Философский подход к проблеме классификации — КиберПедия 

Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...

Философский подход к проблеме классификации

2017-08-11 213
Философский подход к проблеме классификации 0.00 из 5.00 0 оценок
Заказать работу

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

Общественные организации, не преследующие коммерческих целей, являются основой гражданского общества. Их развитие в нашей стране после 1991 г. носит лавинообразный характер. Если в СССР насчитывалось несколько десятков «добровольных обществ» официального характера, то в Российской федерации министерство юстиции только в Орловской области к 2010 г. зарегистрировало почти три тысячи общественных организаций. Для того чтобы делать выводы о степени развитости гражданского общества, требуется провести анализ их деятельности, а для этого, в свою очередь, необходимо условно разделить весь массив общественных организаций на определенные виды, типы, подтипы и т.д., т.е. произвести классификацию.

Классификацию можно производить по различным принципам. Рассмотрим некоторые подходы, которые к настоящему времени применялись в нашей стране практикующими организациями и научным сообществом. Так, народный комиссариат внутренних дел (НКВД) при перерегистрации общественных организаций в 1929 г. предписал выделять: 1) Общества и союзы, не преследующие цели извлечения прибыли (а) научные; б) научно-технические; в) литературные и т.д.); 2) массовые добровольные общества (ОСОАВ, МОПР, ОДН, пожарных и т.д.). Классификация НКВД не свободна от противоречий. Прежде всего, как первая, так и вторая группа организаций не преследуют цели извлечения прибыли, а значит, этот признак не может выделить первую группу. Массовость также присуща некоторым обществам первой группы и примером может служить научно-техническая организация Общество массового опытничества, изобретательства и рационализаторства (МОИР). И добровольность не может служить отличием второй группы организаций, членство в которых носило до некоторой степени принудительный характер.

Административный отдел исполкома Центрально-Черноземной области (ЦЧО), которая в 1928-1934 гг. объединяла Воронежскую, Курскую, Орловскую и Тамбовскую губернии, развивая предписание НКВД, в собственном распоряжении окружным административным отделам дал иную классификацию: «а) культурно-просветительские (ОДР, ОДСК, эсперанто...); б) научные и научно-технические (общества краеведения, юридические, медицинские, инженерные); в) спортивные; г) музыкальные, художественные, литературные». То есть вводятся группы культурно-просветительских и спортивных организаций, объединяются научные и научно-технические общества, а к литературным обществам добавляются музыкальные и художественные, образуя неназванную группу организаций в сфере искусств. При этом областной административный отдел отказывается от универсального расширения «и т.д.», которое оставляло перечень НКВД открытым. Тем самым разделению общественных организаций на 4 группы придается окончательный характер.

Конечно, в политической практике постоянно присутствовало и дуалистическое деление общественных организаций по принципу: свой-чужой. Эта политическая классификация определяет характер отношений с властью. Заместитель наркома внутренних дел М.Ф. Болдырев 25 августа 1925 г. предписал губернским административным отделам контролировать деятельность обществ, «деятельность которых не вызывает сомнений в смысле ее полезности и находится под руководством партийных и профессиональных органов» исключительно по согласованию с этими органами. К таким полугосударственным организациям в документе были причислены: МОПР, Авиахим, Общество политкаторжан, Общество «Долой неграмотность».[189]

Эти классификации 1920-х гг. были созданы в прикладных целях - для регистрации и, отчасти, для удобства контроля над общественными организациями, и носили ориентирующий характер. Тем не менее, они применялись не только административными органами, но и научным сообществом, что вполне характерно для научной практики в условиях тоталитарного государства.

Однако для изучения всей массы общественных организаций требуется более полная классификация. Современная исследовательница Н.В. Киселева предлагает разделение добровольных обществ по сферам их деятельности: 1. Просвещение; 2. Антирелигиозная деятельность; 3. В сфере международных связей; 4. Социальной помощи и взаимопомощи; 5. В сфере досуга.[190] Это более последовательная систематизация по сравнению с приведенными выше административными классификациями. Здесь автор приближается к определению основных сфер общественной жизни, отражавшихся в деятельности общественных организаций. Однако самоограничение Н.В. Киселевой в отношении предмета исследования – она рассматривает лишь организации с официальным статусом «добровольных массовых обществ» - не дает ей возможности предложить и сколько-нибудь полной классификации.

Другой историк, И.Н. Ильина в своей монографии уделила основное внимание анализу общих черт общественных организаций РСФСР в 1920-е гг., а не их систематизации, тем не менее, в приложении предлагает следующую классификацию из 11-ти разрядов: 1. Профессиональные союзы; 2. Кооперативные объединения; 3. Молодежные организации; 4. Научные общества (физико-математические, физико-технические, инженерно-технические, медицинские, в области естествознания, в области гуманитарных наук, краеведческие, в области организации труда); 5. Культурно-просветительные общества; 6. Творческие объединения (в области литературы, изобразительного искусства, архитектуры, музыки, театра, кино); 7. Национальные общества; 8. Общества помощи и взаимопомощи; 9. Оборонно-спортивные общества и союзы; 10. Международные организации; 11. Прочие организации.[191]

Как видим, предложенная И.Н. Ильиной классификация представляет собой качественно новый уровень обобщения, по сравнению, как с ведомственными классификациями 1920-х гг., так и с классификацией 1990-х гг. Н.В. Киселевой. Вместе с тем, обращает на себя внимание отсутствие единого подхода в систематизации, а наличие резервного 11-го разряда «прочих обществ» изначально предполагает неполноту классификации, поскольку часть организаций, по мнению ее автора, заведомо не могут быть отнесены к определенному разряду. Помимо того, кооперативные объединения (2-й разряд) относятся к группе экономических организаций, в отличие от всех остальных. Молодежные организации предполагают наличие детских, которые имелись в СССР, но последним не нашлось места в предложенной классификации. Вызывает некоторое сомнение включение краеведческих организаций в разряд научных, поскольку краеведение включает в себя сразу ряд наук (географию, геологию, биологию, историю и другие), то есть не имеет собственного специфического предмета изучения, просто ограничивая географические границы исследования определенным регионом. Кроме того, уровень краеведческих работ, часто выполняемых исследователями-любителями, просто не позволяет причислять их к жанру научных. Некоторые вопросы вызывает и 9-й разряд, поскольку формулировка его названия - «Оборонно-спортивные общества и союзы», по сути, исключает из его состава собственно спортивные организации. Международные организации, объединенные в 10-м разряде, по роду своей деятельности относятся к другим группам (профсоюзы, творческие объединения и другие). Если же разграничивать организации по территории их деятельности, то было необходимо ввести деление соответствующего уровня: международные, общегосударственные и региональные организации.

Автор настоящей работы предлагает другой вариант классификации, основанный на функциональном подходе с точки зрения жизнедеятельности общества как единого целого и отражения основных связей общества в целевых установках общественных организаций. Такой философский общественно-функциональный подход подспудно присутствовал во всех рассмотренных выше классификациях, но не был использован полно и последовательно, а сочетался или вытеснялся разного рода ведомственными подходами.

Наиболее широким понятием в рамках общественно-функционального подхода является взаимодействие общественного организма с внешним миром - природой. Более узким по отношению к системе отношений «общество-природа» будет понятие «структура общества». Следующим по степени детализации понятием можно считать «человек как часть общества». Такой общественно-функциональный подход позволяет выделить изо всей массы общественных организаций три группы. Каждая из этих групп объединяет общественные организации, выбравшие своей целью решение или деятельность, по преимуществу, в одной из трех сфер общественных проблем: первая группа - взаимоотношениями общества и природы; вторая группа - взаимодействиями различных частей самого общества (классов, различных социальных групп, слоев и т.п.); третья группа - проблемами личности.

Конечно, внутренние границы всех классификаций, и классификация, предлагаемая нами, не является исключением, в значительной степени условны. Почти все организации выполняют целый ряд функций и в определенной степени соответствуют характеристикам одновременно нескольких групп общественных организаций. В настоящей работе разделение организаций на группы производится в функциональных целях по главным, с точки зрения автора, характерным признакам, относящимся к наиболее общим категориям.

В качестве примера рассмотрим общественные организации ЦЧО. На ее территории автором выявлены более 200 общественных организаций, что является достаточным количеством для проведения систематизации.

Те из общественных организаций, которые свои главные цели видели в координатах системы «общество-природа» отнесены к первой группе, они в 1928-1934 гг. исследовали природное окружение регионального социума - фауну, флору, недра области, зачастую с целью экономического освоения, задача защиты природы от воздействия человека в тот период поставлена еще не была.

Общественные организации второй группы, отражающие взаимодействия различных частей самого общества, были наиболее многочисленны. Используем и здесь принцип детализации, продвигаясь от наиболее общих социальных групп, таких, как деление общества на поколения, к более узким социальным слоям и отношениям.

Объединения, связанные с интересами разных поколений, относятся к первому виду и, в свою очередь, условно делятся на подвид детских и подвид ветеранских общественных организаций. Среди собственно детских организаций своей численностью выделяется пионерская. Ее отделения действовали во всех районах ЦЧО, руководители и организаторы пионерского движения проходили профессиональную подготовку. Большие группы детей входили во вспомогательные, по отношению к взрослым, организации: «Юные друзья МОПРА», «Юные друзья Союза воинствующих безбожников» и т.п. Но существовали и другие, самодеятельные детские организации - подпольные партии и группы, отражающие тягу молодых людей к самостоятельности, независимости – «За царя и бога», «Союз великого дела», «Ку-клукс-клан», «Мститель».

К объединениям первого подвида первого вида второй группы, примыкают организаций взрослых, занимающихся проблемами детей. Здесь находятся педагогические организации и общество «Друг детей», выполнявшее ряд задач - борьба с беспризорностью и безнадзорностью детей, организацией производительного детского труда.

Организации второго подвида – ветеранские – обнаружены лишь в сфере политических отношений. Поэтому они рассматриваются в составе следующего вида.

Среди общественных организаций ЦЧО второй группы выделяется второй вид - политические объединения, главной целью которых являются отношения с властью. Политические общественные организации разделены на четыре подвида – 1) организации, которые непосредственно занимались политической деятельностью, а поскольку коммунистическая партия, будучи единственной в стране, являлась государственной структурой, то любая иная самостоятельная политическая деятельность неизбежно являлась оппозиционной; 2) политические организации вспомогательного по отношению к правящей партии характера; 3) организации ветеранов политических партий, которые выполняли функции профсоюзов, но специфические качества их членов обусловили сохранение их включенности в политическую жизнь региона и, наконец, 4) фантомные организации, существующие не в обществе, а в чьем-либо сознании.

В рамках первого подвида политических общественных организаций на почве коммунистической идеологии действовали троцкисты, мясниковцы, комсомольцы, мопровцы; социалистическую ориентацию имели организации меньшевиков, социалистов-революционеров, анархистов; скорее некоммунистическую ориентацию имели сионисты и нелегальные организации - «Демократический централизм», «Российский союз свободного труда», «Союз справедливых», «Вольные крестьяне» и «Правая оппортунизьма».

Вспомогательные политические задачи - мобилизационные или идеологического противостояния – выполняли организации второго подвида, в частности, Всесоюзная ассоциация работников науки и техники по активному участию в социалистическом строительстве СССР (ВАРНИТСО).

Третий подвид. В ЦЧО действовали три политические организации ветеранов - Штаб красных партизан и красноармейцев, Общество бывших политкаторжан и ссыльных поселенцев, Общество старых большевиков и подпольщиков - которые поддерживали своих членов в организации быта и продолжении участия в политической жизни в доступном объеме.

Наконец, четвертый подвид второго вида. К фантомным организациям относятся «Всенародный союз борьбы за возрождение свободной России», «Контрреволюционная офицерская монархическая организация», «Трудовая крестьянская партия», «Зеленая армия», «Крестьянская партия народной свободы», «Крестьянский союз» (Орел, 1929), «Партия Дубинина». Они проходили по документам партийных и репрессивных органов, о некоторых из них писали в газетах, журналах и книгах, по обвинению в принадлежности к ним осудили немало граждан, но в реальности таких общественных организаций на территории ЦЧО не существовало.

Третий вид общественных организаций второй группы составляют профессиональные организации, не ставившие цель извлечения прибыли. Многочисленными по составу организациями были профсоюзы ЦЧО, которые защищали интересы своих членов, а так же осуществляли мобилизацию трудящихся на различные кампании, проводившиеся властями. Сходные с ними задачи выполнял курский Союз кустарей и Общество землеустройства трудящихся евреев.

Объединения людей, связанных с техникой, составляют особый подвид третьего вида общественных организаций второй группы. Здесь и общества, носящие профессионально-просветительский характер – «Техника – массам», Научно-техническое общество, общество «За овладение техникой», Областное межсекционное бюро инженеров и техников. И организации, объединявшие любителей технического творчества, такие как Общество изобретателей, Общество массового опытничества, изобретательства и рационализаторства, Общество содействия рабочему изобретательству. Общество друзей радио и Общество содействия автомобилизации, моторизации и дорожному строительству объединяли черты тех и других. А Общество содействия авиахимической промышленности и обороны СССР - знаменитый Осоавиахим - кроме перечисленных проблем, решало еще и задачу военизации населения.

Организации социальной помощи и взаимопомощи составляют третий вид объединений. Они являются продолжателями дела дореволюционных благотворительных организаций, которые составляли значительную долю общественной организованной активности. В 1928-1934 гг. на территории ЦЧО были обнаружены лишь три организации этого вида - отделение Всероссийского общества глухих; отделение Всероссийского общества слепых и Общество помощи инвалидам войны, больным и раненым демобилизованным красноармейцам, семьям лиц, погибших на войне и семьям лиц, призванных в ряды РККА. Участниками этих организаций являлись как благотворители, так и те, кому оказывалась помощь.

Во второй группе общественных организаций находятся и досуговые объединения – пятый вид. К досуговым организациям ЦЧО относятся Областной охотничий союз, Фотографическое общество, общества филателистов и группы эсперантистов. К виду досуговых приближаются и спортивные организации. Крупнейшей из них являлось «Динамо», поменьше было Курское общество любителей спорта и шахматные кружки, а Общество пролетарского туризма и экскурсий обслуживало все население области.

Третья группа общественных организаций была связана с решением разного рода личностных проблем. Вновь использовав принцип перехода от общего к частному, личностные проблемы выстраиваются в следующий ряд: проблемы жизни и смерти личности, здоровья, индивидуального физического и духовного развития человека. Эти проблемы, как правило, не были единственными целями деятельности общественных организаций, отнесенных автором к этой группе, как правило, они ставились идеологами и участниками самих организаций в один ряд со многими другими целями. Однако по своей значимости для всего общества само присутствие указанных проблем в программе или деятельности организации, позволяет включить ее в особую третью группу. Как и две предыдущие, эта группа объединяется лишь условно, многие из этих организаций по другим своим признакам относятся к иным разделам общей классификации. Тем не менее, с точки зрения автора, наличие такой группы представляется необходимым для того, чтобы представление о круге интересов организованной части общества было вполне исчерпывающим.

Первый вид третьей группы общественных организаций. Самой масштабной проблемой для отдельного человека является проблема жизни и смерти, проблема помощи индивиду в экстремальных условиях. Немногие из общественных организаций касались этой стороны жизни человека. Общество спасения на водах, общества содействия милиции и уголовному розыску, Вольное пожарное общество, Центрально-Черноземное областное отделение Российского общества красного креста одной из основных своих задач считали спасение человеческих жизней в условиях экстремальных ситуаций. Другие же общественные организации, такие как религиозные организации скопцов, иоаннитов, имяславцев, стефановцев, постников и «Правильный путь к спасению», помимо своей конфессиональной деятельности, выступали также против деторождения. А общины секты молчальников даже призывали к убийству детей, родившихся в годы пятилетки. Это позволяет включить данные общественные организации в первый подвид третьей группы общественных организаций.

Организации второго вида третьей группы. Сохранение или восстановление здоровья можно считать следующей по значимости задачей после вопросов жизни и смерти. Ее решали организации уже упоминавшегося РОККа, а так же Медицинское общество, Общество борьбы с алкоголизмом, физкультурные организации. Комплексные задачи по социальной поддержке личности выполняли Комитеты помощи лицам, находящимся в местах заключения и освобожденным из них.

Третий вид общественных организаций третьей группы. Задачи интеллектуального развития личности выполнялись как просветительскими организациями - обществом «Долой неграмотность», секцией ОСПС «Иностранные языки в массы», шефскими обществами «Культсмычка», так и научными - Союзом научных работников, Обществом марксистов-диалектиков, Обществом историков-марксистов, Научно-педагогическим обществом при Воронежском государственном университете. При Воронежском медицинском институте существовала Научная ассоциация врачей, а инженеры и техники создавали научно-технические общества (НТО) или научно-инженерно-технические общества по всей Центрально-Черноземной области. Среди ученых в области сельскохозяйственных наук действовало Общество аграрников-марксистов. Научно-исследовательский характер носила работа Кружка по изучению религиозного быта, народных суеверий и предметов культа, созданного при Орловском антирелигиозном музее; Областное краеведческое общество.

Четвертый вид. К общественным организациям третьей группы относятся религиозные и антирелигиозные, которые на территории ЦЧО были представлены, церквями и церковными группами, сектами и религиозными общинами различных конфессий, а также Союзом безбожников, Союзом воинствующих безбожников. Они отражали духовные интересы значительной части населения, связанные с архаическим сознанием, традиционной религиозной культурой. В 1928-1934 гг. количество и состав религиозных организаций лишь незначительно сокращались, а состав антирелигиозных организаций значительно увеличивался.

В пятый вид третьей группы общественных входят организации искусств, связанные с развитием духовной культуры - Общество любителей искусства, Ассоциация друзей театра, общество «Музыка – массам» и Общество друзей советского кино. А так же писательские объединения (Ассоциация поэтов, Ассоциацию крестьянских писателей, Ассоциации пролетарских писателей) и организации художников, архитекторов и музыкантов. В 1930-е годы большинство этих организаций были объединены не только в масштабах области, но и во всесоюзном - создаются общегосударственные Союз писателей, Союз архитекторов и другие.

В обобщенном виде классификация общественных организаций выглядит следующим образом:


Поделиться с друзьями:

Таксономические единицы (категории) растений: Каждая система классификации состоит из определённых соподчиненных друг другу...

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...

Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...

Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...



© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

0.027 с.