При обсуждении законопроекта о персональном учете граждан

Москва, 20 октября, Благовест-инфо.

 

Обсуждение законопроекта "О персональном учете граждан" началось 20 октября в Госдуме РФ на заседании Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций. В заседании, которое вел председатель комитета Сергей Попов, принял участие представитель Русской Православной Церкви - заместитель председателя Отдела внешних церковных связей Московского патриархата (ОВЦС МП) протоиерей Всеволод Чаплин.

При обсуждении законопроекта, представленного Правительством РФ, он взял слово. Опираясь на Обращение Священного Синода Русской Православной Церкви (от 6 октября 2005 г.- к органам власти стран Содружества Независимых Государств и Балтии), он высказал ряд критических замечаний по конкретным статьям и положениям нового законопроекта, указав на некоторые "опасные частные моменты". Так, говоря об ответственности за утечку информации о человеке и ее неправильное хранение, законопроект дает ссылку на законодательные акты, которых, по словам о.Всеволода, еще не существует. Критику зампреда ОВЦС МП вызвала также использованная в тексте терминология: так, он считает "унизительным и оскорбительным" наименование человека "субъектом персональных данных".

Особое внимание разработчиков документа о.Всеволод обратил на ситуацию, когда некоторые граждане по тем или иным причинам откажутся принимать новые формы идентификации. Будут ли эти люди поражены в своих правах, лишены равных со всеми возможностей? В том, что такие "отказники" непременно будут, священник не сомневается, хотя сам не видит "ничего страшного" в новой системе государственного учета как таковой. О.Всеволод напомнил, сколько митингов и пикетов было проведено прежде, чем удалось достичь компромисса с налоговыми органами относительно отказавшихся получить ИНН, и призвал законодателей подробно проработать вопрос об "отказниках" заранее.

Понимание проблем, поднятых в Обращении Синода и в речи о.Всеволода, выказал председатель думского комитета Сергей Попов. Он тоже убежден, что к сбору и хранению информации о персональных данных граждан надо относиться с большой осторожностью, а ответственность за разглашение или недолжное использование этой информации должна быть предельно конкретизирована в будущем законе.

 

3. У нотариуса сделать Свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с Лицом, изображенным на фотографической карточке. В период, когда у вас не будет никаких документов этот документ заменит вам паспорт. Для его изготовления вам необходимо иметь 2 фотографические карточки, 150 рублей и заполнить у нотариуса заявление установленного образца. «СВИДЕТЕЛЬСТВО» должно быть изготовлено на гербовой бумаге, фотография должна быть пошита, концы ниток скреплены печатью нотариуса, текст «СВИДЕТЕЛЬСТВА» не должен содержать номер паспорта, (так как при его утере или сдаче в МВД «СВИДЕТЕЛЬСТВО» теряет свою законную силу. По нему можно получать почтовые переводы, пенсию, посылки, покупать билеты на поезд и самолёт, оформлять субсидии на коммунальную оплату за квартиру, удостоверять личность при задержании милицией и т.д. Единственно, пока не получается совершать сделки с имуществом, купля – продажа, вступление в наследство, получение водительских удостоверений, оформление в собственность. Всё это можно будет сделать по временному удостоверению личности, выдаваемой МВД при утере паспорта. Его в крайнем случае можно получить в паспортном столе.

4. Сделать ксерокопию нижеследующего заявления, и ксерокопию страниц книги «Источники права, подтверждающие действительность и бессрочность паспорта гражданина СССР образца 1974 года» 4 - 86 и «Дополнения» стр. 3 - 23

 

5. Послать оригинал заявления и книжку «Источники права» по почте ценным письмом с уведомлением в первый адрес. Ксерокопии в адрес Паспортного стола.

 

6. После получения ответа связаться со мной для разработки заявления в суд. Мои реквизиты на обложке книги.

 

В МВД РФ, 117049, г. Москва, Житная, 16

Копия: Начальнику паспортно-визовой службы

Заявитель:

Проживающий:

Паспорт: выдан:

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Уважаемый(ая) поводом для обращения к Вам послужило нарушение моих гражданских прав и свобод.

«__» ________ 200_ г. Ваши сотрудники обманным путём в добровольно – принудительном порядке заставили меня поменять единственно законный, действительный и бессрочный, основной документ удостоверяющий мою личность образца 1974 года на «беззаконный» (см. Приложение №3), «указной» (см. Приложение №10 стр.7) паспорт гражданина РФ, не взирая на мои убеждения и приверженность закону.

В соответствии со ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях я – гражданин Российской Федерации имею обязанность иметь паспорт в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ. (см. Приложение №2)

Но на сегодняшний день Государственной Думой ФС РФ рассматривается проект Федерального Закона «Об основных документах удостоверяющих личность гражданина РФ». (см. Приложение №3)

То, что закон о новом паспорте, за десять лет начиная с 1995 года, прошёл только первое чтение в Государственной Думе, говорит только о том, что содержание и внешний вид ныне выдаваемого паспорта гражданина РФ не соответствуют требованиям действующего в РФ законодательства, что в свою очередь ведет к нарушению ряда моих прав и свобод.

Так в паспорте РФ отсутствует графа национальность, что противоречит ст.26 Конституции РФ (см. Приложение №1). Паспорт содержит графы личный код и личный код детей гражданина. Личный код не является номером или кодом паспорта, или какого-либо иного документа. Это код человека – владельца паспорта.

Таким образом, паспорт гражданина РФ – основное удостоверение личности, содержит реквизит, по своему содержанию являющийся номером человека, что, как действие оскорбляющее человеческое достоинство, недопустимо и запрещено ст. 21 Конституции РФ, (см. Приложение № 1) и ст. 150 Гражданского Кодекса РФ. (см. Приложение № 4)

Именно эти графы являются антиконституционными, противоречащие международной правовой практике.

Ещё в 1946 году Нюренбергский Трибунал определил нумерацию людей, как преступление против человечности, не имеющее срока давности. (см. Приложение №5)

В период работы Государственной Думы в осеннюю сессию 2003 года 90 % писем Российских граждан в категоричной форме высказывали протест против отметки «личный код», а также требования предпринять необходимые меры, чтобы находящаяся на бланке паспорта машиносчитываемая запись не содержала символов, недоступных для чтения без применения технических средств и специальных знаний. (см. Приложение №7)

Бланк паспорта РФ изготовляется «в соответствии со стандартами, принятыми в международной практике на основе рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО)» и является машиносчитываемым. По стандартам ИКАО машиносчитываемая запись должна быть записана на широкой белой полосе внизу третьей страницы (Машиносчитываемые проездные документы (Doc 9303) Часть 1. Машиносчитываемые паспорта 5-е издание, 2003 г. – 118 с. ISBN 92-9194-053-4). Тот факт, что эта полоса пуста и заламинирована, говорит о том, что туда и в дальнейшем не предполагается вносить машиносчитываемую запись по стандарту ИКАО; а паспорт гражданина РФ не соответствует описанию.

Однако паспорт гражданина РФ содержит форму записи сведений о владельце паспорта в электроном виде, которая заносится на магнитные полосы под фотографией владельца паспорта. Данная форма записи не может быть проверена владельцем паспорта, дает возможность перезаписывать информацию о владельце без его ведома, предназначена для хранения информации намного превышающей сведения и реквизиты бланка паспорта. Наличие такого средства хранения информации в бланке паспорта делает его незаконным и недействительным, так как полностью сводит на нет принцип защиты неизменности данных паспорта, запрет внесения в паспорт сведений, выходящих за рамки предусмотренных законом. (см. Приложение № 8)

В светском государстве Российский паспорт является религиозным паспортом по своей символике и геральдическим символам в нарушение ст.ст. 13, 14, 16 Конституции РФ. На каждой странице паспорта, начиная с четвертой, вокруг номера страницы в виде виньеток, окружающих цифру, обозначающую номер страницы, расположены три цифры 6, что является религиозной иудо-масонской антихристианской символикой, и разработчики данных виньеток не могли не видеть, какую форму они придают данному рисунку на страницах паспорта.

Я являюсь,

^{Название конфессии: православный, католик, мусульманин, атеист и т.д.}

и для меня наличие в бланке паспорта религиозной символики культа сатаны делает невозможным пользование данным бланком (см. Приложение № 9). Причем, любые действия, оскорбляющие религиозные чувства граждан прямо запрещены и Конституцией – ст.28, (см. Приложение №1) и Гражданским кодексом РФ – ст. 150 (см. Приложение №4) и ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» - ст.3. (см. Приложение № 6)

Именно поэтому по всей стране идёт кампания по возращению ранее полученного паспорта гражданина РФ. Более 200 тысяч граждан вернули свой паспорт РФ в МВД РФ. Люди даже предпочитают жить без документов, чем иметь паспорт не соответствующий требованиям действующего законодательства в Российской Федерации.

Исходя из буквального смысла и содержания ст.ст. 2, 13, 14, 21, 26, 28, 29 Конституции РФ, (см. Приложение №1) ст.150 Гражданского Кодекса РФ (см. Приложение №4) мнение людей о несовместимости с человеческим достоинством действий Правительства РФ и МВД РФ по паспортной системе не может быть предметом спора и даже предметом судебного опровержения, поскольку оно (мнение) является выражением убеждений людей, и обратное явилось бы действиями, направленными на принуждение изменению мыслей и убеждений, что запрещено ст. 29 Конституции РФ.

По этой причине более трёх миллионов граждан не поменяли паспорта СССР. http://portal-credo.ru/site/?act=news&id=24419&cf

А государство в лице своей Высшей Судебной Власти Определением Верховного Суда РФ от 4 ноября 2003 года № КАС 0З-521 установило, что Постановление Правительства № 828 об осуществлении поэтапной замены паспортов не регулирует сроки действия паспортов и на граждан никаких обязательств не возлагает. Норма, касающаяся сроков обмена, адресована исключительно Министерству Внутренних Дел и соответствующим подразделениям паспортно-визовой службы. (см. Приложение №10 Стр. 11-13)

То, что у людей на руках паспорт СССР, образца 1974 года, и об этом говорит Определение Верховного Суда РФ, не несет никаких ограничений на его правоспособность, а также выполнение в отношении него всех конституционных гарантий свобод и прав человека. Государство в лице Высшей Судебной власти, четко прогарантировало, что независимо от того, какого рода будет паспорт на руках у гражданина, никаких ограничений на него не последует.

Об этом говорит и определение Кассационной коллегии Верховного Суда от 15 июля 2004 года № КАС 04-234 «Оспариваемая заявителем норма адресована МВД РФ, не устанавливает сроки действия паспортов, не изменяет, не прекращает и не создает для заявителя каких-либо прав и обязанностей, его свобод и охраняемых законом интересов не затрагивает». (см. Приложение №10 стр. 20-21)

Смотрите также пресс-релиз руководителя правозащитной организации "Восход" Е.А. Боброва, где говорится, что руководство МВД поставлено в известность самим Верховным Судом. «по информации из Верховного Суда РФ, аналогичный ответ направлен Министру внутренних дел РФ Р. Нургалиеву, обратившемуся за разъяснением правовых оснований вынесения Верховным судом этих определений» (см. Приложение № 10 Стр. 22)

Неоднократные обращения граждан, имеющих паспорта образца1974г., с жалобами в Прокуратуру, на то, что нарушаются их конституционные права, дали толчок прокурорской проверке. О результатах которой читайте в Приложении № 10 Стр. 15, 18, 19, 36, 41, 51, 56, 60, 61, 63, 78-79, 80-81.

Полномочный представитель Правительства РФ в Государственной Думе ФС РФ А. В. Логинов в интервьюглавному редактору православного канала радио "Слово" В. П. Филимонову от 29 июня 2004г. заявил следующее:

«…Так вот, оставить паспорт СССР для бессрочного пользования возможно, если гражданин просто откажется его обменять в установленные сроки.

… То, что у гражданина будет на руках паспорт старого образца, паспорт СССР, и об этом говорит Определение Верховного Суда РФ, не несет никаких ограничений на его правоспособность, а также выполнение в отношении него всех конституционных гарантий свобод и прав человека.

…мы сейчас говорим только о государственной функции, то есть о тех конституционных правах и свободах, которые гарантируются государством.

… государство четко прогарантировало, что независимо от того, какого рода будет паспорт на руках у гражданина, никаких ограничений не последует. В том числе и ограничений, связанных с выплатой социальных пособий, пенсий или предоставления иного рода льгот.

… Это позиция не только Правительства РФ, но понимание этого существует и в МВД, и, в первую очередь, в Министерстве здравоохранения и социального развития, которое отвечает за бесперебойность, правильность и точность предоставления нашим гражданам всего объема социальной защиты и соответствующих социальных выплат».

… Я хотел бы отметить, что те паспорта, которые находятся на руках у граждан, были оформлены в соответствии со старым Постановлением Правительства и могут включать отметку "личный код", но никаких обязательств на присвоение личного кода, а тем более внесения его в паспорт, законом установлено не будет. Поэтому в паспортах, которые будут печататься в ближайшее время, которые будет получать более молодое поколение, иные граждане Российской Федерации, словосочетания "личный код" уже не будет. (см. Приложение №10 Стр. 23-27)

Как видно из выше приведенных документов указ Президента РФ 13 марта 1997 года и постановление Правительства №828 от 8 июля 1997 года (см. Приложение №10 стр.7,8) не устанавливают сроки действия паспорта образца 1974 года, обратное истолкование данной нормы является произвольным и ошибочным, что подтверждается мнением Верховного Суда РФ, позицией Правительства РФ, проведенными проверками Прокуратуры, и решениями судов, прошедших по всей территории РФ (см. Приложение №10 Стр. 9-10, 11-13, 20-21, 30-32, 37-39, 42-44, 47-50, 58-59, 64-67, 68-71, 72-73, 74-77, 82-84)

На основании всего выше сказанного, руководствуясь ст.ст. 2, 3, 7(1), 13, 14, 15 (1,2), 16 Конституции РФ (см. Приложение №1) до тех пор, пока в Российской Федерации не появится законный основной документ, удостоверяющий мою личность, соответствующий всему действующему в России законодательству, (без биометрии и микрочипов) я отказываюсь пользоваться нынешним паспортом гражданина РФ итребую вернуть мне мой паспорт гражданина СССР, в случае его уничтожения выдать мне новый на бланке образца 1974 года.

 

 

Примечание №1: Данные о предыдущем паспорте: серия _____ №_______________, выдан __________________________________

 

Примечание №2: Отправляю паспорт РФ №_____________ в первый адрес.

^{число подпись}

Начальнику паспортно-визовой службы

Заявитель:

Проживающий:

Паспорт: выдан:

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Уважаемый(ая) поводом для обращения к Вам послужило нарушение моих гражданских прав и свобод.

Практически все государственные и негосударственные учреждения, где есть необходимость предъявления основного документа удостоверяющего личность, считают, что паспорт СССР утратил свою законную силу, и не официально отчуждают мои гражданские права.

Имей я на руках паспорт гражданина РФ образца 1995 года, проблем бы не было. Но мои убеждения и приверженность закону не позволяют мне поменять единственно законный, бессрочный, основной документ удостоверяющий мою личность на полулегитимный паспорт гражданина РФ. Хотя, в соответствии со ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях я – гражданин Российской Федерации имею обязанность иметь паспорт в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ. (см. Приложение №2)

Но на сегодняшний день Государственной Думой ФС РФ рассматривается проект Федерального Закона «Об основных документах удостоверяющих личность гражданина РФ». (см. Приложение №3)

То, что закон о новом паспорте, за девять лет начиная с 1995 года, прошёл только первое чтение в Государственной Думе, говорит только о том, что содержание и внешний вид ныне выдаваемого паспорта гражданина РФ не соответствуют требованиям действующего в РФ законодательства, что в свою очередь ведет к нарушению ряда моих прав и свобод.

Так в паспорте РФ отсутствует графа национальность, паспорт содержит графы личный код и личный код детей гражданина. Личный код не является номером или кодом паспорта, или какого-либо иного документа. Это код человека – владельца паспорта.

Таким образом, паспорт – основное удостоверение личности, содержит реквизит, по своему содержанию являющийся номером человека, что, как действие оскорбляющее человеческое достоинство, недопустимо и запрещено ст. 21 Конституции РФ, (см. Приложение № 1) и ст. 150 Гражданского Кодекса РФ. (см. Приложение № 4)

Именно эти графы являются антиконституционными, противоречащие международной правовой практике.

Ещё в 1946 году Нюренбергский Трибунал определил нумерацию людей, как преступление против человечности, не имеющее срока давности. (см. Приложение №5)

В период работы Государственной Думы в осеннюю сессию 2003 года 90 % писем Российских граждан в категоричной форме высказывали протест против отметки «личный код», а также требования предпринять необходимые меры, чтобы находящаяся на бланке паспорта машиносчитываемая запись не содержала символов, недоступных для чтения без применения технических средств и специальных знаний. (см. Приложение №7)

Бланк паспорта РФ изготовляется «в соответствии со стандартами, принятыми в международной практике на основе рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО)» и является машиносчитываемым. По стандартам ИКАО машиносчитываемая запись должна быть записана на широкой белой полосе внизу третьей страницы (Машиносчитываемые проездные документы (Doc 9303) Часть 1. Машиносчитываемые паспорта 5-е издание, 2003 г. – 118 с. ISBN 92-9194-053-4). Тот факт, что эта полоса пуста и заламинирована, говорит о том, что туда и в дальнейшем не предполагается вносить машиносчитываемую запись по стандарту ИКАО; а паспорт гражданина РФ не соответствует описанию.

Однако, паспорт гражданина РФ содержит форму записи сведений о владельце паспорта в электроном виде, которая заносится на магнитные полосы под фотографией владельца паспорта. Данная форма записи не может быть проверена владельцем паспорта, дает возможность перезаписывать информацию о владельце без его ведома, предназначена для хранения информации намного превышающей сведения и реквизиты бланка паспорта. Наличие такого средства хранения информации в бланке паспорта делает его незаконным и недействительным, так как полностью сводит на нет принцип защиты неизменности данных паспорта, запрет внесения в паспорт сведений, выходящих за рамки предусмотренных законом. (см. Приложение № 8)

На каждой странице паспорта, начиная с четвертой, вокруг номера страницы в виде виньеток, окружающих цифру, обозначающую номер страницы, расположены три цифры 6, что является антихристианской символикой, и разработчики данных виньеток не могли не видеть, какую форму они придают данному рисунку на страницах паспорта. Я являюсь православным человеком, и для меня наличие в бланке паспорта антихристианской символики делает невозможным пользование данным бланком. (см. Приложение № 9) Причем, любые действия, оскорбляющие религиозные чувства граждан прямо запрещены и Конституцией – ст.28, (см. Приложение №1) и Гражданским кодексом РФ – ст. 150 (см. Приложение №4) и ФЗ «О свободе совести и религиозных организациях» - ст.3. (см. Приложение № 6)

Именно поэтому по всей стране идёт кампания по возращению ранее полученного паспорта гражданина РФ. Более 200 тысяч граждан вернули свой паспорт РФ в МВД РФ. Люди даже предпочитают жить без документов, чем иметь паспорт не соответствующий требованиям действующего законодательства в Российской Федерации.

Более трёх миллионов граждан не поменяли паспорта СССР. http://portal-credo.ru/site/?act=news&id=24419&cf

А государство в лице своей Высшей Судебной Власти Определением Верховного Суда РФ от 4 ноября 2003 года № КАС 0З-521 установило, что Постановление Правительства № 828 об осуществлении поэтапной замены паспортов не регулирует сроки действия паспортов и на граждан никаких обязательств не возлагает. Норма, касающаяся сроков обмена, адресована исключительно Министерству внутренних дел и соответствующим подразделениям паспортно-визовой службы. (см. Приложение №10 Стр. 11-13)

То, что у меня на руках паспорт СССР, образца 1974 года, и об этом говорит Определение Верховного Суда РФ, не несет никаких ограничений на его правоспособность, а также выполнение в отношении него всех конституционных гарантий свобод и прав человека. Государство в лице Высшей Судебной власти, четко прогарантировало, что независимо от того, какого рода будет паспорт на руках у гражданина, никаких ограничений на него не последует.

Об этом говорит и определение Кассационной коллегии Верховного Суда от 15 июля 2004 года № КАС 04-234 «Оспариваемая заявителем норма адресована МВД РФ, не устанавливает сроки действия паспортов, не изменяет, не прекращает и не создает для заявителя каких-либо прав и обязанностей, его свобод и охраняемых законом интересов не затрагивает». (см. Приложение №10 Стр. 20-21)

Смотрите также пресс-релиз руководителя правозащитной организации "Восход" Е.А. Боброва, где говорится, что руководство МВД поставлено в известность самим верховным Судом. «по информации из Верховного суда РФ, аналогичный ответ направлен Министру внутренних дел РФ Р.Нургалиеву, обратившемуся за разъяснением правовых оснований вынесения Верховным судом этих определений» (см. Приложение № 10 Стр. 22)

Неоднократные обращения граждан, имеющих паспорта образца1974г., с жалобами в Прокуратуру, на то, что нарушаются их конституционные права, дали толчок прокурорской проверке. О результатах которой читайте в Приложении № 10 Стр. 15, 18, 19, 36, 41, 51, 56, 60, 61, 63, 78-79, 80-81.

Полномочный представитель Правительства РФ в Государственной Думе ФС РФ А. В. Логинов в интервьюглавному редактору православного канала радио "Слово" В. П. Филимонову от 29 июня 2004г. заявил следующее:

«…Так вот, оставить паспорт СССР для бессрочного пользования возможно, если гражданин просто откажется его обменять в установленные сроки.

… То, что у гражданина будет на руках паспорт старого образца, паспорт СССР, и об этом говорит Определение Верховного Суда РФ, не несет никаких ограничений на его правоспособность, а также выполнение в отношении него всех конституционных гарантий свобод и прав человека.

…мы сейчас говорим только о государственной функции, то есть о тех конституционных правах и свободах, которые гарантируются государством.

… государство четко прогарантировало, что независимо от того, какого рода будет паспорт на руках у гражданина, никаких ограничений не последует. В том числе и ограничений, связанных с выплатой социальных пособий, пенсий или предоставления иного рода льгот.

… Это позиция не только Правительства РФ, но понимание этого существует и в МВД, и, в первую очередь, в Министерстве здравоохранения и социального развития, которое отвечает за бесперебойность, правильность и точность предоставления нашим гражданам всего объема социальной защиты и соответствующих социальных выплат». (см. Приложение №10 Стр. 23-27)

В связи с тем, что постановление Правительства №828 от 8 июля 1997 года в пункте 2 установило окончательный срок обмена паспорта гражданина СССР – 1 июля 2004 года, то практически все государственные и негосударственные учреждения считают, что паспорт СССР утратил свою законную силу 30 июня 2004 года. Как видно из выше приведенных документов указанный нормативный акт не устанавливает моей обязанности обменять свой паспорт, обратное истолкование данной нормы является произвольным и ошибочным, что подтверждается мнением Верховного Суда РФ, позицией Правительства РФ, проведенными проверками Прокуратуры, и решениями судов, прошедших по всей территории РФ (см. Приложение №10 Стр. 9-10, 11-13, 20-21, 30-32, 37-39, 42-44, 47-50, 58-59, 64-67, 68-71, 72-73, 74-77, 82-84)

На основании всего выше сказанного, прошу выдать мне любой документ, будь то справка, письмо или разъяснение, подтверждающее для государственных и негосударственных учреждений, где есть необходимость предъявления основного документа удостоверяющего личность, действительность и бессрочность паспорта образца 1974 года.

 

^{число подпись}

Приложение № 1 (стр.1 из 1)

Выписка из

Конституции российской Федерации

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Статья 7

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

Статья 14

1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.