По созданию товариществ собственников жилья

СОДЕРЖАНИЕ

Методического пособия

 

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ КАК СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ

Приложения Материалы для информирования собственников жилья:

1.1. Анкета собственника помещения в многоквартирном доме

1.2. Информационный листок «Преимущества товарищества собственников жилья как способа управления многоквартирным домом»

1.3. Информационный листок «Что нужно знать собственнику в многоквартирном доме о товариществе собственников жилья?»

1.4. Опрос мнения собственников о создании ТСЖ

1.5. Обращение к собственникам о создании ТСЖ

1.6. Анкета-приглашение к участию в деятельности ТСЖ

Материалы для подготовки общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по созданию ТСЖ:

2.1. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме с расчетом долей в праве общей собственности на общее имущество и количества голосов собственников

2.2. Объявление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

2.3. Уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

2.4. Уведомление о проведении внеочередного общего собрания (в форме заочного голосования) собственников помещений в многоквартирном доме

2.5. Доверенность на участие в голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

2.6. Примерный сценарий общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по созданию ТСЖ

Материалы для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по созданию ТСЖ:

3.1. Протокол внеочередного общего собрания (в очной форме) собственников помещений в многоквартирном доме

3.2. Решение собственника помещения по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений (в форме заочного голосования) в многоквартирном доме

3.3. Протокол внеочередного общего собрания (в форме заочного голосования) собственников помещений в многоквартирном доме

Материалы для регистрации товарищества собственников жилья:

4.1. Пример устава товарищества собственников жилья

4.2. Заявление о вступлении в члены товарищества собственников жилья

4.3. Образец заполнения регистрационной формы

 

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО СОЗДАНИЮ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

КАК СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ

Выбор способа управления многоквартирным домом

Управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья как способ управления многоквартирным домом обладает следующими преимуществами для собственников помещений в многоквартирном доме:

· товарищество, добровольно созданное собственниками помещений, защищает интересы только собственников помещений, более ничьи;

· товарищество, как демократическая структура, обеспечивает участие всех заинтересованных собственников в принятии совместных решений по управлению общим имуществом в многоквартирном доме и отвечает перед ними за надлежащее состояние этого имущества;

· ни один другой способ управления не дает собственникам помещений таких возможностей контролировать расходование средств, формирующихся за счет их взносов/платежей;

· товарищество освобождается на уплаты налога на прибыль с аккумулируемых на банковском счете ТСЖ средств на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

· товарищество защищает интересы собственников перед всеми подрядчиками и исполнителями услуг, ресурсоснабжающими организациями, контролирует исполнение договорных обязательств, количество, качество и режим поставки ресурсов;

· товариществу могут предоставляться бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Создание товариществ собственников жилья в разных типах многоквартирных домов

 

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано:

· в существующем многоквартирном доме (или нескольких домах), где ранее никогда не создавалась организация собственников;

· в строящемся доме;

· в существующем доме многоквартирном доме (или нескольких домах), где ранее создан кооператив собственников.

Подготовка к созданию товарищества собственников жилья

 

Для организации товарищества собственников жилья необходимо убедить как можно большее число собственников (по возможности, всех) в том, что:

• управление многоквартирным домом – жизненно важный вопрос для каждого собственника, поэтому надо обязательно принять участие в общем собрании, чтобы и само собрание, и принятые решения были обеспечены кворумом и законны;

• управление товариществом собственников жилья как способ управления больше других подходит для данного дома, поэтому надо выбрать именно этот способ управления;
• создание ТСЖ в доме необходимо, поэтому надо проголосовать за создание ТСЖ;
• необходимо зарегистрировать ТСЖ как юридическое лицо, поэтому надо проголосовать за учреждение специального взноса для компенсации расходов, связанных с подготовкой документов и государственной регистрацией ТСЖ, а также предоставить инициативной группе требуемые данные о собственнике помещения;
• необходимо сделать создаваемое ТСЖ сплоченным и работоспособным коллективом, поэтому надо вступить в ТСЖ.

 

Жизненный опыт показывает, что даже сравнительно простые, но затрагивающие чьи-то интересы вопросы, вынесенные на голосование без предварительной подготовки тех, кто будет голосовать, обычно сложно решить: или на собрание приходит мало людей и оно не правомочно принимать решения, или не набирается требуемого количества голосов.

Поэтому для того, чтобы решения по таким жизненно важным вопросам, затрагивающим каждого собственника квартиры, как выбор способа управления домом и самоорганизация собственников, были приняты, особенно важно, чтобы на общем собрании присутствовали как можно больше собственников, и чтобы они пришли с уже сложившимся положительным мнением по данным вопросам. Если собственники впервые услышат о том, что они должны выбрать способ управления домом, и о том, что кто-то из соседей хочет создать в доме ТСЖ, в ходе общего собрания, скорее всего, никаких решений принято не будет, а само собрание может закончиться конфликтом.

Чтобы создать товарищество собственников жилья, которое сможет успешно выполнять возложенные на него задачи, необходимо до того как созывать собственников на общее собрание, провести серьезную подготовительную работу. Работу по созданию товарищества собственников жилья рекомендуется осуществлять по следующим трем направлениям:

I. Повышение информированности собственников и обеспечение их понимания и поддержки при создании ТСЖ

II. Анализ возможных моделей управления / содержания многоквартирного дома и выбор наиболее подходящих моделей.

III. Подготовка к проведению общего собрания по выбору способа управления и созданию ТСЖ.

 

Направление III. Подготовка к проведению общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по выбору способа управления и создания ТСЖ

Организационные вопросы подготовки и проведения общего собрания включают в себя следующие шаги:

• Изучение нормативных, правовых документов по проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
• Расчет долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме каждого собственника помещений данного дома и определение количества голосов каждого собственника на общем собрании (на основании технической документации на многоквартирный дом и сведений о собственниках помещений)
• Определение удобного для собственников помещения времени и места проведения собрания
• Подготовку повестки дня собрания и предложений по основным вопросам
• Действия по уведомлению собственников помещений об общем собрании и его повестке
• Разработку сценария общего собрания
• Подготовку необходимых форм и проектов документов для проведения собрания и принятия решений
• Подготовку места проведения собрания и необходимых наглядных материалов для обсуждения вопросов повестки собрания.

Шаг 1. Изучение нормативных, правовых документов и методических рекомендаций по проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено:

- в очной форме, то есть при совместном присутствии собственников помещений в конкретном месте и в конкретное время для обсуждения вопросов, поставленных на голосование;

- в форме заочного голосования - без совместного присутствия собственников помещений путем передачи в письменной форме решений собственников по поставленным на голосование вопросам (ст. 47 ЖК РФ). Форма заочного голосования применима при решении любых вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания.

Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в смешанной «очно-заочной» форме не допускается законодательством.

Общее собрание собственников помещений может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного многоквартирного дома.

Инициаторами проведения первого общего собрания собственников могут быть собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст. 45 ч. 1 ЖК РФ);

Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников (ст. 45 ЖК РФ).

Необходимо обратить внимание на то, что режим голосования по вопросам выбора способа управления и создания товарищества собственников жилья различен:

• выбор способа управления многоквартирным домом, в том числе способа управления товариществом собственников жилья- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаемое большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (кворум собрания – более чем 50 % голосов от общего числа голосов) (ЖК, ст. 44, ч. 2, ст. 45, ч. 3, ст. 46, ч. 1);
• решение о создании товарищества собственников жилья принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме более чем 50 % от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме (ЖК, ст. 136, ч. 1).

Если инициативная группа собственников провела большую и результативную подготовительную работу, и есть уверенность в том, что подавляющее большинство собственников придет на общее собрание и проголосует за создание товарищества, то оба решения – по выбору способа управления и по созданию ТСЖ, - можно принять за один раз.

Однако практика показывает, что на самое первое собрание собственников собрать труднее, чем на последующие. Поэтому, вероятнее всего, понадобится провести два собрания: сначала организовать собрание, включив в повестку дня вопрос выбора способа управления товариществом собственников жилья, а затем, через некоторое время, - второе собрание, по вопросам создания товарищества. Далее приводятся рекомендации по проведению общего собрания собственников, созываемого для принятия решения о создании товарищества собственников жилья.

Шаг 4. Подготовка повестки дня собрания и предложений по основным вопросам

Нужно иметь в виду, что решения общего собрания должны быть вынесены собственниками помещений только по вопросам, поставленным в повестке общего собрания. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Повестка дня общего собрания собственников помещений по вопросу создания ТСЖ может, например, включать:

1. Выбор председателя и секретаря общего собрания, утверждение состава счетной комиссии.

2. О создании ТСЖ.

3. Принятие устава ТСЖ.

4. Избрание правления.

5. Избрание ревизионной комиссии.

6. Организационные вопросы:

- о наименовании ТСЖ;

- о государственной регистрации ТСЖ;

- об учреждении специального взноса собственников помещений на цели создания и регистрации ТСЖ;

- о проведении следующего общего собрания собственников жилья по организации управления общим имуществом.

Пример содержания повестки дня приведен в рамках примерного сценария и протоколов общего собрания в приложениях 2.6., 3.1., 3.3.

Заранее, до проведения общего собрания целесообразно, чтобы инициативная группа обратилась к собственникам помещений в многоквартирном доме по поводу целесообразности создания ТСЖ, а также провела мероприятия с целью убедить собственников в преимуществах создания ТСЖ. В перечень таких подготовительных целевых мероприятий может входить предоставление информации о возможных моделях организации управления домом, их преимуществах и недостатках, проведение бесед с собственниками по вопросам организации деятельности ТСЖ, обеспечение возможности ознакомления собственников с проектом устава ТСЖ, получение откликов, сбор предложений и дополнений к проекту устава ТСЖ.

После обсуждения и одобрения возможных перспектив по управлению многоквартирным домом (создания ТСЖ) инициативная группа проводит уточнение повестки дня общего собрания, а также доработку проекта устава ТСЖ с учетом мнения собственников помещений.

В результате работы на данном этапе инициативная группа должна подготовить все необходимые позиции для презентации на общем собрании: проекта предложений по созданию ТСЖ и примерный устав ТСЖ, кандидатур членов правления и ревизионной комиссии ТСЖ.

Хорошо, если презентацию предложений инициативной группы можно сопроводить наглядной информацией, например, плакатами. Также стоит подумать о раздаточных информационных материалах. В ходе собрания можно поставить вопрос о возмещении собственниками понесенных инициативной группой расходов на печать и копирование этих материалов.

Довольно скоро после того, как решение о создании ТСЖ будет принято, инициативной группе (правлению) необходимо будет провести еще одно общее собрание собственников, посвященное решению вопросов, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома и рассмотрению предложений по организации управления общим имуществом.

Шаг 7. Подготовка необходимых форм и проектов документов для проведения собрания и принятия решений.

Не позднее, чем за месяц до проведения общего собрания следует приступить к подготовке необходимых документов, уведомлений о проведении собрания, форм для заполнения, раздаточных и наглядных материалов, составить соответствующий перечень собственников и принадлежащих им помещений.

Кроме того, необходимо подготовить предложения, связанные с проведением самого собрания: кандидатуры председателя и секретаря собрания, кандидатуры членов счетной комиссии, регламент собрания, предложения по доведению до собственников принятых собранием решений, оформлению и хранению протокола.

Требуемые для создания товарищества собственников жилья документы, прежде всего, включают устав ТСЖ. Устав – это внутренний «нормативный» документ товарищества собственников жилья. Это свод правил, по которым осуществляются взаимоотношения между членами товарищества и самим товариществом, как организацией. В случае возникновения конфликтов, требующих рассмотрения в судебном порядке, судья будет обращаться к законодательству и затем - к уставу товарищества. Естественно, устав ТСЖ не может противоречить закону. Если закон и нормативные акты не регулируют какой-либо важный для данного многоквартирного дома вопрос внутреннего взаимодействия, и не содержат прямых запретов товариществу устанавливать порядок взаимодействия по данному вопросу, ТСЖ вправе установить такой порядок в своем уставе. В то же время, если законом товариществу переданы полномочия установить тот или иной порядок взаимодействия в многоквартирном доме, то товарищество обязано такой порядок предусмотреть.

На практике применяются разные подходы к содержанию устава товарищества собственников жилья. Первый подход заключается в разработке только самых необходимых правил и норм, касающихся внутренней организации, деятельности ТСЖ и его взаимоотношений с другими лицами и организациями, которые никак не отражены в законодательстве и по которым прямые полномочия переданы ТСЖ. Устав, разработанный в соответствии с таким содержательным подходом, как правило, короткий, не дублирует положения законов и нормативных актов, но может содержать отсылки к ним. Несмотря на явные достоинства – краткость, возможность быстро охватить основные правила, - есть и серьезный недостаток в таком уставе. Большинство собственников помещений не обладают достаточным знанием законодательства и не имеют ни активного доступа к нормативной базе, ни временем, чтобы изучить все положения законов и нормативных актов, которые регулируют взаимоотношения в ТСЖ и на которые даны (или не даны) ссылки в уставе. Из-за этого могут возникать конфликтные ситуации между членами ТСЖ.

Другой подход к разработке устава ТСЖ заключается в стремлении предусмотреть в уставе положения по всем возможным вопросам, так или иначе связанным с деятельностью ТСЖ, пользованием и управлением общим имуществом, взаимоотношениями между собственниками помещений в доме и т.п. При таком подходе в устав переносятся все соответствующие нормы законодательства, кроме того, разработчики стараются, используя личный опыт и известный им опыт других ТСЖ, включать в устав положения, разрешающие проблемы, спорные и конфликтные ситуации, - зачастую даже те, с которыми данное товарищество ранее не сталкивалось и может вообще никогда не столкнуться. Хотя такой устав содержит много важных правил, однако его недостатком является перегруженность невостребованными нормами и трудный для постижения объем.

Например, ассоциации собственников жилья (аналог российских ТСЖ) в США имеют уставы, один экземпляр которых может насчитывать несколько сотен страниц и весить более четырех килограммов. Тем не менее, даже при таких всеобъемлющих уставах ассоциации собственников жилья в США довольно часто обращаются в суды по вопросам, которые так и не нашли в уставе своего отражения.

Сложность заключается в поиске «золотой середины» - устава, содержащего все правила и положения, необходимые для устойчивой жизнедеятельности товарищества собственников жилья, но в то же время доступного для прочтения и понимания.

Типового устава товарищества, который нужно было бы использовать, не существует[2]. Десять лет назад существовавшее тогда Министерство по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству утвердило примерный устав ТСЖ (Приказ Минземстроя РФ от 3.08.1998 г. № 35 «Об утверждении примерного устава товарищества собственников жилья»). Данный приказ еще не отменен и до сих пор действует, хотя утвержденный им устав разработан на основе не действующего с 2005 года Закона «О товариществах собственников жилья». В некоторых городах, например, в Москве, органы местного самоуправления в помощь инициативным собственникам утверждают примерные уставы ТСЖ, которые носят рекомендательный характер. Также примеры уставов можно найти в местных некоммерческих объединениях товариществ и центрах поддержки ТСЖ.

Можно также воспользоваться примером устава товарищества собственников жилья, приведенным в приложении 4.1. к настоящим рекомендациям. При его подготовке был использован лучший опыт примерных уставов, принятых ранее различными структурами, и уставов товариществ собственников жилья из разных городов России.

Данный пример устава товарищества собственников жилья содержит:

- общие положения о статусе товарищества,

- цели и предмет деятельности товарищества,

- положения о членстве в товариществе,

- порядок управления общим имуществом в многоквартирном доме, а также имуществом товарищества,

- права и обязанности товарищества,

- права и обязанности членов товарищества,

- порядок образования и использования средств товарищества,

- порядок внесения платежей и взносов,

- процедуры для руководства деятельностью товарищества, в том числе:

- порядок принятия решений членами товарищества и органами управления товарищества,

- порядок проведения общих собраний товарищества, заседаний правления,

- порядок избрания в органы управления товарищества и руководящих лиц,

-порядок работы ревизионной комиссии и инициативных (общественных) комиссий товарищества,

- порядок изменения устава,

- порядок реорганизации и ликвидации товарищества,

- ряд других правил и процедур.

Предлагаемый устав товарищества собственников жилья имеет ряд особенностей. Прежде всего, нужно отметить, что данный пример устава подготовлен, в основном, для товарищества, действующего в одном многоквартирном доме, и мало учитывает особенности ТСЖ, созданного при объединении нескольких многоквартирных или жилых (индивидуальных) домов[3]. Для таких ТСЖ устав будет дорабатываться в будущем.

Рекомендуемый устав, предлагая те или иные правила, нередко содержит оговорку: «если общим собранием членов ТСЖ не установлено иное». Это позволяет сделать деятельность товарищества более гибкой и избежать частого внесения изменений в устав, требующего государственной регистрации.

Кроме того, устав предусматривает право общего собрания членов ТСЖ, а в некоторых случаях – общего собрания собственников помещений, принимать решения по отдельным вопросам самого устава. Таким образом предоставлена возможность собственникам в конкретный момент времени сообща договориться о порядке решения важных вопросов деятельности ТСЖ, - таких как порядок внесения обязательных, вступительных, специальных и других взносов, связанных с предметом деятельности Товарищества, выбор председателя правления и др.

На примере вопроса о порядке, включая сроки, внесения платежей и взносов покажем, насколько важно для деятельности ТСЖ и для всего дома в целом иметь возможность коллективного принятия решений собственниками. Жилищный кодекс устанавливает, что «плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом»[4]. То есть, для такого способа управления, как привлечение управляющей организации, предусмотрено право управляющей организации взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги в сроки, дающие ей возможность рассчитываться по всем своим платежам с поставщиками и подрядчиками в срок и без ущерба для ее деятельности. Есть ли такая возможность у товарищества собственников жилья?

В зарубежной практике практически повсеместно объединения собственников жилья пользуются порядком внесения платежей, предусматривающим авансовые платежи, - как за управление, содержание и ремонт общего имущества - фиксированная сумма ежемесячно, - так и за коммунальные услуги, потребление которых измеряется приборами учета: как правило, на основании приборов учета за прошедший период рассчитывается «прогнозная» сумма платежа, а по истечении следующего периода товарищество производит перерасчет со своим членом. Это позволяет объединению собственников сразу вовремя профинансировать расходы, возникающие в первые месяцы деятельности, вовремя рассчитываться по налогам, вносимым в начале периода (как НДС в России) и избегать проблемы задолженностей перед управляющими и подрядными организациями, перед организациями коммунального комплекса.

Большинство экспертов склоняются к мнению, что подобную возможность при желании могут обеспечить и члены ТСЖ в России. В соответствии с Жилищным кодексом «члены товарищества собственников жилья … вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья …»[5]. Установление высшим органом управления ТСЖ – общим собранием – порядка, включая сроки, внесения платежей и взносов в ТСЖ, даст возможность принять наиболее подходящее товариществу решение с точки зрения развития деятельности и удовлетворения ожиданий собственников жилья.

Рекомендуемый устав содержит детальные положения, касающиеся организации деятельности товарищества собственников жилья, проведения общих собраний его членов, работы правления, председателя правления, - который, подчеркнем, сам по себе не является органом управления товарищества, - ревизионной комиссии, предусматривает возможность создания общественных комиссий. Предлагаемый пример устава также содержит сводные процедуры реорганизации и ликвидации товарищества, соответствующие действующему законодательству.

Стоит подумать о том, чтобы обеспечить возможность ознакомления собственников жилых и нежилых помещений с проектом устава ТСЖ, чтобы учесть их мнение и получить полезные предложения и дополнения.

Помимо устава, к проведению общего собрания собственников необходимо подготовить ряд форм и других документов, к которым относятся:

- перечень собственников помещений с указанием количества голосов каждого собственника (приложение 2.1.);

- уведомления о проведении собрания (приложения 2.2, 2.3. и 2.4.);

- бланки списков собственников, уведомленных о проведении собрания, и списков собственников, получивших бланки решений (при заочной форме) (приложения 2.3. и 2.4.);

- формы доверенностей для собственников помещений дома, которые не смогут лично присутствовать на общем собрании собственников помещений (приложение 2.5.);

- бланки решений (бюллетени), если собрание проводится в форме заочного голосования (приложение 3.2.);

- лист регистрации собственников для участия в общем собрании в очной форме (приложение 3.1.);

- листы голосования собственников, участвующих в общем собрании в очной форме (приложение 3.1.);

- форму протокола общего собрания (приложение 3.1 и 3.3.);.

Шаг 8. Подготовка помещения для проведения собрания

Рекомендуется заранее определить, кто и где будет проводить регистрацию участников собрания, и заготовить формы регистрационных листов, позволяющие быстро определить, есть ли необходимый кворум.

Место для председателя собрания должно позволять ему видеть всех участников, а для секретаря необходимо обеспечить стол, чтобы у него была возможность вести протокол собрания.

Рекомендуется предусмотреть отдельное место для приглашенных на собрание лиц, которые не будут участвовать в голосовании (это облегчит работу по подсчету голосов).

Конструктивному обсуждению вопросов повестки собрания будет способствовать, если в помещении, где будет проходить собрание, есть возможность разместить наглядные материалы (плакаты, фотографии и др.), а основную информацию и предложения по созданию ТСЖ и управлению домом, которые будут обсуждаться на собрании, рекомендуется заранее представить в наглядной форме (плакаты с анализом моделей управления, данными расчетов по расходам на содержание и ремонт, расходами на регистрацию ТСЖ и осуществление его деятельности, расчетом размера членских взносов в ТСЖ и др.). Для плакатов можно использовать любые подручные материалы (например, небольшие куски обоев, упаковочную бумагу).

Открытие банковского счета

После получения в территориальном органе Федеральной налоговой службы свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья и свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции избранному правлению товарищества (инициативной группе) необходимо:

· заказать изготовление печати товарищества,

· встать на учет в:

o территориальных органах государственной статистики;

o территориальном отделении Пенсионного фонда;

o территориальном отделении Фонда социального страхования;

· открыть банковский счет.

Чтобы открыть банковский счет ТСЖ, необходимо обратиться в банк, представив свидетельство о государственной регистрации товарищества собственников жилья, свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции, учредительные документы и документы, подтверждающие постановку на учет в перечисленные выше внебюджетные Фонды.

Подписи на банковской карточке заверяются нотариусом.

Преимущества товарищества

Собственников жилья

как способа управления многоквартирным домом

 

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТСЖ

Общее собрание членов ТСЖ

избирает

отчитывается

 

 

Общее собрание - высший орган управления товарищества:

- избирает правление и ревизионную комиссию;

- утверждает годовую смету доходов и расходов (в том числе размер платежей на содержание и ремонт общего имущества) и отчет о ее исполнении;

- определяет размер вознаграждения членов правления товарищества;

- образует специальные фонды, в том числе резервный фонд;

- вносит изменения и дополнения в Устав товарищества;

- рассматривает жалобы на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии;

- утверждает и вносит изменения в правила внутренного распорядка, положения об оплате труда штатного персонала товарищества;

- определяет направления использования доходов от хозяйственной деятельности;

- принимает решения о получении заемных средств, включая банковские кредиты;

- принимает решение о реорганизации и ликвидации товарищества и др.

 

Если это не нарушает права и интересы всех собственников помещений, то общее собрание членов товарищества:

- принимает решения о приобретении, продаже, передаче, обмене, сдаче в аренду общего имущества;

- принимает решения о возведении хозяйственных и иных построек и др.

 

Правление – исполнительный орган

- избирается из числа членов товарищества;

- руководит текущей деятельностью товарищества;

- составляет проект годовой сметы доходов и расходов и отчет о ее исполнении;

- распоряжается средствами в соответствии с утвержденной общим собранием сметой;

- заключает договор управления, а также договоры на обслуживание и ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг;

- контролирует своевременность внесения установленных обязательных платежей;

- ведет делопроизводство.

 

Председатель правления

- избирается из числа членов правления;

- обеспечивает выполнение решений правления;

- дает указания и распоряжения в пределах своей компетенции;

- выносит на утверждение общего собрания правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда штатного персонала;

- подписывает платежные документы и совершает сделки, которые не требуют одобрения правления товарищества.

 

Ревизионная комиссия

- проводит ревизию финансовой деятельности товарищества не реже одного раза в год;

- представляет общему собранию заключение о годовой смете доходов и расходов и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов.

 

При составлении буклета использовались положения и статьи Жилищного кодекса Российской Федерации

Приложение 1.3.

 

Что нужно знать собственнику в многоквартирном доме

о товариществе собственников жилья?

 

ПРОЧИТАЛ САМ – ПЕРЕДАЙ СОСЕДУ!

 

 

 

 

Став собственником квартиры в результате ее приватизации, покупки, получения в наследство или в дар, Вы получили право не только пользоваться ею самому, то есть проживать в ней, но и распоряжаться ею по своему усмотрению: сдать в наем, завещать. Но кроме прав у Вас также возникли обязанности содержать квартиру в надлежащем техническом и санитарном состоянии за свой счет.

Знаете ли Вы, что, став собственником своей квартиры, Вы в соответствии с законодательством Российской Федерации одновременно стали и совладельцем общего имущества Вашего многоквартирного дома?

К общему имуществу многоквартирного дома относятся:

- общие помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме:

o лестничные площадки;

o лестницы;

o лифты;

o лифтовые и иные шахты;

o коридоры;

o технические этажи;

o чердаки;

o подвалы с инженерными коммуникациями;

- крыши;

- ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома;

- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры;

- земельный участок, на котором расположен дом;

- иные объекты, предназначенные для обслуживания дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Общее имущество принадлежит всем собственникам жилых и нежилых помещений в доме, а значит и Вам!

Все собственники дома обязаны совместно содержать общее имущество. Собственники участвуют в расходах на содержание и ремонт общего имущества дома пропорционально площади принадлежащих им жилых и нежилых помещений. Собственники не могут отчуждать свою долю в общем имуществе или отказываться от владения и пользования ею, чтобы освободиться полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего имущества.

Право долевой собственности на общее имущество дома неразрывно связано с правом собственности на помещение в доме. Доля собственника в общем имуществе не может быть выделена в натуре.

Собственники помещений совместно владеют, пользуются и в установленных законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, а также имеют право совместно управлять им.

Как собственники помещений могут совместно управлять общим имуществом?

Объединившись в товарищество собственников жилья (ТСЖ).

Товарищество – это юридическое лицо, некоммерческая организация, объединение собственников помещений для совместного управления комплексом недвижимого и