Споры о возмещении имущественного ущерба

разрешаются судом в порядке гражданского судопро-

изводства. По делу об АП, рассматриваемому иными

уполномоченными органами и должностными лицами,

спор о возмещении имущественного ущерба разреша-

ется судом в порядке гражданского судопроизводства.

Споры о возмещении морального вреда, причи-

ненного АП, рассматриваются судом в порядке граж-

данского судопроизводства.

 

34. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие и общая характеристика стадий, их документально-юридическое оформление.

 

Производство по делам об АП - разновидность

административно-процессуальных действий исполни-

тельной государственной власти, задачами которых

являются:

- всестороннее, полное, объективное и своевремен-

ное выяснение обстоятельств каждого дела;

- разрешение его в соответствии с законом;

- обеспечение исполнения вынесенного постанов-

ления;

- выявление причин и условий, способствовавших

совершению АП.

Дела об АП подлежат открытому рассмотрению.

Органы (должностные лица), уполномоченные рас-

сматривать дела об АП:

- административные комиссии при местных админи-

страциях районов, городков, поселков;

- администрации районов, городов, поселков, сел;

- районные (городские), районные в городах комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- судьи;

- ОВД (милиция);

- органы (должностные лица), осуществляющие

административно-надзорные функции.

Субъекты, лично заинтересованные в разрешении

дела:

- лицо, привлекаемое к АО;

- потерпевший (лицо, которому причинен мораль-

ный, физический и имущественный вред);

- законные представители обеих сторон - родители,

усыновители, опекуны, попечители;

- адвокат.

Лица и органы, содействующие осуществлению про-

изводства:

- свидетели;

- специалисты;

- эксперты;

- переводчики;

- понятые.

Стадии производства по делам об АП - сравнитель-

но самостоятельная часть производства, которая на-

ряду с общими задачами производства имеет прису-

щие только ей задачи, иные особенности.

Производство по делам об АП состоит из следую-

щих стадий:

1) административное расследование, состоящее:

- из возбуждения дела;

- из установления фактических обстоятельств;

- из процессуального оформления результатов рас-

следования;

- из направления материалов для рассмотрения

подведомственности;

2) рассмотрения дела, состоящее:

- из подготовки дела к рассмотрению и слушанию;

- из анализа собранных материалов;

- из принятия постановления, определения;

- из объявления постановления по делу и подписа-

ния определения по делу об АП;

3) пересмотр постановления, состоящий:

- из обжалования, опротестования решения;

- из подготовки к рассмотрению жалобы на поста-

новление по делу об АП;

- из рассмотрения жалобы на постановление;

- из решения по жалобе на постановление и его ог-

лашение;

- из пересмотра решения, вынесенного по жалобе

на постановление по делу;

4) исполнение постановления, состоящее:

- из обращения постановления к исполнению;

- из приведения в исполнение постановления по делу;

- из окончания производства по исполнению постанов-

ления о назначении административного наказания.

КоАП РФ особо выделяет три стадии: возбуждение

дела, его рассмотрение, пересмотр постановления

по делу.

Дело об АП считается возбужденным с момента со-

ставления протокола о совершении АП - документа,

свидетельствующего о совершении противоправного

деяния. Он должен отвечать ряду требований (реквизи-

ты, порядок составления). Далее протокол направляется

органу, уполномоченному рассматривать дело об АП.

Рассмотрение дел об АП происходит по месту его

совершения за некоторыми исключениями.

По результатам рассмотрения дела об АП может

быть вынесено постановление:

- о назначении административного наказания;

- о прекращении производства по делу.

Выносится определение:

- о передаче дела в суд, в орган, должностному

лицу, уполномоченным назначать административ-

ные наказания;

- о передаче дела на рассмотрение по подведомст-

венности, если выяснено, что рассмотрение дела

не относится к компетенции рассмотревших его

органов.

Возможен также пересмотр не вступивших в силу

постановлений по делам об АП. Обжалование может

быть осуществлено лицом, в отношении которого ве-

дется постановление по делу; потерпевшим; законны-

ми представителями физических лиц либо юридиче-

ских лиц; защитником и представителем.__