Реферат на тему «Понятие разрешение на временное проживание. Механизм получения»

Федеральное государственное автономное

образовательное учреждение высшего образования

Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет

Им. Н.И. Лобачевского

Институт открытого образования

Направление подготовки «Юриспруденция»

Реферат на тему «Понятие разрешение на временное проживание. Механизм получения»

Выполнила:

студентка 2 курса

заочной формы обучения

(гр. 70 15М2 Ю)

Маркова Е.С.

Проверила:

преп. Криницина М.А.

Нижний Новгород

О получении разрешения на временное проживание (РВП) в Российской Федерации следует позаботиться тем гражданам других государств, в намерения которых входит безвыездное нахождение на российской территории в течение срока, превышающего 90 суток. Более того, при наличии желания РВП может явиться первым важным шагом в направлении:

· получения вида на жительство;

· приобретения российского гражданства.

Данное разрешение действительно в течение трех лет после проставления соответствующего штампа в личный документ иностранного гражданина.

При наличии РВП иностранным гражданам предоставляется право на занятие трудовой деятельностью на законных основаниях. С конца 2012 года действует Федеральный Закон № 320, в соответствии с которым граждане, получившие разрешение временно проживать в Российской Федерации, могут заниматься трудовой деятельностью, не оформляя других дополнительных документов.

Разрешение, выдаваемое на временное проживание, продлению не подлежит. По истечении шести месяцев после предоставления им РВП иностранцы имею полное право подготовить, а затем подать документы, необходимые для выдачи им видов на жительство.

Особенности выдачи разрешений на временное проживание в России

Разрешения могут выдавать с учетом или без учета существующих квот на выдачу РВП.

Без учета квот РВП выдаются:

• гражданам других государств, которые родились в РСФСР и ранее имели советское гражданство, а также тем, которые родились на территории России;
• иностранцам, имеющим нетрудоспособных родителей, являющихся российскими гражданами;
• иностранным гражданам, заключившим брак с российским гражданином и постоянно проживающим в Российской Федерации;
• иностранцам, которые имеют несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ;
• иностранным гражданам, инвестировавшим в экономику России суммы, размер которых определен Правительством.

РВП с учетом квот могут получить те иностранные граждане, которых не касается ни одно из перечисленных выше оснований. Таким лицам разрешение выдается, исходя из размера квоты, утверждаемой Постановлением Правительства. Понятие квотирования было введено в 2002 году, а с 2003 года оно начало применяться практически.

Получение РВП является достаточно сложным с юридической точки зрения процессом. Соответствующие документы в государственные органы можно подавать двумя способами:

• самостоятельно;
• с помощью работающих в данной области специалистов.

Доказательство владения русским языком.

8. Свидетельство о браке с переводом и нотариальным заверением, а также ксерокопия паспорта супруга. Если брак заключен с поданным РФ, то мигрант не нуждается в предоставлении квоты.

9. Миграционная карта (заполняется при пересечении границы) и уведомление о постановке на миграционный учет, на который мигрант должен встать после въезда в страну.

10. Квитанция об оплате пошлины.

РВП для детей

Разрешение на несовершеннолетних оформляется в том же порядке, что и на взрослых. Также нужно уплатить госпошлину, пройти медкомиссию и собрать все необходимые документы. Единственное исключение — дети освобождены от сдачи экзамена на знание русского языка.

Документы:

· Заявление в двух экземплярах.

· Стандартные фотографии (2 шт.).

· Миграционная карта.

· Свидетельство о рождении с подтверждением гражданства.

· Национальный паспорт (если такой документ предусмотрен в стране, откуда прибыл мигрант).

· Если ребенку исполнилось 14 лет, то потребуется его согласие на проживание в РФ (оформляется у нотариуса) и справка об отсутствии судимости в государстве, откуда он прибыл.

· Квитанция об оплате пошлины.

· Медсправка об отсутствии опасных заболеваний и ВИЧ-инфекции, а также подтверждение того, что мигрант не страдает наркоманией (выдается после прохождения медкомиссии).

РВП по браку

Международными конвенциями утвержден принцип единства семьи, который опирается на то, что члены одной семьи должны иметь равные права с целью дальнейшего счастливого существования. Поэтому супруг или супруга гражданина РФ получают РВП без квоты по упрощенной процедуре. Для оформления РВП по браку понадобятся документы:

1. Заявление установленного образца, заполненное в двух экземплярах.

2. Фотографии (2 шт.).

3. Свидетельство о браке, который зарегистрирован в РФ.

4. Документ, доказывающий регистрацию по месту жительства гражданина РФ.

5. Паспорта обоих супругов.

6. Квитанция об оплате госпошлины.

РВП без квоты

Некоторые категории мигрантов вправе обратиться за выдачей РВП без учета квоты, что существенно облегчает саму процедуру получения разрешения на временное проживания.

Установлен исчерпывающий перечень лиц, которые могут получить РВП без учета квоты:

· мигрант родился в РСФСР и был гражданином Советского Союза;

· мигрант родился в РФ;

· мигрант состоит в браке с поданным РФ, который имеет место жительства в стране;

· иностранец находится на пенсии либо инвалидности и имеет детей — граждан РФ;

· мигрант имеет родителя пенсионного возраста (инвалида) — поданный РФ;

· иностранец является участниками Госпрограммы по добровольному переселению;

· иностранец поступил на воинскую службу (РВП выдается на срок ее прохождения);

· мигрант имеет несовершеннолетних детей — поданных РФ;

· иностранец является несовершеннолетним и РВП оформляется одновременно с получением аналогичного документа его родителя, который принадлежит к одной из вышеуказанных категорий;

· мигрант является ребенком, при условии, что один из его родителей — поданный РФ;

· иностранец является мигрантом, но признан недееспособным, и один из его родителей — гражданин РФ.

Мигранты из указанных категорий подают аналогичный пакет документов (как и иностранцы, оформляющие разрешение с учетом квотирования) и одновременно прикладывают документальное доказательство возможности выдачи разрешения без учета квоты. Среди их числа:

1. свидетельство участника Госпрограммы;

2. подтверждение родственных связей с гражданином РФ;

3. свидетельство о рождении, браке и так далее.

Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение 5 лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации;

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение 1 года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;

8) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством РФ порядке в течение 180 суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, и др.

Экзамен для РВП

Каждый мигрант, желающий получить РВП, ВНЖ и гражданство, обязан пройти комплексный экзамен, который проводится в центрах тестирования, расположенных при различных образовательных учреждениях. В случае неудачного прохождения деньги не возвращаются. В процессе экзамена мигранту предстоит пройти тесты по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ.

Требования к документам и некоторые нюансы

Вся документация, составленная на иностранном языке, должна быть переведена на русский. Копии с документов в обязательном порядке заверяют у нотариуса.

Заявление

Прошение заполняется лично мигрантом. За детей и инвалидов это делают родители и опекуны. Данные могут вноситься как вручную, так и с использованием технических средств (компьютера, пишущих машинок). Помарки, исправления, прочерки в графах и сокращения исключены. Если информация вносится от руки, то текст должен быть понятным и легко читаемым.

Если окажется, что количества свободных пунктов в бланке недостаточно, данные могут быть размещены на отдельном чистом листе в виде приложения к заявлению, на нем следует указать свое имя, фамилию и отчество.

Ответы должны носить исчерпывающий характер. Желательно подробно отвечать на все вопросы и предоставить максимальный объем информации. Старайтесь не ошибиться, указывая номера и даты выдачи всех документов. Данные, которые мигрант вносит в бланк заявления, будут тщательным образом проверены различными службами: налоговой инспекцией, МВД, ФСБ. Поэтому важно не утаивать какую-либо информацию (к примеру, наличие разного рода правонарушений, выписанных штрафов). Только представьте, что сокрытая информация всплывет через год-два, а вы к этому времени уже получите ВНЖ или гражданство. Все выданные документы могут аннулировать.

Загранпаспорт

В идеале загранпаспорт должен действовать еще 2,5-3 года, это важно, если мигрант в будущем собирается стать обладателем ВНЖ. В документе должно быть 3-4 чистые страницы, такой момент имеет значение для иностранцев, планирующих часто выезжать из РФ.

Во всех документах (паспорте, миграционной карте, визе, свидетельствах о браке и рождении и прочее) фамилия, имя и отчество должны быть написаны одинаково, чтобы это не вызвало в будущем вопросов.

Фотографии

Фото должно иметь стандартные для документов размеры — 3,3х4,5 см. Возможно черно-белое либо цветное исполнение. Фото делается четким, без головных уборов. Если по разного рода убеждениям мигранта головной убор должен непременно присутствовать, то делается исключение. Если иностранец носит очки, то фотоснимок следует делать с их использованием, однако запрещено надевать очки с затемненными стеклами, за которыми не видно глаз.

Медкомиссия

Каждый мигрант должен предоставить медицинскую справку об отсутствии опасных инфекционных заболеваний, медсправку о том, что обследуемый не страдает наркоманией и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Справки выдаются после прохождения медкомиссии. Обратите внимание, что пройти обследование можно не в любой клинике, а только в уполномоченных на это учреждениях здравоохранения. Обычно их список вывешивается на стендах в УФМС.

Если мигрант приехал в страну без визы, то медицинскую справку и сертификат об отсутствии ВИЧ он может предоставить в течение 30 дней с момента подачи заявления и основных документов.

Получение многократной визы

Иностранцы, которые планируют в дальнейшем часто выезжать из РФ, могут оформить многократную визу, подав необходимые документы в ФМС. Визу выдают на три года. Документ позволяет покидать пределы России неограниченное количество раз, при этом следует не забывать, что отсутствие в стране дольше полугода может стать основанием для аннулирования РВП.

Получение ИНН

Иностранцы с безвизовым въездом могут получить свидетельство о постановке на налоговый учет в УФНС по месту проживания. Хотя его получение и является добровольным мероприятием, но для мигрантов, которые планируют регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, ИНН — один из обязательных документов. Для его получения понадобится заполнить соответствующее заявление и приложить копии своего паспорта и уже выданного ранее РВП.

Белоруссия

Для граждан Белоруссии РВП не требуется. Также не нужно предоставление каких-либо дополнительных документов, подтверждающих особые основания для получения ВНЖ. Право на оформление вида на жительство у белорусов возникает сразу после регистрации по месту жительства. Кроме того, для ведения трудовой деятельности им не нужны патенты и разрешения на работу.

Украина

РВП для граждан Украины может быть оформлено без учета квот, если для этого есть основания. Например, в РФ проживают близкие родственники, супруг, которые являются гражданами России, либо в прошлом украинец родился на территории РСФСР и имел гражданство СССР.

Молдова

Граждане Молдовы оформляют РВП в пределах квоты. Исключения касаются мигрантов, которые заключили брак с гражданином РФ, имеют в России близких родственников и при других обстоятельствах, рассмотренных выше.

Узбекистан

Как и остальные иностранцы, граждане Узбекистана могут оформить РВП в пределах квоты, выделенной для каждого субъекта РФ. Претендовать на получение РВП без учета квот вправе мигранты, имеющие родственников или рожденные в РФ, не подвергавшиеся депортации и не нарушавшие законов России, а также в ряде других случаев.

Продление РВП

РВП позволяет находиться в РФ в течение 3 лет, при этом мигрант территориально ограничен и обязан проживать в регионе, выдавшем разрешение. Но это не лишает его права на свободное перемещение по всей территории России, за исключением закрытых зон. Однако принципиальной особенностью РВП является невозможность его продления. Примите во внимание, что организации, которые предлагают помощь в продлении РВП являются, скорее всего, мошенниками или в лучшем случае не совсем грамотно (с юридической точки зрения) формулируют свои предложения.

Законодательством РФ подразумевается, что за время действия РВП мигрант подаст документы на ВНЖ или гражданство (при некоторых условиях это возможно). Отметим, что процедура получения РВП занимает до полугода, столько же в среднем уходит на выдачу ВНЖ. Есть еще некоторый нюанс: подавать заявление на ВНЖ разрешено не позже чем за 2-6 месяцев до окончания срока действия РВП (в зависимости от оснований получения ВНЖ). Если не успеть в отведенный период, то придется начинать процедуру по оформлению РВП заново. То есть с точки зрения законодательства, РВП — это временный документ, позволяющий иностранцу законно пребывать в стране до получения нового статуса — постоянно проживающего в России (ВНЖ) или гражданина РФ.

После окончания срока действия РВП мигрант обязан выехать из страны, так как законных оснований для пребывание в РФ у него не остается. Подавать документ на новое разрешение можно только спустя год. То есть снова понадобится собирать документы, писать заявление, проходить медкомиссию. После повторной выдачи разрешения трехгодичный срок действия РВП будет отсчитываться заново.

 

Федеральное государственное автономное

образовательное учреждение высшего образования

Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет

Им. Н.И. Лобачевского

Институт открытого образования

Направление подготовки «Юриспруденция»

Реферат на тему «Понятие разрешение на временное проживание. Механизм получения»

Выполнила:

студентка 2 курса

заочной формы обучения

(гр. 70 15М2 Ю)

Маркова Е.С.

Проверила:

преп. Криницина М.А.

Нижний Новгород

О получении разрешения на временное проживание (РВП) в Российской Федерации следует позаботиться тем гражданам других государств, в намерения которых входит безвыездное нахождение на российской территории в течение срока, превышающего 90 суток. Более того, при наличии желания РВП может явиться первым важным шагом в направлении:

· получения вида на жительство;

· приобретения российского гражданства.

Данное разрешение действительно в течение трех лет после проставления соответствующего штампа в личный документ иностранного гражданина.

При наличии РВП иностранным гражданам предоставляется право на занятие трудовой деятельностью на законных основаниях. С конца 2012 года действует Федеральный Закон № 320, в соответствии с которым граждане, получившие разрешение временно проживать в Российской Федерации, могут заниматься трудовой деятельностью, не оформляя других дополнительных документов.

Разрешение, выдаваемое на временное проживание, продлению не подлежит. По истечении шести месяцев после предоставления им РВП иностранцы имею полное право подготовить, а затем подать документы, необходимые для выдачи им видов на жительство.