Предъявлять ксерокопию паспорта, оригинал показывать только в своих руках.

Заявитель:

Проживающий:

Паспорт: выдан:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу ________________________________________________________,

^{(действие, которое должно совершить должностное лицо государственного или муниципального органа)}

удостоверив мою личность по паспорту_____________________________

^{(серия, номер, дата выдачи паспорта)}

Паспорт гражданина СССР является документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации вплоть до его замены на паспорт гражданина РФ в установленные сроки (п. З Указа Президента РФ №232 от 13 марта 1997 года). Данный Указ действует в России до принятия федерального закона об основных документах, удостоверяющих личность граждан РФ (Решение Верховного Суда РФ от 3 ноября 2003 г. N ГКПИОЗ-1096, Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 декабря 2003 г. N КАСОЗ-621 настоящее решение оставлено без изменения).

В России нет нормативного акта, регулирующего отношения с участием граждан и обязательного для исполнения гражданами, в котором установлен срок обмена паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ. Нет нормативных актов, устанавливающих или ограничивающих срок действия паспортов гражданина СССР.

О сроках замены паспортов говорится в Постановлении Правительства РФ №828 от 8 июля 1997 года, а именно в пункте 2. Однако, данный пункт адресован только МВД РФ, обязанностей для граждан по обмену паспортов не создает, сроков действия паспортов не устанавливает. Это следует из смысла данной нормы. К такому выводу пришла и кассационная коллегия Верховного суда РФ в Определении по делу № КАС04-234 от 15 июня 2004 года.

Постановление Правительства РФ №828 от 8 июля 1997 года не отменяет Постановление СМ СССР от 28 августа 1974 г. N 677 "Об утверждении положения о паспортной системе в СССР", которое продолжает действовать в РФ.

Подпись дата

В __________________________________________

^{(суд по месту жительства заявителя)}

 

Заявитель ___________________________________

^{(ФИО, адрес места жительства)}

____________________________________________

 

____________________________________________

 

Ответчик __________________________________

^{Орган (лицо), решение и действия которого обжалуются}

____________________________________________

 

З А Я В Л Е Н И Е

(в порядке ст.254 ГПК РФ)

 

 

«___»________ мне было отказано ________________________________

^{дата отказа в совершении действия (наименование органа, который отказал в совершении действия)}

______________________________________ в__________________________

^{(описание требования, в котором отказано)}

__________________________________________________________________

 

Отказ обоснован тем, что мой паспорт гражданина СССР серия_________ № ________, выданный

является с 1 июля 2004 года недействительным, и я несу обязанность по замене этого паспорта на паспорт гражданина РФ.

 

Данное решение и обусловленные им действия являются незаконными.

 

Паспорт гражданина СССР является документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации вплоть до его замены на паспорт гражданина РФ в установленные сроки (п.3 Указа Президента РФ №232 от 13 марта 1997 года). Данный Указ действует в России до принятия федерального закона об основных документах, удостоверяющих личность граждан РФ (Решение Верховного Суда РФ от 3 ноября 2003 г. N ГКПИ03-1096, Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 декабря 2003 г. N КАС03-621 настоящее решение оставлено без изменения).

 

В России нет нормативного акта, регулирующего отношения с участием граждан и обязательных для исполнения гражданами, в котором установлен срок обмена паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ. Нет таких нормативных актов, устанавливающих или ограничивающих срок действия паспортов гражданина СССР.

О сроках замены паспортов говорится в Постановлении Правительства РФ №828 от 8 июля 1997 года, а именно в пункте 2. Однако, данный пункт адресован только МВД РФ, обязанностей для граждан по обмену паспортов не создает, сроков действия паспортов не устанавливает. Это следует из смысла данной нормы. К такому выводу пришла и кассационная коллегия Верховного суда РФ в Определении по делу № КАС04-234 от 15 июня 2004 года.

 

Постановление Правительства РФ №828 от 8 июля 1997 года не отменяет Постановление СМ СССР от 28 августа 1974 г. N 677 "Об утверждении положения о паспортной системе в СССР", которое продолжает действовать в части, не противоречащей законодательству РФ, в частности, Указу Президента РФ №232 от 13 марта 1997 года, Постановлению Правительства РФ №828 от 8 июля 1997 года, другим нормативным актам РФ.

Таким образом, в результате обжалуемых действий, нарушены мои права на _____________________________________________________________

^{(описание права, которое нарушено)}

и на меня незаконно возложена обязанность по обмену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ.

 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254,255 ГПК РФ прошу признать действия ___________________________________________

^{(наименование органа)}

незаконными и обязать ___________________________________________

^{(изложение требования)}

 

 

 

Приложение:

 

1. Платежный документ- доказательство оплаты госпошлины – 100 руб.,

2. Копия заявления для заинтересованного лица,

3. Выписки из нормативных актов, на которые сделаны ссылки в заявлении,

4. Ходатайство о запросе решений судов, возникших из публичных правоотношений и вступивших в законную силу, в которых сделан вывод по аналогичному предмету – требованию признать незаконным решение органа о недействительности паспорта СССР, копии решений прилагаются.

5. Копия обжалуемого решения,

6. Копия заявления о ____________________________________________

^{(описание действия, которое просили совершить)}

7. Источники права подтверждающие действительность и бессрочность паспорта образца 1974года

 

 

^{Подпись дата}

В __________________________________________

^{(суд по месту жительства заявителя)}

 

Заявитель ___________________________________

^{(ФИО, адрес места жительства)}

____________________________________________

 

____________________________________________

 

Ответчик __________________________________

^{Орган (лицо), решение и действия которого обжалуются}

____________________________________________

 

 

Х О Д А Т А Й С Т В О

 

Вопрос о действительности паспорта гражданина РФ был предметом рассмотрения дел, возникших из публичных правоотношений, результатом принятых решений по которым являются выводы судов о действительности паспорта СССР, как документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

Копии данных решения представлялись мной заинтересованному лицу в поданном заявлении.

Однако, это не повлияло на принятое заинтересованным лицом решение, которым нарушены мои права и на меня возложена незаконная обязанность обменять паспорт гражданина СССР на паспорт гражданина РФ.

Прошу суд запросить

· в Октябрьском районном суде г. Липецка решение по гражданскому делу №2-1809/04 от 17.11.2004;

· в Ленинском районном суде г.Владимира решение по делу №2-2237/04,

· в Приозерском городском Суде Ленинградской области решение по делу №2-387/2005г. от 04 марта 2005 года;

· в Коломенском городском суде Московской области решение по делу Суворовой Людмилы Григорьевны от 04 марта 2005 года;

для решения вопроса о целесообразности принятия к рассмотрению моего заявления при наличии вступивших в законную силу решений судов по делам, возникшим из публичных правоотношений и содержащим решение по аналогичному предмету, а именно по вопросу о действительности паспорта СССР.

 

 

Подпись Дата

Объяснение истца в начале рассмотрения дела по существу

 

Как постановлено в Определении Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 декабря 2003 г. N КАСОЗ-621

 

«...в соответствии со ст. 10 федерального закона N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом. Впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, Президент Российской Федерации в соответствии со своими конституционными полномочиями издал Указ от 13 марта 1997 г. N 232, восполняющий пробел в правовом регулировании по данному вопросу и действующий до принятия законодательного акта. Пункт 3 этого Указа, оспариваемы?) заявителем, не определяет конкретные сроки действия паспорта гражданина СССР, а лишь подтверждает действительность этого документа до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации Абзац второй пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 также не устанавливает сроки действия паспорта гражданина СССР, а содержит предписание Министерству внутренних дел Российской Федерации осуществить до 31 декабря 2003 г. его поэтапную замену на паспорт гражданина Российской Федерации.»

 

Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" гласит: «В целях создания необходимых условии для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю:

3. Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.»

Таким образом,

· паспорт гражданина СССР является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ до его замены в установленные сроки,

· сроки для обмена паспорта для граждан и сроки, ограничивающие срок действия паспорта гражданина СССР, никаким нормативным актом не установлены.

 

В Определении от 15 июня 2004 г. N КАС04-234 Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К. о признании недействующим абз. 3 п. 2 постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828 "Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", установила:

«Оспариваемая заявителем норма (а именно абз. 3 п. 2 постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828 "Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российского Федерации¹¹) адресована МВД РФ, не устанавливает сроки действия паспортов, не изменяет, не прекращает и не создает для заявителя каких-либо прав и обязанностей, его свобод и охраняемых законом интересов не затрагивает...

оспариваемое положение правового акта не имеет непосредственного отношения к правам и обязанностям заявителя», а в рамках правового значения данного Определения Верховного Суда РФ - и для всех граждан РФ.

Верховный суд РФ в своих постановлениях указывает, что пунктом 2 постановле­ния Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828 2 установлены сроки, в которые МВД РФ обменивает паспорта гражданам, причем данные сроки несколько раз изменялись. При этом законодатель никак не связал действительность паспорта СССР со сроками, установленными для МВД РФ.

 

Это разъясняет Верховный Суд РФ в вышеуказанном Определении.

Таким образом, исходя из содержания нормативно-правовых актов и обязательной для всех в России правоприменительной практики следует, что паспорт гражданина СССР удостоверяет личность гражданина РФ и является действительным независимо от содержания пункта 2 Постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828, так как данный пункт не распространяется на граждан, никаких обязанностей для граждан не создает и не устанавливает сроков действия паспортов.

Положение о паспортной системе в СССР, утвержденное постановлением СМ СССР от 28 августа 1974 г. N 677, регулирует порядок выдачи и обращения паспортов граждан СССР, данное постановление СМ на сегодняшний день действительно и не отменено никаким правовым актом.

Данное постановление никак не может противоречить Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, так как последнее регулирует порядок обращения паспорта гражданина РФ, и не содержит норм, регулирующих обращение паспорта гражданина СССР. Иными словами, Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 и Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации утвержденная Приказом МВД РФ от 15 сентября 1997 г. N 605 регулируют порядок выдачи обмена паспорта гражданина РФ, никакого отношения к паспорту гражданина СССР не имеют и правил относительно данного паспорта не содержат. Никаких оснований применять нормативные акты, регулирующие обращение одного документа к другому документу нет, так как имеются самостоятельные нормативно-правовые акты, регулирующие соответственно обращение паспорта гражданина СССР и паспорта гражданина РФ.

В соответствии с Положением о паспортной системе в СССР, утвержденным
постановлением СМ СССР от 28 августа 1974 г. №677 (пункт 5 Положения) действие паспорта СССР не ограничивается сроком.

 

«__»___________ 200_г. _________

^{Подпись}

Нотариусу

 

^{/ Ф.И.О. нотариуса/}

от гражданина РФ

^{/Ф.И.О. заявителя/}

проживающего по адресу:

^{/Адрес заявителя/}

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

На основании Федерального Закона «ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ» № 4462-1 от 11 февраля 1993 года.

 

Прошу Вас совершить нотариальное действие, предусмотренное ст. __ вышеназванного закона -.

^{/нотариальное действие/}

Установление моей личности обратившейся за совершением этого нотариального действия прошу произвести по ст. 42 вышеназванного закона на основании действительного и бессрочного паспорта СССР образца 1974 года.

Паспорт №, выдан ^{/серия/ /номер/} /^{когда выдан паспорт/}

^{/кем выдан паспорт/}

или других документов, исключающих любые сомнения относительно моей личности, обратившейся за совершением нотариального действия.

 

В случае отказа в совершении нотариального действия - /^{нотариальное}

^{действие/}

на основании ст. 48 ФЗ № 4462-1 прошу Вас в письменной форме изложить причины отказа и разъяснить порядок его обжалования. Для этого не позднее чем в десятидневный срок со дня моего обращения за совершением нотариального действия вынести постановление об отказе в его совершении.

 

 

^{/Число/ /Подпись/}

Прокурору _____________________

 

^{/ Ф.И.О. прокурора/}

от гражданина РФ

^{/Ф.И.О. заявителя/}

проживающего по адресу:

 

 

ЖАЛОБА
на необоснованный отказ в совершении нотариального

Действия по паспорту СССР

 

«___» «_________» 2005г. я, гражданин РФ,………….……………………………….…….

^{Ф.И.О. заявителя}

обратился к нотариусу с просьбой………………………………………………………………...……...

В качестве документа, удостоверяющего мою личность, я представил ныне действующий, бессрочный паспорт образца 1974 г. (далее – паспорт СССР).

Нотариус …………………….………………………………….………………………………….……………

^{/Ф.И.О. нотариуса/}

отказал мне в совершении указанного нотариального действия на том основании, что мой паспорт СССР является недействительным.

Указанный отказ нотариуса считаю незаконным, поскольку (см. пп. 1.1 – 1.2):

1. паспорт СССР образца 1974г. не был признан недействительным никакими правовыми актами. Напротив, в соответствии с двумя определениями Верховного Суда РФ (ВС РФ) паспорт СССР бессрочен, а граждане РФ не обязаны его обменивать. Действительно (см. пп. 1.1.1 – 1.1.2):

1.1 согласно Определению ВС РФ от 04.11.2003 г. по делу № КАС03-521 (заявитель – Корковидов А.К., адвокат – руководитель правозащитной организации «Восход» Е.А. Бобров), правовая норма об обмене паспортов, выраженная в абзаце 3 пункта 2 Постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о паспорте гражданина РФ …» от 08.07.1997 г. № 828, “адресована МВД РФ, не регулирует сроки действия паспортов, каких-либо обязанностей на граждан не возлагает. Следовательно, оспариваемое положение … не имеет непосредственного отношения к правам и обязанностям заявителя.” (см. Приложение);

1.2 в Определении ВС РФ от 15.06.2004 г. по делу № КАС04-234 (заявитель – Корковидов А.К.) вновь подтверждено, что вышеуказанная “оспариваемая заявителя норма адресована МВД РФ, не устанавливает сроки действия паспортов, не изменяет, не прекращает и не создаёт для заявителя каких-либо прав и обязанностей, его свобод и охраняемых законом интересов не затрагивает.” (см. Приложение);

Правильность моего понимания данных правовых актов ВС РФ подтверждается рядом официальных документов, в том числе и проведенными проверками прокуратуры (см. Приложения документы №№ 1 – 24).

Рассмотренные правовые акты ВС РФ сохраняют свою юридическую силу и действительны на всей территории РФ. Поскольку же высший судебный орган РФ принял рассмотренные Определения в отношении нормативно-правого акта (Постановления Правительства РФ «Об утверждении …» № 828), то в соответствии с действующим законодательством данные определения носят публично-правовой характер, т. е. обязательны для исполнения всеми гражданами, государственными органами и должностными лицами любых организаций независимо от формы собственности.

Эту обязанность уже выполнил Сбербанк РФ (см. Приложение). Существуют вступившие в законную силу решения судов по всей России.

2. На основании вышеизложенного прошу (см. пп. 2.1 – 2.2):

2.1 разъяснить нотариусу ………………………………………………………………………………..

^{/Ф.И.О. нотариуса/}

правовой статус паспорта СССР образца 1974 г.;

 

2.2 принять меры прокурорского реагирования и обязать нотариуса ………………

^{/ФИО нотариуса/}

совершить нотариальные действия, при предъявлении мной паспорта СССР образца 1974 г.

 

Приложение на …. Листах

^{Число Подпись}

ДОВЕРЕННОСТЬ

 

^{Населённый пункт, область}

^{дата прописью}

 

Я,, года рождения,

^{Фамилия, Имя, Отчество число, месяц, год рождения}

Паспорт №, выдан,

^{серия номер кем и когда выдан паспорт}

проживающий(ая) по адресу

^{адрес места жительства}

 

настоящей доверенностью уполномочиваем, гражданина

^{Фамилия,}

, года рождения,

^{Имя, Отчество число, месяц, год рождения}

зарегистрированного по месту жительства:

^{адрес места жительства}

, представлять доверителя во всех государственных и негосудаственных учреждениях, подписывать и подавать иск, ввести любые гражданские дела во всех административных и судебных учреждениях, со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, подозреваемому, в том числе с правом окончания дела миром, признания или отказа полностью или частично от исковых требований, изменений предмета иска, дополнений предмета иска, обжалования решения суда, получения определений и решения суда, получения исполнительного листа, подписания заявления о принесении протеста, обжалования решений и действий судебных приставов.

 

Доверенность выдана без права получения имущества и денег, с правом передоверия другим лицам.

 

Доверенность выдана на три года.

 

^{число, подпись}

^{ПРИМЕЧАНИЕ: Доверенность заверяется в сельсовете или на работе}

Что делать, чтобы иметь законный документ, удостоверяющий личность? Как вернуть паспорт СССР?^*

1. Прежде всего, исповедаться, собороваться, причаститься, испросить благословение у духовника, заказать молебны: «На начало доброго делания», «Царю Мученику Николаю II», «Иоанну воину», «Адмиралу Феодору Ушакову», «Спиридону Тримифунтскому».

 

2. Затем начать с того, что ознакомиться с точкой зрения Архиерейского Собора на эту проблему.

 

 

Русская Православная Церковь официальный сайт http://www.mospat.ru