Понятие фактического состава — КиберПедия 

Особенности сооружения опор в сложных условиях: Сооружение ВЛ в районах с суровыми климатическими и тяжелыми геологическими условиями...

Типы оградительных сооружений в морском порту: По расположению оградительных сооружений в плане различают волноломы, обе оконечности...

Понятие фактического состава

2017-09-27 679
Понятие фактического состава 0.00 из 5.00 0 оценок
Заказать работу

Нормы права довольно часто предусматривают ситуации, когда наступление единичного обстоятельства признается недостаточным для возникновения последствий. Например, для перехода права собственности на объект недвижимости от одного лица к другому (то есть прекращения права собственности на имущество у одного лица и возникновения права собственности на это имущество у другого лица) недостаточно совершения сделки купли-продажи, необходима еще государственная регистрация (п.1 ст.551 ГК РФ). То есть в некоторых случаях норма права требует совокупности нескольких обстоятельств, каждый из элементов которой является «ступенькой» к накоплению всего состава.[145]

Так, во многих случаях только совокупность нескольких юридических фактов порождает возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Такие ситуации обозначают в теории как юридический (фактический) состав. Например, для того чтобы возникло пенсионное правоотношение, необходимо: а) достижение лицом соответствующего возраста; б) наличие трудового стажа; в) представление положенных документов; г) принятие компетентным органом решения о назначении пенсии. Для правоотношения типа «студент – ВУЗ» требуются следующие условия: а) аттестат об окончании средней школы; б) сдача вступительных экзаменов; в) проходной балл по конкурсу; г) приказ ректора о зачислении на первый курс соответствующего учебного заведения.[146] Для призыва гражданина на действительную воен­ную службу необходимо наличие российского гражданства, достижение установленного в законе возраста, наличие необходимого со­стояния здоровья, отсутствие установленного законом права на отсрочку. Совокупность указанных фактических обстоятельств (плюс сам акт призыва) порождают для гражданина комплекс прав и обязанностей, связанных с прохождением действительной воен­ной службы.[147]

Следует заметить, что каждый из фактов (элементов состава) имеет самостоятельное значение и представляет собой самостоятельное юридическое явление. Однако только в совокупности они выступают как основание возникновения, изменения или прекращения правового отношения. Причиной существования юридических составов являются особенности общественных отношений, их природа.[148]

От сложного юридического факта фактический состав отлича­ется тем, что состоит из разнородных юридических фактов. В ряде случаев для юридической полноценности фактического состава не­обходимо не только наличие всех элементов – юридических фактов, но и строгое соблюдение порядка их «накопления» в фактическом составе. Например, для признания предпринимателя банкротом факт неспособности удовлетворить законные требования кредиторов дол­жен наступить до того, как эти требования будут заявлены в суде, в противном случае признание предпринимателя банкротом невоз­можно.[149]

О.А. Красавчиков под «сложным юридическим составом» понимает совокупность элементов, необходимых для того, чтобы произошли юридические последствия. Эти элементы каждый по отдельности не имеют никакого самостоятельного юридического значения, и до тех пор, пока юридический состав не завершен в своем объеме, содержании, до тех пор и составляющие его элементы остаются только не завершенным составом. Юридическими эти факты становятся только тогда, когда количественные изменения (накопление) в составе окончены и наступила очередь за качественными».[150]

К числу элементов фактического состава могут относиться такие события и действия, которые сами по себе не имеют юридического значения (например, аморальный облик и недостойное поведение родителей, приведшие к отобранию детей, слагаются из целой суммы аморальных поступков, каждый из которых сам по себе может не влечь за собой юридических последствий). В других случаях имеют место такие события или действия, которые сами по себе являются юридическими, но наступления данного правоотношения не порождают. Например, трудовой стаж может быть недостаточен для получения пенсии по старости, но имеет значение для получения пособия по временной нетрудоспособности, надбавок за выслугу лет.[151]

Если под правовыми последствиями понимать движение «итогового» правоотношения, на возникновение, изменение или прекращение которого направлены факты, образующие юридический состав, то элементы юридического состава являются юридическими фактами и порождают правовые последствия в виде правообразовательных правомочий. Правообразовательные правомочия могут возникать как в момент появления элемента состава, так и только после появления следующих элементов. Если под правовыми последствиями понимать возникновение, изменение или прекращение не только «итогового» правоотношения, но и любого другого, к нему не относящегося, то элементы юридического состава могут как иметь качество юридического факта, так и не являться самостоятельным юридическим фактом.[152]

Присутствие в юридическом составе определенного числа элементов (самостоятельных юридических фактов) не позволяет изучать структуру юридического состава без рассмотрения проблемы соотношения юридического состава в целом с его частью. Основной вопрос, которым в рамках данной проблемы задаются правоведы, звучит так: влечет ли юридические последствия накопление части юридического состава (или наступление одного из составляющих его юридических фактов)?

Некоторые ученые считают, что наступление одного или нескольких элементов юридического состава до момента полного накопления юридических фактов не имеет правового значения (или имеет значение лишь с точки зрения будущих правовых последствий).

Ю.К. Толстой считает, что наступление части юридического состава лишь тогда вызывает действительные правовые последствия, когда одним из элементов состава является правоотношение; в остальных случаях наступившая часть юридического состава создает только возможность движения правоотношения в будущем. С.Ф. Кечекьян, отрицая значение иных юридических фактов в юридическом составе, за исключением замыкающего этот состав юридического факта, пишет: «Пока этот состав неполон, юридические последствия не наступают. Появление факта, делающего этот состав законченным, вызывает осуществление в данном конкретном случае нормы права и влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений». И далее он утверждает, что юридические последствия связываются лишь «с определенной частью этого состава». Таким образом, можно признать, что Кечекьян различает в юридическом составе юридически незначимую часть и юридически значимую, под которой он понимает только завершающий юридический факт.[153]

Данная концепция подверглась критике. Отмечалось, что «последний по времени наступления факт не смог бы привести к правовым последствиям, если бы он не сочетался с другими фактами, указанными в норме права», что «подобное утверждение практически отрицает юридическое значение фактического состава в целом и сводит на нет само понятие юридического факта». Концепция С.Ф. Кечекьяна дает основания, точнее критерий для разграничения юридических фактов и юридических условий, что позволяет четко определять, какое жизненное обстоятельство является юридическим фактом и, соответственно, когда, при его наступлении, оно влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Вместе с тем, предложенная концепция учитывает не все возможные варианты накопления элементов состава.[154]

Другая группа правоведов допускает возникновение определенных юридических последствий с наступлением (накоплением) части юридического состава. О.С. Иоффе указывает, что уже при наступлении некоторых или хотя бы даже одного из фактов, являющихся элементами юридического основания права, могут наступить известные, хотя и незавершенные, правовые последствия. Так, для заключения договора необходимо, как известно, совпадение волеизъявлений, выраженных в оферте и акцепте. Сама по себе оферта не порождает договорных отношений, но как один из элементов предусмотренного законом юридического основания их возникновения оферта обусловливает возможность установления этих отношений. Тот, кому адресована оферта, еще не приобретает конкретных прав и обязанностей, но он может их приобрести, если он акцептирует оферту. Таким образом, в то время как полный фактический состав обусловливает возникновение прав и обязанностей, его наступившая часть создает лишь возможность для их возникновения.[155]

Согласно данной точке зрения возможность накопления каждого следующего элемента находится в зависимости от появления предыдущего. Поскольку, каждый элемент состава открывает юридическую возможность накопления следующего, то все элементы фактического состава являются юридическими фактами. Указанные положения применимы к отдельным случаям, но не могут иметь абсолютного характера. Например, для того, чтобы к осужденному могло быть применено условно-досрочное освобождение, должны присутствовать несколько обстоятельств, установленных п.1 ст.175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Это сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он а) частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, б) раскаялся в совершенном деянии, а также в) иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Порядок наступления этих обстоятельств может быть любым, главное – чтобы они существовали на момент рассмотрения ходатайства судом.[156]

В.Б. Исаковым отмечено, что с социологической точки зрения, фактический состав как система юридических фактов выступает как фрагмент более широкой системы фактов, фактического комплекса, связанного с возникновением, изменением и прекращением правоотношений и включающего значительное количество неюридических обстоятельств. Структуру этого комплекса автор строит из трех групп фактов: 1) группа неюридических обстоятельств, социальных фактов, связанных с возникновением, изменением и прекращением правоотношения; 2) группа юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий, примыкающие к фактическому составу, но находящихся за его рамками (нормативные или юридические условия); 3) фактическая предпосылка (юридический факт или фактический состав) как непосредственное основание правовых последствий.[157]

Фактические обстоятельства, связанные с возникновением, изменением, прекращением правоотношения не исчерпываются юридическими фактами. При внимательном рассмотрении выясняется, что они включают более широкий круг фактов, имеющих юридичес­кое значение – юридические условия. Это обстоятельства, имеющие юридическое значение для наступления правовых последствий, но связан­ные с ними не прямо, а через одно или несколько промежуточных звеньев. Например, для увольнения рабочего или служащею необхо­димо, помимо прочего, существование трудового правоотношения. Если правоотношения нет, его нельзя и прекратить. К числу юридических условий следует отнести также граждан­ство, пол, возраст, состояние здоровья, семейное положение, обра­зование, местожительство и другие. Не являясь элементами конкрет­ных фактических составов, эти юридически значимые обстоятельства выступают юридическими условиями для возникновения, изменения, прекращения целых массивов правовых связей. В литературе эти фак­ты получили обобщенное наименование элементов гражданского состояния. В отличие от юридических фактов юридико-фактические ус­ловия создают возможность возникновения правоотношений, обра­зуют правовую среду, в которой могут возникать и развиваться раз­нообразные правовые связи.[158]

Фактический (юридический) состав в литературе преимущественно определяется как совокупность (система) взаимосвязанных юридических фактов. Имеется и другая точка зрения, которая основывается на том, что в состав, наряду с юридическим фактом, входят юридически значимые обстоятельства, предпосылки и условия. Однако, по мнению В.Б. Исакова, юридические условия неправильно включать в фактический состав, поскольку это приведет к «размыванию» границ фактического состава. Для того чтобы в каждом случае определить его границы, он предлагает пользоваться двумя критериями. Первый состоит в том, что фактический состав закрепляется обычно в одном нормативном акте, в одной или нескольких взаимосвязанных нормах. Второй заключается в том, что конкретный фактический состав – это компактный, «узкоспециализированный» комплекс фактов. Как правило, элементы фактического состава не предусматривают многократного использования. При этом приводимые ученым примеры не соответствуют этим критериям. Так, достижение определенного возраста, факт алкоголизма и наркомании, которые ученый относит к элементам фактического состава, никак нельзя назвать обстоятельствами однократного использования.[159]

Виды фактических составов

Существование юридических составов объясняется нередко усложнением современных общественных отношений и необходимостью учета в этих условиях разнообразных фактов. В этих обстоятельствах можно, вероятно, говорить и о множественности оснований, которые позволили бы разграничивать юридические составы на различные виды.[160]

Классификация фактических составов осуществляется по ряду различных признаков – функциональным, содержательным, структурным и др.[161]

По степени завершенности все фактические составы делятся на завершенные и незавершенные. Завершенные (полные) – те юридические составы, процесс накопления юридических фактов в которых закончен и они порождают конечные (решающие) юридические последствия. В свою очередь, незавершенные (промежуточные) – это составы, в которых процесс накопления юридических фактов еще не закончен и они могут порождать лишь промежуточные юридические последствия.[162]

Следует отметить, что приведенная классификация не лишена условности. Если на завершенные фактические составы в каждом конкретном случае можно указать вполне определенно, то по отношению к незавершенным составам это сделать возможно не всегда.[163]

По характеру связи элементов юридические составы подразделяют на:

простые (иногда их называют «свободные») – совокупность фактов, между которыми существует свободная, не жесткая связь. В реальной действительности они накапливаются в любом временном порядке. Важно, чтобы они в определенный момент образовали состав, то есть были вместе. Например, для заключения брака необходимы следующие обстоятельства: достижение соответствующего возраста, согласия сторон, отсутствие другого зарегистрированного брака, наличие отношений близкого родства у вступающих в брак, дееспособность;

сложные – система фактов, между которыми существует жесткая зависимость. Речь идет об их последовательности в «накоплении» фактов, о жесткой предопределенности в их появлении. В этом случае жизненные обстоятельства должны следовать цепочкой, один за одним. Последний в цепочке факт является основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношения.[164] Такого рода юридические составы обычно имеют место в тех случаях, когда норма права прямо предусматривает для возникновения юридических последствий прохождение определенной процедуры. Например, заключение договора на торгах предусматривает последовательное осуществление ряда действий, которые должны совершаться в предусмотренном ст.447 ГК РФ порядке;[165]

смешанные – система фактов, связь между которыми частично «свободная», а частично жесткая. В качестве примера здесь нередко приводят пенсионные правоотношения. Для пенсионного правоотношения не имеет значения, когда приобретен трудовой стаж – до наступления пенсионного возраста или нет. Однако факты, обеспечивающие право на пенсионное обеспечение (подача заявления, решение компетентного органа), требуют жесткую последовательность наступления.[166]

Классификация по юридическим функциям в конкретном правоотношении заключается в разграничении правообразующих, правоизменяющих, правопрекращающих составов. Правовые последствия, связанные с фактической предпосылкой, могут выражаться в создании, изменении или прекращении правоотношения. Соответственно этому все составы и делятся на правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие.

Содержательная классификация (имеется в виду элементное содержание) представлена делением составов на однородные и комплексные. Данная классификация разграничивает, во-первых, составы, слагающиеся из юридических фактов одной отрасли права (однородные составы), и, во-вторых, составы, объединяющие юридические факты из различных отраслей права (комплексные). Существование комплексных составов свидетельствует о том, что значение отдельных юридических фактов может выходить за рамки «своей» отрасли. На них опираются, их используют нормативные акты других отраслей права. Это требует продуманного выбора юридических фактов, обеспечивающего их материально-правовую и процедурно-процессуальную совместимость в масштабе нескольких отраслей.

По признаку структурной сложности все фактические составы делятся на три основных вида:

– составы с независимым накоплением всех элементов;

– составы с последовательным накоплением элементов;

– составы, построенные с использованием различных структурных принципов.

Также возможно проведение классификации юридических составов по следующим основаниям: по степени определенности (определенные и относительно-определенные); в зависимости от наличия в составе элемента-волеизъявления (составы с элементом-волеизъявлением, составы без элемента волеизъявления) и др.[167]

ТЕМА 11. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА


Поделиться с друзьями:

Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...

Таксономические единицы (категории) растений: Каждая система классификации состоит из определённых соподчиненных друг другу...

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...

Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...



© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

0.03 с.