выразительнее данные эксцессы, тем дольше у законодателя подозрительное отношение к праву на публичные мероприятия, тем дольше оно рассматривается не как необходимый институт конституционного права, обеспечивающий правильное функционирование народного представительства, а исключительно как средство возбуждения населения против власти и общественного порядка.
В силу сказанного и российское законодательство, которое формировалось именно в переходный для России период (конец 80-х — начало 90-х гг.) имеет явно разрешительный уклон. Государственная власть не может обойтись без стеснения права проводить публичные мероприятия, но оно должно ограничиваться рамками необходимости, определяться не произволом органов исполнительной власти, а законом, соответствующим международно-правовым актам.
|
Государство должно стремиться к такой организации государственной и общественной жизни, при которой каждый человек может рассчитывать на предсказуемость, последовательность, надежность нормативных актов, в том числе касающихся политического права проводить публичные мероприятия, иметь твердую уверенность в том, что его права, свободы, обязанности четко установлены и обеспечены.По этой причине государство должно решить две задачи:
|
|
Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...
История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!