Действия нарядов полиции по обеспечению безопасности дорожного движения

Полномочия нарядов ППС по обеспечению безопасности
дорожного движения:

– предупреждать и пресекать нарушения правил дорожного движения водителями транспорта и пешеходами;

– обеспечивать порядок в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов, на остановках общественного транспорта;

– следить за соблюдением правил перехода дорог, помогать детям, престарелым и инвалидам при переходе улиц;

– осуществлять контроль за соблюдением правил перевозки людей, посадки и высадки пассажиров;

– докладывать о водителях, нарушающих правила дорожного движения.

– проверять наличие и правильность водительских и путевых документов и соответствие им машин, маршрута следования, перевозимого груза у водителей, вывозящих из организаций и предприятий грузы, особенно в неурочное время;

– не допускать детские игры на проезжей части дороги;

– при дорожно-транспортном происшествии немедленно докладывать о случившемся дежурному или несущему службу наряду дорожно-патрульной службы.

Основаниями для остановки транспортного средства сотрудниками полиции являются:

– нарушение правил дорожного движения;

– причастность водителя или пассажиров к ДТП, правонарушению;

– наличие данных о том, что транспортное средство находится в розыске или используется в противоправных целях;

– необходимость опроса свидетелей ДТП;

– выполнение директив государственных органов об ограничении или запрещении движения;

– привлечение водителя транспортного средства для оказания помощи сотрудникам полиции или участникам дорожного движения;

– проверка документов.

Любые другие причины остановки автомобиля будут рассматриваться как нарушение служебной дисциплины.

На месте дорожно-транспортного происшествия:

– наряд полиции при дорожно-транспортном происшествии обязан немедленно доложить о случившемся дежурному или непосредственно несущему службу наряду ДПС;

– если имеются пострадавшие, принять меры к оказанию первой помощи;

– задержать водителей, транспорт, которые участвовали в происшествии, изъять у них удостоверение на право управления транспортом и ключи от замка зажигания;

– выявить и коротко опросить участников и очевидцев, уточнить обстоятельства, при которых произошло происшествие. При опросе очевидцев необходимо установить тип, марку, номерной знак транспортных средств, участвовавших в происшествии, приметы скрывшихся водителей и пассажиров, направление, в котором они скрылись, особенности движения участвовавших в происшествии транспортных средств (скорость, виляние из стороны в сторону и т. п.);

– организовать охрану места происшествия;

– если в результате происшествия возникли задержки и другие затруднения в движении транспорта и пешеходов, установить новое направление движения (объезд), а если последнее не представляется возможным, с помощью водителей других транспортных средств освободить проезжую часть, убрать поврежденный транспорт, предварительно мелом или другими красящими средствами отметить следы расположения поврежденных транспортных средств, следов торможения или заноса, положения пострадавших, осколков стекла, следов крови и т. д. Следует запомнить также условия на месте происшествия: наличие осадков, состояние проезжей части, грунта, видимость по маршруту движения и другие обстоятельства, которые могут быстро меняться;

– в ночное время, в условиях тумана, повышенного скольжения (гололед, снегопад, дождь) организовать своевременное предупреждение водителей транспортных средств о приближении к месту происшествия, используя в этих целях громкоговорящие установки, световые сигналы или осуществляя регулирование движения.

Для этого можно включить синие маячки на патрульном автомобиле или аварийную сигнализацию на других транспортных средствах, находящихся в зоне ДТП.

Установить знаки аварийной остановки на расстоянии, обеспечивающем своевременное предупреждение водителей об опасности.

В случае необходимости использовать конус со светоотражающей лентой. При отсутствии специальных устройств, для обозначения места ДТП можно использовать подручные средства.

Установка ограждающих ДТП предметов должна производиться так, чтобы обеспечить плавную траекторию объезда;

– в случае если лицо, по чьей вине допущено дорожно-транспортное происшествие, скрылось с места происшествия, но полученные данные свидетельствуют о том, что его можно задержать по «горячим следам», немедленно организовать розыск и преследование этого лица;

– при дорожно-транспортном происшествии с автомобилем, в котором находятся лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом, предложить водителю присутствовать при составлении материалов по данному происшествию;

– если водитель или кто-либо из пассажиров не имеет возможности присутствовать при оформлении материалов, записать необходимые сведения об участнике происшествия и разрешить ему ехать. В протоколе осмотра места происшествия делается запись о причине отсутствия водителя, скрепляемая подписями составителя протокола и свидетелей;

– по прибытию работников ГИБДД или оперативной группы на место происшествия доложить им об обстоятельствах происшествии, передать документы, изъятые у водителей, после чего действовать по их указанию;

– о происшествии и принятых мерах доложить письменным рапортом на имя начальника территориального органа или ГИБДД.

Порядок проверки документов, дающих право управления
автотранспортными средствами

При остановке транспортного средства сотрудник полиции обязан подойти к нему и в дальнейшем действовать в зависимости от причин остановки, состояния и поведения водителя. Специфика общения в каждом случае зависит от оперативно-служебной задачи, которую решает сотрудник, и от участника дорожного движения, его профессии, возраста, пола, социальной принадлежности, состояния здоровья, а также условий, в которых оно происходит.

При обращении к участникам дорожного движения сотрудник обязан поздороваться с ним, назвать свою должность, звание, фамилию, а затем четко и кратко сообщить причину и цель обращения. На практике часто возникают ситуации, когда из тактических соображений сотрудники полиции могут отступать от этих требований, например, водитель транспортного средства не реагирует на требования об остановке и необходимо преследовать данный автомобиль. В этом случае требуется как можно быстрее осуществить принудительную остановку и вывод водителя из кабины (салона) транспортного средства. Аналогичная ситуация может возникнуть при обнаружении транспортных средств, находящихся в розыске или подозреваемых в совершении дорожно-транспортных происшествий.

Правила дорожного движения не обязывают водителя выходить из транспортного средства при проверке документов сотрудниками полиции. Сотрудники полиции не вправе требовать от гражданина выхода из транспортного средства, за исключением особых случаев, предусмотренных законодательством (например, при проведении досмотра транспортного средства, использовании остановленного транспортного средства для преследования преступников и др.).

Основанием для досмотра ТС (обследование ТС без нарушения его конструктивной целостности) являются:

· ориентировки, указания в соответствие с целями проведения специальных мероприятий;

· отказ водителя или граждан, сопровождающих груз, от проведения осмотра ТС и перевозимого груза;

· проверка обоснованного предположения о наличии в ТС оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления;

· проверка обоснованного предположения о наличии в ТС орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Досмотр осуществляется в присутствии двух понятых. В ходе досмотра в соответствие с положением ст. 27.9 КоАП РФ составляется протокол.

В случае необходимости применяются фото-, видеосъемка или иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Изъятие вещей и документов осуществляется сотрудником после их обнаружения в присутствии двух понятых.

Изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия, при изъятии вещей и документов применяются фото-, видеосъемка.

Об изъятии вещей и документов составляется протокол, копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы.

По факту обнаружения признаков преступления сотрудник составляет рапорт, который вручается старшему следственно-оперативной группы или дежурному (в этом случае на рапорте ставится отметка с указанием КУСП), а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения.