Фото 1. Скалы Красные гребешки.

Фото 1. Скалы Красные гребешки.

 

 

Фото 2. Скалы Веера на Торгашинском хребте.

 

Фото 3. Скалы Иглы на Торгашинском хребте.

 

 

На северном склоне, за ТЭЦ-2 находятся:

- уникальное Торгашинское местонахождение раннедевонской флоры (отпечатки разнообразных самых первых растений на суше) — памятник природы, имеющий не только региональное, но и мировое значение;

- достопримечательность рудно-минералогического типа – Торгашинское месторождение мраморного оникса.

На Торгашинском хребте в долине Базаихи произрастают растения-эндемики алтае-саянского региона (анемоноидес енисейский, незабудочник гребенчатый, чина Фролова, прострел желтоватый, тимьян монгольский и др.), приенисейских степей (мятлик Крылова, незабудочник енисейский, овсяница сибирская), краснокнижные виды России (башмачки известняковый и крупноцветковый, неоттианте клобучковая, ковыль перистый) и Красноярского края (башмачок капельный, дремлик зимовниковый, незабудочники енисейский и гребенчатый, гусинолук алтайский, перловник трансильванский, флокс сибирский, незабудка Крылова и много других).

Согласно Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 60) растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

В соответствии с Лесным кодексом РФ (ст. 107) места обитания редких и исчезающих животных, места произрастания реликтовых и эндемичных растений должны быть отнесены к особо защитным участкам леса.

Карстовые пещеры

Карбонатные породы Торгашинского хребта обусловили развитие карстовых процессов, что привело к появлению пещер. Необходимость их сохранения несомненна. Всего здесь расположено более 20 пещер, среди которых одни из глубочайших за Уралом Торгашинская и Водораздельная. В 1800 м к западу от Торгашинской находится Ледяная пещера. На поверхности она открывается двумя колодцами, которые сливаются вместе, образуя наклонную обледенелую трубу, завершающуюся небольшим гротом. Пещера неглубокая – 28 м, но она привлекает своеобразием ледяных образований и ходов. В полутора километрах юго-западнее Ледяной расположена Мокрая пещера, в трех километрах западнее Торгашинской – пещера Гнилая, а в четырех километрах юго-западнее – Белая.

 

Карта-1. Торгашинский спелеологический участок.

Фото 4. В Торгашинской пещере.

Фото 5 (П. Давыдова). В пещере Водораздельной.

Чёрная сопка

Комплексная геологическая достопримечательность - гора Чёрная Сопка расположена в 8 км к юго-западу от поселка Зыково. Она может служить одним из символов Красноярска, поскольку отлично видна из многих точек города.

Этот горный массив представляет собой хорошо отпрепарированную в рельефе субвулканическую интрузию, оказавшуюся на поверхности в результате разрушения древнего раннедевонского палеовулкана. Интрузия представляет собой шток диаметром 1,2 – 1,5 км, имеющий кольцевое строение. Центральная его часть сложена щелочными оливиновыми долеритами и эссекситами, а периферия – тингуаитами. У подножия Чёрной Сопки можно увидеть многочисленные крупные обломки черных мелкозернистых щелочных оливиновых долеритов и эссекситов. Коренные выходы этих пород на западном склоне горы начинаются на высоте около 580 метров и идут до самой вершины. Западный склон в нижней части очень пологий (до 5º), а затем его крутизна резко увеличивается и достигает 25º.

 

Торгашинский хребет является зелёным поясом Красноярска,стабилизирующим экологическую ситуацию миллионного города, служит рекреационной зоной для населения, в состоянии сократить антропогенную нагрузку на заповедник «Столбы» и может быть использован для въездного туризма.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, а признание, соблюдение и защита этого права - обязанность государства (Конституция РФ, статьи 2 и 42).

Некоторые шаги в этом направлении предпринимались:

1. Охранная зона заповедника «Столбы»:

20 мая 1994 г. было принято Постановление администрации Красноярского края № 262-П «Об установлении охранной зоны Государственного природного заповедника «Столбы»,в котором,в частности, говорится: «…граница идет по Торгашинскому хребту, охватывая все склоны гор правобережья р. Базаихи, площадь 1165 га. Далее северная часть от Мраморного карьера до урочища «Быков Лог» включает 955 га землепользования управления зеленого строительства Красноярского горуправления коммунального хозяйства…»;

2. Заказник «Красноярский»: 4 мая 2010 г. в рамках выполнения краевой целевой программы по охране окружающей среды 4 мая 2010 г. вступило в силу постановление правительства Красноярского края от 20.04.2010 г. № 196-п «Об образовании особо охраняемой природной территории — государственного комплексного заказника краевого значения «Красноярский». Общая площадь заказника составляет 348 314 га в радиусе 50 км вокруг краевого центра. Заказник организован с целью сохранения биологического и ландшафтного разнообразия Красноярского края, а также лесов вокруг г. Красноярска. К сожалению, большая часть Торгашинского хребта и прилегающий участок р. Базаихи не вошли в заказник;

3. Памятник природы «Торгашинское местонахождение раннедевонской флоры»: Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Красноярском крае на период до 2015 года, утвержденной Постановлением Правительства края от 02.11.2006 № 341-п было предусмотрено создание ООПТ краевого значения – геологического памятника природы «Торгашинское местонахождение раннедевонской флоры». На площади 2,5 га планировалось запретить неконтролируемое проведение карьерных работ и использование выемки под свалки.

Карта-2. Представлена краевым государственным казённым учреждением «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края» на совещание у заместителя министраприродных ресурсов и экологии Красноярского края В. В. Званцева 7 апреля 2015 г.

4. Памятник природы «Базаихский разрез»:

Проектными материалами концепции развития и размещения ООПТ в Красноярском крае на период до 2030 г. предусмотрен памятник природы палеонтологического профиля «Базаихский разрез», площадью 200 га, с целью сохранения месторождения морских отложений с останками трилобитов и водорослей, существовавших более 500 млн. лет назад.

С 2015 г. жители Красноярска, проявляя гражданскую инициативу 35 раз писали в органы власти о несанкционированных карьерах и других проблемах Торгашинского хребта и долины Базаихи, независимо от того, отнесены эти земли административным решением к городу или к краю. Неоднократно поднимали вопрос о придании этим объектам статуса особо охраняемой природной территории.

В результате переписки было получено из различных инстанций 90 ответов на 180 листах (в том числе из Минприроды края – 23 письма, из Администрации г. Красноярска – 18). В письмах, как правило, лишь констатируются общеизвестные факты, и нет ответов по существу поставленных в обращениях вопросов.

3 августа 2016 г. отвечая на наше обращение о проблеме сохранения остатков Торгашинского местонахождения раннедевонской проптеридофитовой флоры (отпечатки разнообразных самых первых растений на суше) начальник отдела регистрации и контроля за деятельностью пунктов приема и отгрузки древесины Минприроды края И. И. Гетманова в письме № МПР/6-753ог сообщила: «… Письмом Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу от 15.01.2016 г. № 02-02/148 предложение по организации ООПТ краевого значения – памятника природы «Торгашинское местонахождение раннедевонской флоры» отклонено в связи с наличием в рассматриваемых границах Торгашинского месторождения известняков, предназначенных для производства цемента. В заключении Департамента сообщается, что на рассматриваемую площадь планируемого памятника природы выдана лицензия на пользование недрами ОАО «ХМЗ» КРР 00846 ТЭ от 04.11.1999 г. со сроком действия до 31.12.2037 г. (дополнительное соглашение от 12.11.2013 г. № 4). Ваше обращение направлено по подведомственности в Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю.»

11 августа 2016 г. заместитель начальника Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю Н. П. Ермаков в письме № 02-1/30-5919 написал: «1. На участке «Черный мыс» ООО «Красноярский цемент» разрабатывает цементные известняки согласно лицензии на право пользования недрами КРР 01475 ТЭ от 27.06.2004 и изменений к данной лицензии от 10.06.2016. Срок действия лицензии до 31.12.2041 года. На отработку участка «Чёрный мыс» имеется проектная документация, согласованная в установленном порядке в 2014 г.

…Наличие редких геологических и минералогических образований, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры в границах горного отвода, по информации недропользователя, не обнаружено.

В процессе отработки открытым способом участка «Чёрный мыс» проводится рекультивация нерабочего борта карьера.

Указанные в обращении видимые со стороны города коричнево-красные пятна не имеют прямого отношения к разрабатываемому карьеру «Черный мыс» ООО «Красноярский цемент». Однако такое пятно имеет косвенное отношение к карьеру отработанному с 1944 по 1986 года, в котором не проводилась рекультивация. В настоящее время ООО «Красноярский цемент» выполняет рекультивацию этой выработки, заполняя ее в соответствии с проектной документацией некондиционными породами отрабатываемого карьера.

2. На участке «Новый» разработку флюсовых известняков проводит ОАО «ХМЗ» в соответствии с полным пакетом разрешительной документации (лицензия на право пользования недрами КРР 00846 ТЭ сроком действия до 27.01.2037 года согласно дополнению № 3 к данной лицензии, горноотводный акт от 27.01.2014 № 1684, проект на разработку участка «Новый», прошедший необходимые согласования).

…Наличие редких геологических и минералогических образований, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры в границах горного отвода, по информации недропользователя, не обнаружено.

Рекультивация отработанной части карьера производится в соответствии с согласованной проектной документацией.

Условия пользования недрами к лицензиям и проектными решения по разработке и рекультивации отработанных участков карьеров недропользователями ОАО «ХМЗ» и ООО «Красноярский цемент» выполняются».

14 августа 2016 г. и. о. природоохранного прокурора, младший советник юстиции

А. И. Васильев проинформировал, что переправил обращение о нарушениях на Торгашинском хребте прокурору Свердловского района г. Красноярска старшему советнику юстиции А. В. Крафту.

Информации от последнего не поступало.

26 августа 2016 г. заместитель Главы города по правовым вопросам – руководитель департамента общественной безопасности Ю. М. Стригин в письме № П-6729 сообщил: «…Распоряжением администрации города от 13.12.2013 № 4703-недв ОАО «Химико-металлургическому заводу» предоставлен в аренду на 24 года земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700427:8, расположенный по адресу: г. Красноярск, южнее пос. Цементников в районе ТЭЦ-2, участок № 2, для добычи флюсовых известняков на участке «Новый» Торгашинского месторождения в соответствии с утвержденным проектом.

Согласно пункту 4.4.14 договора аренды от 20.01.2014 № 85 арендатор обязан своевременно (в срок, указанный в соответствующем уведомлении) выполнять обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождения полезных ископаемых, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и других работ.

Состав и порядок проведения работ по рекультивации земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700427:8 установлены Проектом горнотехнического восстановления земель, нарушаемых при разработке участка «Новый» Торгашинского месторождения флюсовых известняков, выполненным ООО «Красноярская комплексная инженерно-геологическая экспедиция».

Распоряжением администрации города от 23.10.2008 № 3594-недв ООО «Красноярский цемент» предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700427:22, находящийся по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, Торгашинское месторождение цементных известняков, участок «Черный мыс», в целях добычи известняка и последующей рекультивации.

Согласно пункту 4.4.15 договора аренды от 30.06.2009 № 1460 арендатор обязан своевременно (в срок, указанный в соответствующем уведомлении) выполнять обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождения полезных ископаемых, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и других работ.

Состав и порядок проведения работ по рекультивации земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700427:22 установлены Корректировкой техно-рабочего проекта «Отработка участка «Черный мыс» Торгашинского месторождения известняков», выполненной проектно-конструкторским и экспертным отделом «Горное бюро» МРЦПК ГОУВПО «Государственный университет цветных металлов».

…Из представленных арендаторами проектов рекультивации земельных участков, переданных в аренду для целей, связанных с нарушением земель и необходимостью их последующей рекультивации, следует, что работы по рекультивации земель запланированы на период после завершения работ по договору, который с текущим периодом не связан.

Условие договора аренды о приведении нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, после отработки карьеров не противоречит действующему законодательству…».

26 сентября 2016 г. – про уничтожение Торгашинского местонахождения раннедевонской проптеридофитовой флоры (отпечатки разнообразных самых первых растений на суше) общественниками было доложено лично заместителю Министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Дмитрию Александровичу Еханину.

В результате начальник отдела государственной экологической экспертизы и регулирования деятельности в области обращения с отходами Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Ю. А. Гуменюк написала серию отписок:

- 28 сентября 2016 г. в письме МПР/2-1186ог сообщалось: «… По вопросу о придании статуса ООПТ территории Торгашинского хребта и прилегающего участка р. Базаихи, а также Торгашинскому месторождению раннедевонской проптеридофитовой флоры, министерством были направлены предложения по организации на данной территории ООПТ краевого значения в Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу и в администрацию государственного природного заповедника «Столбы»...

Отметим, чтоМинистерства природных ресурсов и экологии Красноярского края уже 5 раз отправляло наше обращение по вопросу придания статуса ООПТ Торгашинскому хребту в администрацию заповедника «Столбы».

- 28 сентября 2016 г. в письме МПР/2-1191ог Ю. А. Гуменюк повторила информацию из письма МПР/2-1186ог.

- 27 октября 2016 г. Ю. А. Гуменюк в письме МПР/2-1186ог проинформировала: «…В соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 28.09.1995 № 7-175 «Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае», создание особо охраняемых природных территорий местного значения отнесено к компетенции органов местного самоуправления. В связи с чем, специалистами департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и управления архитектуры администрации г. Красноярска совместно с министерством в период до апреля 2017 года будет разработана дорожная карта по созданию ООПТ местного значения на данной территории…»

- 28 октября 2016 г. в письме МПР/2-1191ог Ю. А. Гуменюк повторила обещания данные 27 октября 2016 г.

3 ноября 2016 г заместитель Министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Д. А. Еханин провел совещание по вопросу создания рабочей группы для организации особо охраняемой природной территории местного значения на Торгашинском хребте и затем:

- 18 ноября 2016 г. в письме № МПР/1-1458от Д. А. Еханин написал: «… В соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 28.09.1995 № 7-175 «Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае», создание особо охраняемых природных территорий местного значения отнесено к компетенции органов местного самоуправления. В связи с чем, специалистами департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и управления архитектуры администрации г. Красноярска рекомендовано до апреля 2017 года разработать дорожную карту по созданию ООПТ местного значения на данной территории»;

- 21 ноября 2016 г. в письме № МПР/1-1580от Д. А. Еханин повторил эту информацию.

 

22 ноября 2016 г. из пространного трехстраничного письма № П-2236дгх заместителя руководителя департамента по благоустройству Департамента городского хозяйства Администрации города Красноярска Л. П. Волкова выяснилось, что Администрация города Красноярска в очередной раз уклонилась от создания ООПТ местного значения на Торгашинском хребте.

 

25 ноября 2016 г. начальник отдела государственной экологической экспертизы и регулирования деятельности в области обращения с отходами Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Ю. А. Гуменюк посоветовала: «… с инициативой создания особо охраняемой природной территории местного значения, Вы можете обратиться в администрацию соответствующего муниципального образования».

14 апреля 2017 г. в Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края

Д. А. Еханин провел рабочее совещание по сохранению горы Чёрная сопка и прилегающей территории в Берёзовском районе.

Про памятники природы «Торгашинское местонахождение раннедевонской флоры» и «Базаихский разрез» там даже не упоминалось.

Таким образом вывод очевиден: за два года бесплодной переписки природа Торгашинского хребта и прилегающего участка р. Базаихи ничего не получила в свою защиту!

Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Центрсибнедра),

Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю (Росприроднадзор),

Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края,

Администрация г. Красноярска с 2006 года не смогли (или не захотели) найти компромиссного решения для придания статуса ООПТ памятнику природы «Торгашинское местонахождение раннедевонской флоры», площадью всего 2,5 га. Видимо, эти структуры видят свои функции лишь в раздаче земельных участков и лицензий ОАО «Химико-металлургическому заводу», ООО «Красноярскому цементу» и другим на разработку, а фактически на бесконтрольное уничтожение природных объектов Торгашинского хребта.

 

Что касается сохранения природных ландшафтов другой территории Торгашинского хребта – северного склона со стороны Свердловского района, то в 2015 г. на публичные слушания по Правилам землепользования и застройки городского округа Красноярск в качестве приложения № 1к Правилам землепользования и застройки городского округа Красноярск была представлена карта территориальных зон городского округа. Из неё следует, что большая часть северного склона Торгашинского хребта это зоны: городских лесов, естественных природных ландшафтов, иных зеленых насаждений, объектов дачного хозяйства и садоводства, а также – карьеров. И согласно карте, здесь практически отсутствуют зоны объектов размещения отходов потребления.

 

Фрагмент карты-5. Карта территориальных зон городского округа (приложение № 1 к Правилам землепользования и застройки городского округа Красноярск, 2015 г.)

 

 

Условные обозначения на карте 5

Территориальные зоны

Фактически на протяжении многих десятилетий на площади более 800 000 кв. м видны красно-коричневые пятна карьеров, в которых производится добыча общераспространенных полезных ископаемых. Здесь также расположены: золоотстойник ТЭЦ-2, полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и т. д.

Участки выделялись с условием последующей рекультивации.

Фото 11. Несколько десятков квадратных метров оставшихся от Торгашинского местонахождения раннедевонской проптеридофитовой флоры – активно разрабатываются «чёрными копателями» при полном безразличии со стороны государственных структур. Апрель, 2017 г.

Фото 16. Карьер «Новый».

Следы «РЕКУЛЬТИВАЦИИ» в карьере «Новом» - несанкционированные свалки мусора (апрель-май, 2017 г.):

Фото 27-28. Автомобили с гос. номерами В652ВО и Х968НВ, на которых 1 мая 2017 г. к участникам рейда на свалку мусора прибыли 5 охранников, которые не могут даже с помощью шлагбаума остановить проезжающие мимо них грузовики с мусором.

Из письма от 22 ноября 2016 г. № П-2236дгх заместителя руководителя департамента по благоустройству Департамента городского хозяйства Администрации города Красноярска Л. П. Волкова: «… При соблюдении требований, изложенных в лесохозяйственном регламенте, а также ограничений, содержащихся в Порядке сноса зеленых насаждений, Генеральном плане г. Красноярска, Правилах землепользования и застройки города, зоны рекреации, включая городские леса, подлежат надежной охране и защите».

Фото 1. Скалы Красные гребешки.