Предмет, метод, принципы и система земельного права России — КиберПедия 

История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...

Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...

Предмет, метод, принципы и система земельного права России

2017-09-28 355
Предмет, метод, принципы и система земельного права России 0.00 из 5.00 0 оценок
Заказать работу

План

1.Понятие предмета земельного права.

2.Особенности метода земельного права.

3.Понятие, значение и система принципов земельного права.

4.Система земельного права.

5.Место земельного права в системе российского права. Соотношение земельного права с гражданским, административным, экологическим и другими отраслями права.

6.Развитие земельного права в условиях земельной реформы в современной России.

Контрольные вопросы

1. Назовите особенности общественных отношений, составляющих предмет земельного права.

2. Дайте понятие земельного права.

3. В чем особенности метода правового регулирования земельных отношений?

4. Назовите основные принципы земельного права.

5. Какова система земельного права? Назовите основные институты общей и особенной части земельного права.

6. Раскройте содержание основных точек зрения на земельное право, его место и роль в российской правовой системе.

7. Каково соотношение норм гражданского, административного и земельного права в регулировании земельных отношений?

8. Охарактеризуйте основные этапы развития земельного права в условиях земельной реформы в РСФСР и РФ (1990 г.- настоящее время).

Задания:

1. Какие нормы законодательства составляют правовую основу понятия земельных отношений?

2. Определите методы правового регулирования отношений, возникающих при дарении земельных участков, осуществлении кадастрового учета земель, изменении разрешенного использования земельного участка, государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними, взимании земельного налога и арендной платы, привлечении к ответственности за нарушение земельного законодательства, предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

3. Приведите примеры реализации принципов земельного права в нормах земельного законодательства.

4. Определите составные элементы отрасли земельного права и учебной

дисциплины «Земельное право». Отметьте их сходство и различия.

5. Составьте схему «Соотношение земельного и гражданского законодательства в регулировании земельных отношений (сходство и различия)».

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ и от 05.02.2014 N 2-ФКЗ)// СЗ РФ. – 2009. - №4. – Ст. 445; 2014.-N 9.-Ст. 851.

Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994г. №51-ФЗ // СЗ РФ.-1994.-№ 32.-Ст.3301.

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001г. №136-ФЗ // СЗ РФ.-2001.-№44.-Ст.4147.

О введении в действие Земельного кодекса РФ: Федеральный закон от 25 октября 2001г. №137-ФЗ // СЗ РФ.-2001.-№44.-Ст.4148

Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002г. №101-ФЗ // СЗ РФ.-2002.-№30.-Ст.3018.

О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области: Закон Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ// Молодой Коммунар. – 2008. – 20 мая.

Судебная практика:

Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 №8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса РФ в связи с запросом Мурманской областной Думы» // СЗ РФ.-2004.-№18.-Ст.1833.

Литература:

Адиханов Ф.К. Соотношение норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли / Ф.К.Адиханов // Государство и право.-2001.-№1.-С.32-39

Анисимов А.П., Пандаков К.Г., Черноморец А.Е. Соотношение земельного и гражданского права: вопросы теории /А.П.Анисимов, К.Г.Пандаков, А.Е.Черноморец // Бюллетень нотариальной практики. -2009. -N 5.- С. 40 - 44.

Бажайкин А.Л. Нормы-принципы в законодательстве об охране окружающей среды и земельном законодательстве/А.Л.Бажайкин // Экологическое право.- 2013.- N 1. -С. 6 - 10.

Бессонова В.В. Правовой режим земельных участков: разграничение предметов регулирования земельного и гражданского законодательства/В.В.Бессонова // Государственная власть и местное самоуправление. -2012.- N 8.- С. 26 - 35.

Боголюбов С.А. Земельное законодательство и Концепция развития гражданского законодательства/С.А.Боголюбов // Журнал российского права. -2010.- N 1. -С. 38 - 47.

Волков Г.А. Принципы земельного права России / Г.А.Волков. – М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2005.-336с.

Волков Г.А. Проблемы совершенствования земельного законодательства/Г.А.Волков // Экологическое право.- 2012.- N 1. -С. 25 - 28.

Галиновская Е.А. Земельное законодательство: особенности формирования и развития/Е.А.Галиновская // Журнал российского права.- 2009. -N 11. -С. 14 - 25.

Дозорцев В.А. Проблемы совершенствования гражданского права РФ при переходе к рыночной экономике / В.А.Дозорцев Государство и право.- 1994.- №1.- С.26-27.

Елисеева И.А. О соотношении норм гражданского и земельного законодательства при регулировании оборота земельных участков/И.А.Елисеева // Общество и прав.- 2011.- N 3.- С. 115 - 118.

Жариков Ю.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений / Ю.Г.Жариков Государство и право.- 1996.- №2.- С.44-54.

Жариков Ю.Г. Нормы гражданского права в сфере земельных отношений/Ю.Г.Жариков // Журнал российского права.- 2011.- N 11. -С. 33 - 39.

Ибрагимов К.Х. Некоторые аспекты классификации функций позитивного земельного права // Юрист. -2014. -N 2. -С. 4 - 10.

Короткова О.И. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов как один из основополагающих принципов земельного законодательства /О.И.Короткова // Правовые вопросы строительства.- 2012. -N 1. -С. 17 - 19.

Краснов Н.И. О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике / Н.И.Краснов Государство и право.- 1994.- №7.- С.53-60.

Крассов О.И. Современное земельное право в свете новелл гражданского законодательства/О.И.Крассов // Экологическое право.-2012.- N 5.- С. 7 - 14.

Общая теория советского земельного права.- М.: Наука, 1983.

Пашова М.С., Пашов Д.Б. Сочетание публичных и частных интересов в регулировании использования и охраны земель/М.С.Пашова.,Д.Б. // Юрист. -2012.- N 19. -С. 35 - 38.

Суханов Е.А. Земля как объект гражданского права. Земельное право России: практикум, законодательство / Е.А.Суханов.- М., 1993.

Сыродоев Н.А. О соотношении земельного и гражданского законодательства / Н.А.Сыродоев // Государство и право.-2001.-№4.-С.28-35.

Чмыхало Е.Ю. О некоторых проблемах дальнейшего развития земельного законодательства/Е.Ю.Чмыхало // Экологическое право. -2009. -N 5/6.-С.60-66.

Тема 2.

История земельного права

План

1.Земельно-правовой строй дооктябрьской России: главные черты и основные этапы становления. Земельно-правовая реформа 1861 года. Столыпинская аграрная реформа. Основные законодательные акты.

2.Земельно-правовой строй страны в 1917-1985 гг.: основные этапы становления и главные черты. Основные законодательные акты. Декрет «О земле» 1917г. Декрет ВЦИК «О социализации земли» 1918г. Земельный кодекс РСФСР 1922г. Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968г. Земельный кодекс РСФСР 1970г.

3.Перестройка земельных отношений в СССР (1985-1990гг.) Основы законодательства о земле Союза ССР и союзных республик 1990г.

4.Земельная реформа в РФ и ее правовое обеспечение. Закон РСФСР от 23 ноября 1990г. «О земельной реформе». Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991г. Предпосылки осуществления земельной реформы в стране. Цель земельной реформы, этапы ее осуществления. Законодательство, регулирующее начальный и последующие этапы проведения земельной реформы.

5.Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001г.

6.Перспективы развития земельного законодательства.

Контрольные вопросы

1.Охарактеризуйте земельный строй дооктябрьской России.

2.Назовите нормативные акты, на основе которых были проведены земельные преобразования в результате крестьянской реформы 1861 г. и Столыпинской аграрной реформы.

3.Каковы особенности правового регулирования земельных отношений в советский период?

4.Назовите предпосылки осуществления земельной реформы 1990г.

5.Расскажите о содержании земельной реформы, начатой в 1990г.

6.Каковы этапы современной земельной реформы в РСФСР и РФ.

7.Раскройте положительные и отрицательные результаты современной земельной реформы.

9.Какова роль ЗК РФ от 25 октября 2001г. в современной земельной реформе?

10. В чем заключаются особенности современного этапа правового регулирования земельных отношений?

Задания:

1.Составьте таблицу: «Соотношение земельных преобразований, проводимых в ходе Столыпинской аграрной реформы и современной земельной реформы».

2.Составьте схему: «Этапы и содержание земельной реформы в РСФСР и РФ».

3.Сформулируйте основные направления развития земельного законодательства.

Нормативные правовые акты:

 

О земле: Декрет от 26 октября 1917 г. СУ.- 1917.- №1.- Ст.3.

О социализации земель: Декрет ВЦИК от 19 февраля 1918 г. СУ.- 1918.- №25.- Ст.346.

Земельный кодекс РСФСР от 30 октября 1922 г. СУ РСФСР.- 1922.- №68.- Ст.901.

Общие начала землепользования и землеустройства: Утв. Постановлением ЦИК СССР от 15 декабря 1928 г. СЗ СССР.- 1928.- №69.- Ст.642.

Основы земельного законодательства СССР и союзных республик от 13 декабря 1968 г. Ведомости Верховного Совета СССР.- 1968.- №51.- Ст.485.

Земельный кодекс РСФСР от 1 июля 1970 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР.- 1970.- №28.- Ст.581.

О земельной реформе: Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. №327 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР- 1990.- №26. -Ст.327.(далее см.: Ведомости РСФСР или РФ).

О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. №348-1 // Ведомости РСФСР.- 1990.- №26.- Ст.324.

Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991г. №1103-1 // Ведомости Верховного Совета РСФСР.-1991.-№22.-Ст.768.

О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства: Закон РФ от 23 декабря 1992 г. // Ведомости РФ.- 1993.- №1.- Ст.26.

О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса: Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 3 декабря 1990 г. Ведомости РСФСР.- 1990.- №28.- Ст.368.

О разграничении государственной собственности в РСФСР на федеральную собственность, государственную собственность республик, входящих в состав РФ, крае, областей, автономных округов и автономных областей, г. Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность: Постановление Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 г. Ведомости РСФСР.- 1992.- №3.- Ст.89.

О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР: Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. №323 Ведомости РСФСР.- 1992.- №1.- Ст.53.

О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан: Указ Президента РФ от 2 марта 1992 г. // Ведомости РФ.- 1992.- №11.- Ст.561.

О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий: Указ Президента РФ от 25 марта 1992 г. №301 Ведомости РФ.- 1992. -№14.- Ст.761.

Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности: Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. №631 Ведомости РФ.- 1992.- №25.- Ст.1427.

О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками: Указ Президента РФ от 23 апреля 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ - 1993.- №17.- Ст.1452.(далее см.: САПиП РФ)

О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России: Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. // САПиП РФ.- 1993.- №44.- Ст.4191.

О федеральных природных ресурсах: Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. №2144 САПиП РФ.- 1993.- №51.- Ст.4932.

О налогообложении продажи земельных участков и других операций с землей: Указ Президента РФ от 7 декабря 1993 г. №2118 САПиП РФ.- 1993.- №50.- Ст.4861.

О приведении земельного законодательства РФ в соответствии с Конституцией РФ: Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. // САПиП РФ.- 1993.- №52.- Ст.5085.

Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г.: Указ Президента РФ от 22 июля 1994 г. №1535 СЗ РФ.- 1994.- №13.- Ст.1478. (п.4.1-4.10).

О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности: Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 г. №198 СЗ РФ.- 1996.- №8.- Ст.440.

О реализации конституционных прав граждан на землю: Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. // СЗ РФ.- 1996.- №11.- Ст.1026.

О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами: Указ Президента РФ от 16 мая 1997 г. №485 СЗ РФ.- 1997.- №20.- Ст.2240.

О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды: Указ Президента РФ от 26 ноября 1997 г. №1263 СЗ РФ.- 1997.- №48.- Ст.5546.

О республиканской программе проведения земельной реформы на территории РСФСР: Постановление Совета Министров РСФСР от 18 января 1991 г. СП РСФСР.- 1991.- №10.- Ст.134.

О порядке реорганизации колхозов и совхозов: Постановление Правительства РФ от 29 января 1991 г. №86 СП РСФСР.- 1992.- №1-2.- Ст.9.

Об утверждении Порядка купли-продажи гражданами РФ земельных участков: Постановление Совета Министров РФ от 30 мая 1993 г. №503 САПиП РФ.- 1993.- №23.- Ст.2144.

О Программе аграрной реформы в РФ на 1994–1995 годы: Постановление Правительства РФ от 6 июля 1994 г. №791 СЗ РФ.- 1994.- №14.- Ст.1628.

Об утверждении Порядка организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды: Постановление Правительства РФ от 5 января 1998 г. №2 СЗ РФ.- 1998.- №2.- Ст.263.

О федеральной целевой программе «Развитие земельной реформы в РФ на 1999–2002 годы»: Постановление Правительства РФ от 26 июня 1999 г. №624 СЗ РФ.- 1999.- №27.- Ст.3379.

Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2017 годы: Распоряжение Правительства РФ от 03.03.2012 N297-р //СЗ РФ.-2012.- N 12.- Ст. 1425.

Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации" (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) //Вестник ВАС РФ.-2009.- N 11.

Литература:

Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Степаненко Р.А. Дореволюционное региональное земельное законодательство: опыт истории и современность/А.П.Анисимов,А.Я.Рыженков,Р.А.Степаненко// Российская юстиция.- 2012. -N 7. -С. 2 - 5.

Белихин В.Г. Реформирование земельных отношений в России в ХХ-ХХвв./В.Г.Белихин.-М.;2000-320с.

Беляева З.С. Аграрная реформа в РФ: правовые проблемы и решения / З.С.Беляева, О.А.Самончик.– М.: Институт государства и права Российской академии наук, 1998.

Болтанова Е.С. Вопросы приобретения права собственности на застроенные земельные участки в решениях Конституционного Суда Российской Федерации/Е.С.Болтанова // Юрист. -2012. -N 2. -С. 18 - 22.

Бочков Н.Н. История земельных отношений и землеустройства: Учебник / Н.Н. Бочков.- М.: Сельхозизд, 1956.

Быстров Г.Е. Правовое регулирование земельных реформ в зарубежных странах / Г.Е.Быстров Государство и право.- 1996.- №9.- С.92-102.

Быстров Г.Е. Правовые проблемы земельной и аграрной реформ в зарубежных странах: теория, практика, итоги, перспективы / Г.Е.Быстров. – М.: БГЭУ, 2001. – 211 с.

Волков Г.А. Проблемы совершенствования земельного законодательства/Г.А.Волков // Экологическое право. -2012. -N 1. -С. 25 - 28.

Галиновская Е.А. Земельное законодательство: особенности формирования и развития/Е.А.Галиновская // Журнал российского права. -2009. -N 11. -С. 14 - 25.

Герман И.Е. Крестьянское землеустройство / И.Е.Герман.- М., 1913.

Голиченков А.К. Новый ЗК РФ: история, отличительный черты, значение / А.К.Голиченков // Экологическое право.- 2003.- №1.- С.25-31.

Ефимова Е.И. Комментарий к статье А.В. Смирнова «Краткий очерк истории развития наук земельного и колхозного права в Московском университете» / Е.И.Ефимова // Экологическое право.- 2002.- № 3.- С. 11-13.

Ефимова Е.И. Преподавание земельного права в Московском университете / Е.И.Ефимова // Экологическое право. – 2003.- №1.- С. 3-7.

Кассо Л.А. Русское поземельное право / Л.А.Кассо.- М., 1906.

Колованчин П.М. Собственность на землю в России. История и современность / П.М.Колованчин. – СПб.,2003. – 528 с.

Панкратов И.Ф. Правовая основа земельной и агарной реформ в России / И.Ф.Панкратов Законодательство и экономика.- 1997.- №15-16.- С.13-25.

Смирнов А.В. Краткий очерк истории развития наук земельного и колхозного права в Московском университете / А.В.Смирнов // Экологическое право.- 2002.- №3.- С. 4-11.

Строев С.А. Земельный вопрос / С.А.Строев.– М.: Колос. 1999, – 536 с.

Удинцев Р. Русское горно-земельное право / Р.Удинцев.- Киев, 1909.

Хауке О.А. Крестьянское земельное право / О.А.Хауке.- М, 1914.

Черноиванов В.И. Дебаты о земле в Государственной Думе (1906-1917 годы). Документы и материалы / В.И.Черноиванов, В.В.Шелохаев.- М., 1995.

Чмыхало Е.Ю. О некоторых проблемах дальнейшего развития земельного законодательства/Е.Ю.Чмыхало // Экологическое право.- 2009.- N 5/6. -С. 60 - 66.

Тема 3.

Земельные правоотношения

План

1.Понятие, особенности и состав земельных правоотношений.

2.Виды земельных правоотношений.

3.Субъекты земельных правоотношений, их особенности и виды. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане РФ, юридические лица, иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитута.

4.Объекты земельных правоотношений: понятие и виды. Земля как природный объект и природный ресурс. Земельный участок. Понятие земельного участка. Юридические характеристики земельного участка (границы, площадь, целевое назначение, разрешенное использование).Образование, раздел, выдел, объединение, перераспределение земельных участков. Требования к образуемым и измененным земельным участкам. Часть земельного участка. Земельная доля. Искусственный земельный участок.

5.Содержание земельных правоотношений.

6.Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.

Контрольные вопросы

1.Сформулируйте определение земельных правоотношений.

2.Назовите виды земельных правоотношений.

3.Дайте характеристику субъектам земельных правоотношений.

4.Перечислите объекты земельных правоотношений.

5.Дайте понятие земельного участка как объекта земельных правоотношений и назовите его правовые характеристики.

6.Сформулируйте требования к образуемым и измененным земельным участкам.

7.Дайте понятие земельной доли.

8.Раскройте содержание земельных правоотношений.

9.Перечислите основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.

Задачи:

№ 1.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Восточно-Сибирская железная дорога» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к предпринимателю, осуществляющем свою деятельность без образования юридического лица, Бахтиной Г.П. об изъятии земельного участка площадью 2х3 кв.м., расположенном на территории перрона опорной станции «Слюдянка», на котором расположен киоск ответчика «Миф».

По договору аренды предприниматель Бахтина получила в пользование земельный участок для установления торгового киоска на перроне станции. В договоре отсутствуют данные, позволяющие определенно установить предмет аренды, т.к. место расположения земельного участка не определено.

1.Дайте понятие земельного участка.

2.Какие требования предъявляются к образуемым земельным участкам?

3.Подлежит ли удовлетворению исковое заявление?

№ 2.

Гражданин, собственник земельного участка площадью 12 соток, используемого для ведения садоводства, решил подарить его двум своим родственникам по 6 соток.

1.Каким образом осуществляется образование, раздел, выдел, объединение и перераспределение земельных участков?

2.Объясните понятие «формирование земельного участка».

3.Возможен ли такой раздел земельного участка при совершении сделки с ним?

№ 3.

Гражданин, собственник земельного участка площадью 10 соток, жилого дома и гаража, находящихся на нем, решил продать отдельно гараж и часть земельного участка, необходимого для его эксплуатации.

1. Что такое целевое назначение земельного участка?

2.Возможно ли изменение целевого назначения земельного участка при совершении этой сделки?

3.Возможно ли совершение такой сделки?

№ 4.

Гражданин, собственник земельного участка площадью 15 соток, используемого для ведения садоводства, имеет на нем жилое строение. Земельный участок находится в границах населенного пункта.

1.Что такое разрешенное использование земельного участка?

2.Имеет ли право гражданин изменить разрешенное использование земельного участка, указав, что он используется для обслуживания жилого дома?

3.Каков порядок изменения разрешенного использования земельного участка?

№ 5.

Найдите в законодательстве понятия разных видов земельных участков.

Нормативные правовые акты:

 

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ и от 05.02.2014 N 2-ФКЗ)// СЗ РФ. – 2009. - №4. – Ст. 445; 2014.-N 9.-Ст. 851.

Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994г. №51-ФЗ // СЗ РФ.-1994.-№32.-Ст.3301.

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001г. №136-ФЗ // СЗ РФ.-2001.-№44.-Ст.4147.

О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ// СЗ РФ.-1998.-№ 16.-Ст. 1801.

О введении в действие Земельного кодекса РФ: Федеральный закон от 25 октября 2001г. №137-ФЗ // СЗ РФ.-2001.-№44.-Ст.4148.

Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002г. №101-ФЗ // СЗ РФ.-2002.-№30.-Ст.3018.

О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ//СЗ РФ.- 2007.- N 31.- Ст. 4017.

Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 19.07.2011 N 246-ФЗ//СЗ РФ.-2011.-N 30 (ч. 1).- Ст. 4594.

Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории городского округа город Воронеж: Решение Воронежской городской Думы от 16.05.2007 N 91-II//Воронежский курьер-2007-№60.

Судебная практика:

Определение ВАС РФ от 28.07.2014 N ВАС-9837/14 по делу N А31-5329/2013// Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»

Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2014 N 2163-О "О прекращении производства по делу о проверке конституционности части 2 статьи 2 Закона Самарской области от 15 июля 2013 года N 69-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О земле" в связи с жалобой гражданки Г.А. Додоновой"// Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»

Литература:

Анисимов А.П., Чаркин С.А. Объекты земельных правоотношений /А.П.Анисимов.,С.А.Чаркин// Российская юстиция. -2012. -N 2. -С. 4 - 8.

Анисимов А.П., Мельников Н.Н. Системно-структурный анализ категорий "целевое назначение" и "разрешенное использование" в природоресурсных отраслях права/ А.П.Анисмов.,Н.Н. Мельников // Журнал российского права. -2013. -N 11. -С. 27 - 35.

Бандорин Л.Е. Разрешенное использование земельных участков: термины и определения/Л.Е.Бандорин // Экологическое право. -2012.- N 4.- С. 19 - 26.

Болтанова Е.С. Природные объекты: фикция в праве/Е.С.Болтанова // Экологическое право. -2013. -N 1. -С. 29 - 33.

Вагизова Э.Р. Злоупотребление правом участниками земельных правоотношений/Э.Р.Вагизова // Экологическое право. -2013. -N 2. -С. 2 - 7.

Галиновская Е.А. Особенности включения земли в правовые отношения в качестве объекта/Е.А. Галиновская // Журнал российского права.- 2012. -N 8. -С. 105 - 111.

Галиновская Е.А. О направлениях совершенствования установления категорий и разрешенного использования земель/Е.А. Галиновская // Имущественные отношения в Российской Федерации. -2012. -N 10. -С. 78 - 81.

Гряда Э.А. Правовая природа соглашения о перераспределении земельных участков/Э.А.Гряда // Юрист.- 2013. -N 18.- С. 19 - 23.

Дихтяр А.И. Земельно-правовой статус иностранных лиц на территории Единого экономического пространства/А.И. Дихтяр // Международное публичное и частное право. -2013. -N 2.- С. 2 - 5.

Завьялов А.А., Маркварт Э. Земельные отношения в системе местного самоуправления./А.А. Завьялов, Э.Маркварт -М.: Статут, -2011. -256 с.

Иванова Т.Г. Земельные участки намывных территорий: эколого-правовые вопросы/Т.Г. Иванова // Имущественные отношения в Российской Федерации. -2013.- N 8. -С. 83 - 88.

Иванова Т.Г. Некоторые проблемы правоотношений, возникающих при создании искусственных земельных участков в составе намывных территорий в городах/Т.Г. Иванова // Имущественные отношения в Российской Федерации. -2013.- N 10. -С. 101 - 109.

Касьянчик А.И. Соотношение частного и публичного при регулировании права на землю в Республике Беларусь, Российской Федерации и Украине/А.И. Касьянчик // Публично-правовые исследования (электронный журнал). -2012. -N 3. -С. 118 - 150.

Колесникова И.А. Часть земельного участка как объект правоотношений/И.А. Колесникова // Право и экономика. -2013. -N 5.- С. 56 - 63.

Корнеев А.Л. Некоторые вопросы образования земельных участков/ А.Л.Корнеев // Экологическое право. -2012. -N 5. -С. 38 - 43.

Крассов О.И. Земельный участок - основа понятийного аппарата земельного права/О.И. Крассов // Экологическое право. -2011. -N 4. -С. 4 - 12.

Крассов О.И. Разрешенное использование и конкретное целевое назначение земельного участка/О.И. Крассов // Экологическое право. -2012. -N 2. -С. 16 - 21.

Мельников Н.Н. Искусственный земельный участок: поиск универсального определения/Н.Н. Мельников // Журнал российского права. -2011. -N 5. -С. 24 - 30.

Мисник Н.Н. Целевое назначение и разрешенное использование - юридические признаки земельного участка/Н.Н. Мисник // Юрист. -2012. -N 15. -С. 20 – 23

Минина Е.Л. Разрешенное использование земельных участков: вопросы установления и изменения/Е.Л. / Минина / Журнал российского права. -2012. -N 1. -С. 62 – 67

Селифонова С.Ю. Запрет на приобретение иностранными лицами земельных участков на приграничных территориях Российской Федерации/С.Ю. Селифонова // -Юрист. 2013. -N 6. -С. 8 - 11.

Тихомиров М.Ю. Земельные участки: новые правила образования и изменения границ./М.Ю. Тихомиров -2-е изд., перераб. и доп. -М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2014. -62 с.

Умеренко Ю.А. Иностранные государства как субъекты земельных правоотношений на территории России/Ю.А. Умеренко // Журнал российского права. -2013. -N 4. -С. 15 – 21.

Умеренко Ю.А. Фактический землепользователь как нелегальный участник земельных отношений/Ю.А. Умеренко // Современное право. -2013.- N 4. -С. 72 - 78.

Халимовский Ю.А. Правовые конфликты при разделе земельных участков/Ю.А. Халимовский // Арбитражные споры. -2011. -N 4. -С. 119 - 127.

Харьков В.Н. Цели и задачи земельного законодательства как основа содержания земельных правоотношений/В.Н. Харьков // Экологическое право. -2013.- N 2. -С. 8 - 12.

Чаркин С.А. О некоторых теоретических проблемах деления земельного фонда на категории и осуществления функций земельного управления/С.А.Чаркин // Вестник Пермского университета. -2012. -N 3. -С. 180 - 188.

Чаркин С.А.Земельные правоотношения как межотраслевая правовая категория: монография/ С.А.Чаркин.- М.: Издательство Юрайт,2012.-237 с.

Тема 4

Источники земельного права

1.Понятие и классификация источников земельного права.

2.Разграничение действия норм гражданского и земельного законодательства в регулировании земельных отношений.

3.Соотношение земельного законодательства РФ и субъектов РФ.

4.Конституционные основы земельного права.

5.Роль международных актов в регулировании земельных отношений.

6.Федеральный закон как источник земельного права.

7.Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и акты иных федеральных органов исполнительной власти РФ как источники земельного права.

8.Законы субъектов РФ и иные нормативные акты органов исполнительной власти субъектов РФ как источники земельного права.

9.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права.

10.Роль и значение постановлений Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, определений и постановлений Конституционного Суда РФ в правоприменительной практике.

11.Государственные стандарты, строительные, санитарные, природоохранные нормы и правила и иные нормативно-технические акты. Их соотношение с источниками земельного права.

Контрольные вопросы

1.Какова классификация источников земельного права?

2.Определите понятие источников земельного права.

3.Дайте характеристику конституционным положениям, составляющим основу земельного права.

4.Чем отличается нормативный правовой акт от индивидуального правового акта? Приведите примеры того и другого акта в области земельных отношений.

5.Какие законы России регулируют земельные отношения?

6.Перечислите нормативные правовые акты, являющиеся источниками земельного права, которые издаются федеральными органами государственной власти.

7.Каково соотношение федерального земельного законодательства и законодательства субъектов РФ?

8. Перечислите нормативные правовые акты, являющиеся источниками земельного права, которые издаются органами государственной власти субъектов РФ. Какие земельные отношения могут регулироваться этими актами?

9.Какими полномочиями по регулированию земельных отношений обладают муниципальные образования?

10.Какую роль играет судебная практика в регулировании земельных отношений?

Задачи:

№ 1.

Законом субъекта РФ определено, что и порядок предоставления земельных участков, и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ.

1.Соответствует ли данная норма закона субъекта РФ федеральному законодательству?

2.Охарактеризуйте полномочия субъекта РФ в сфере регулирования земельных отношений.

№ 2.

Законом субъекта РФ определен порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, и определен перечень граждан, имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатно.

Наделены ли субъекты РФ данными полномочиями?

№ 3.

Нормативным правовым актом органа местного самоуправления установлено, что лицам, проживающим в сельской местности, земельные участки для личного подсобного хозяйства в размере 0,25 га предоставляются бесплатно.

1.Законно ли данное положение?

2.Определите полномочия муниципальных образований в сфере регулирования земельных отношений.

№ 4.

Приведите по 10 примеров разных нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения.

№5.

ООО обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконными действий ДИЗО Воронежской области, выраженных в отказе в предоставлении в собственность земельного участка для использования под временный павильон и понуждении принять решение о предоставлении в собственность за выкуп указанного земельного участка, а также направить проект договора купли-продажи земельного участка в адрес заявителя (ООО обладало этим участком на праве аренды).

ДИЗО Воронежской области отказало заявителю в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку отсутствует целесообразность предоставления земельного участка в собственность.

Суд установил, что испрашиваемый земельный участок является разграниченным и принадлежит на праве собственности Воронежской области. Порядок предоставления таких земельных участков определен постановлением Правительства Воронежской области № 20.

В силу Закона Воронежской области "О земле" к полномочиям Правительства Воронежской области в области земельных отношений относятся: предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области.

Согласно Порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в Правительство области заявление о предоставлении земельного участка. Заявление о предоставлении земельного участка регистрируется в управлении делопроизводства и документооборота аппарата Правительства Воронежской области и не позднее следующего дня передается в ДИЗО Воронежской области для его проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

Заявитель вправе подать заявление о предоставлении земельного участка в любой форме, предусмотренной соответствующим административным регламентом предоставления государственной услуги.

Порядком установлено, что распоряжение Правительства Воронежской области о предоставлении земельного участка принимается губернатором - председателем Правительства Воронежской области (лицом, его замещающим) единолично.

1.Соответстствуют ли федеральному законодательству положения нормативных правовых актов Воронежской области о полномочиях субъекта РФ по распоряжению земельными участками?

2. Подлежат ли удовлетворению требования заявителя?

 

№ 6.

Проанализируйте определение Верховного Суда РФ от 16.11.2005 N 59-Г05-22. и объясните: почему понятие "земельного участка для обслуживания жилого дома", отсутствующее в федеральном законодательстве, но данное в законе Амурской области от 21.01.2005 N 422-ОЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Амурской области" является законным?

Нормативные правовые акты:

 

О Конституционном Суде РФ: Федеральный Конституционный Закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ СЗ РФ.- 1994.- №13.- Ст.1447.

О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: Федеральный закон от 14 июня 1994 г. №5-ФЗ СЗ РФ.- 1994.- №8.- Ст.801.

О нормативных правовых актах Воронежской области: Закон от 1 февраля 1995 г. №11-з Коммуна.- 1995.- 5 апреля.

Устав Воронежской области: закон Воронежской области от 7 июня 2006г. // Коммуна. -2006. -10 июня.

О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области и о порядке опубликования иной официальной информации: Закон Воронежской области от 7 июля 2006 №86-ОЗ // Коммуна.-2006.-20 июля.

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23 мая 1996 №763 СЗ РФ.- 1996.- №22.- Ст.2663.

О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области: Закон Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ// Молодой Коммунар. – 2008. – 20 мая.

Об обеспечении плодородия земе<


Поделиться с друзьями:

Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...

Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...



© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

0.171 с.