Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования. Эффективность правового регулирования и пути её повышения.

 

Это система правовых средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.

Структура мпр. 1) норма права: 2) акты применения права: 3) юридический факт: 4) наличие индивидуально-правового акта, 5) п равоотношени я6) реализация субъективных прав и юр обязанностей

Эффективность мпр – это соотношение м/д результатом прав регулирования и стоящей перед ним целью. Пути повышения эффективности: - совершенствование правотворчества, создание такого положения, при котором соблюдение закона будет выгоднее его нарушения. – совершенствование правоприменения. Соединение нормативного регулирования и правоприменения необходимо, т к нормативное регулирование без индивидуального превращается в формализм, а правопррименение без нормативного – в произвол.- повышение уровня правовой культуры субъектов права.

Если правовые стимулы призваны побуждать к правомерному поведению, выгодному и для личности, и для общества, то правовые ограничения - сдерживать от противоправного удовлетворения ее собственных интересов, которое может быть выгодно для личности, но не выгодно, а даже, наоборот, вредно для других граждан, общества в целом.

Правовой стимул - это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования.

Общие признаки правовых стимулов:

1) связаны с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности, так как выражаются в обещании либо предоставлении ценностей, а иногда в отмене либо снижении меры лишения ценностей (например, отмена или снижение меры наказания есть стимул);

2) сообщают о расширении объема возможностей, свободы, ибо формами проявления правовых стимулов выступают субъективные права, законные интересы, льготы, поощрения;

3) обозначают собой положительную правовую мотивацию;

4) предполагают повышение позитивной активности;

5) направлены на упорядоченное изменение общественных отношений, выполняют функцию развития социальных связей. В этих признаках заключается их необходимость и социальная ценность.

Виды правовых стимулов (в зависимости от):

элемента структуры нормы права можно выделить юридический факт-стимул(гипотеза), субъективное право, законный интерес, льготу (диспозиция), поощрение (санкция);

предмета правового регулирования - конституционные, гражданские, экологические и т.п.; объема - основные (субъективное право), частичные (законный интерес) и дополнительные

(льгота); времени действия - постоянные (право на собственность) и временные (разовая премия);

содержания - материально-правовые(зарплата) иморально-правовые(благодарность).

Правовое ограничение - это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; это установленные в праве границы, в пределах которых лица должны действовать, это исключение определенных возможностей в их деятельности.

Общие признаки правовых ограничений:

1)связаны с неблагоприятными условиями (угроза или лишение определенных ценностей) для осуществления собственных интересов субъекта, ибо направлены на их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны и общественных интересов

вохране и защите;

2)сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что достигается с помощью обязанностей, запретов, наказаний и т.п.;

3)обозначают собой отрицательную правовую мотивацию;

4)предполагают снижение негативной активности;

5)направлены на защиту общественных отношений, выполняют функцию их охраны.

Виды правовых ограничений (в зависимости от):

элемента структуры нормы права можно выделить юридический факт-ограничение(гипотеза), юридическую обязанность, запрет, приостановление и пр. (диспозиция), наказание (санкция);

предмета правового регулирования - конституционные, гражданские, экологические и т.п.; объема - полные (ограничение дееспособности детей) и частичные (ограничение

дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет); времени действия - постоянные (установленные законом избирательные ограничения) и

временные (обозначенные в акте о чрезвычайном положении); содержания - материально-правовые(лишение премии) иморально-правовые(выговор).

1. Правовые стимулы.

Правовые стимулы – это средства, понуждающие к правомерному поведению. В качестве правовых стимулов выступают субъективные права, льготы, поощрения, то есть нормы, которые содержат информацию о режиме благоприятствования.

Субъективное право как стимул поведения выступает в виде обеспеченных нормой права правомочий. Льготы заключаются в освобождении полном или частичном от определенных обязанностей либо в предоставлении определенных преимуществ социально нуждающимся слоям: пенсионерам, инвалидам, студентам и т.д. Поощрения можно определить как форму и меру юридического одобрения социально полезного поведения (например, повышенная стипендия).

2. Правовые ограничения.

Правовые ограничения – это средства сдерживания противоправного поведения. В качестве правовых ограничений выступают обязанности, запреты, наказания, меры принуждения.

· Обязанность – это ограничение, которое выступает как вид и мера обязательного поведения. По своей сути обязанность представляет собой долг, которому соответствует право другой стороны.

· Запреты – это правовые ограничения, которые состоят в обязанности воздержаться от противоправных действий. В сущности запрет это обязанность, за спиной которой стоит государственной принуждение.

· Наказание – это мера принудительного ограничения, содержанием которой является ограничение прав и свобод осужденного лица вплоть до права на жизнь. Наказание как мера порицания применяется к виновному лицу от имени государства по приговору суда.

· Меры принуждения как средства ограничения включают в себя наряду с юридической ответственностью и такие средства воздействия, как предупреждение (превенция) противоправного поведения, пресечение правонарушений и меры защиты субъективных прав.