Общая характеристика ситуации с правами человека

В августе 2007 года произошла смена власти в Новгородской области.

В связи с заявлением губернатора Михаила Михайловича о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию, отставка была принята. Седьмого августа 2007 года депутаты Новгородской области утвердили кандидатуру Сергея Герасимовича Митина, предложенную Президентом России на пост новгородского губернатора.

Очень может быть, что появление нового губернатора изменит ситуацию в Новгородской области, встряхнет всю чиновничью рать.

Ситуация с правами человека в Новгородской области также как и во всей России как никогда, остра. В Новгородской области царит произвол чиновников, права граждан игнорируются государственными, в.ч. правоохранительными органами. Новгородская область является одной из криминальной области в России. Коррупция в органах власти, разгул криминала. Полномочный представитель Президента Северо-Западного федерального округа Илья Клебанов охарактеризовал ситуацию как «острокриминальную» и заметил, что представители организованной преступности проникли в органы власти.

В настоящее время одно за другим возбуждаются дела против высокопоставленных чиновников Новгородской области.

Прокуратура Новгородской области предъявила обвинения заместителю губернатора Николаю Иванькову, его обвиняют не только в использовании служебного положения в корыстных целях, но и в мошенничестве. Ущерб, причиненный его действиями области, оценивается в 120 тысяч рублей.

Возбуждено уголовное дело против предпринимателя Алексея Костюхина, сына боровичского мэра и депутата местной Думы. Подследственным стал и бывший глава Боровичского района Александр Крупкин. Оставив свой пост главы района, он по представлению губернатора был назначен начальником Управления по контролю за оборотом ценных бумаг по Новгородской и Псковской областям Федеральной службы по финансовым рынкам. Расследуется и уголовное дело в отношении главы Мошенского района Геннадия Голубева.

Прокуратурой области возбуждено уголовное дело против двух бывших сотрудников следственного управления УВД Великого Новгорода. Начальник отдела и следователь пообещали некой гражданке изменения меры пресечения для её сожителя, задержанного сотрудниками милиции. За это они получили от женщины 15 тысяч рублей. Между тем, меру пресечения определяет не следователь, а суд, так что оба сотрудника милиции совершили мошенничество с использованием служебного положения. 22 июня судья Новгородского городского суда дал заключение о наличии в их действиях состава преступления. Проведение следствия по уголовному делу поручено отделу по расследованию особо важных дел прокуратуры Новгородской области.[15]

11 июля 2007 года в кабинете главы администрации Великого Новгорода Николая Гражданкина произведен обыск сотрудниками областной прокуратуры, в связи с двумя уголовными делами, которые возбуждены против 58-летнего главы местного самоуправления. Н.Н. Гражданкин подозревается в нецелевом расходовании средств резервного фонда администрации города и средств бюджета, превышении должностных полномочий[16].

На совещании в Великом Новгороде Генеральный прокурор Юрий Чайка раскритиковал работу правоохранительных органов Северо-Западного федерального округа в отношении раскрытия преступлений, связанных с коррупцией. После этого число уголовных дел по преступлениям, совершенным с использованием служебного положения, стало расти. Если раньше главными коррупционерами становились главы сельских поселений, отпустившие за взятку налево куб леса, то теперь подозреваемыми оказываются более крупные фигуры.

Уголовные дела против видных чиновников области возбуждали и раньше, однако серьёзными неприятностями для них это не заканчивалось. По принципу – своих не сдаем.

О фактах коррупции люди слышали постоянно, а то и сталкивались с ней в повседневной жизни. Гаишник вымогает взятки, врач подписывает больничные за «вознаграждение»… Все это типично не только для Новгородского региона, но и для всей России. Сколько денег теряется в год из-за коррупции – цифры называются разные, но каждый раз речь идет о миллиардах.

4 июля 2007 года депутаты Новгородской областной Думы приняли закон «О противодействии коррупции в органах государственной власти»

Средства массовой информации заняты обслуживанием власти и забывают о своей социальной функции, права граждан на объективную и свободную информацию не гарантированы.

Отсутствие независимой информации, позволяет власти манипулировать общественным мнением, делать вид, что она будто бы действует в интересах народа

Прокуратура и милиция, обслуживая власть, действуют в её интересах, избирательно и по заказу, преследуют инакомыслящих. Не искоренена до конца и карательная психиатрия.

В РЦПЧ поступают сигналы об угрозах «запрятать в психушку». Создается хорошо знакомая ситуация, когда чиновники, стоящие у власти, совершенно беззастенчиво определяют, кто и в какой мере в праве соблюдать или игнорировать закон.

Правозащитники ежедневно сталкиваются с фактами беззакония и произвола, как в органах внутренних дел, прокуратуры, так и в судебных инстанциях. Порочной практикой стали незаконные задержания и аресты граждан, постановления неправосудных приговоров, нарушающих права людей на их защиту, незаконные (внесудебные) изъятия собственности, не говоря уже о чванстве и грубости чиновников, упивающихся присвоенной ими вседозволенностью.

Права беженцев и вынужденных переселенцев реально не обеспечиваются, затруднена их социальная адаптация.

Новгородская область – регион экологически не спокойный. Руководители предприятий, таких как ЗАО Новгородский металлургический завод, ОАО «Акрон», НМЗ «Флайдерер» используют окружающую среду в собственных интересах, не задумываясь об ущербе наносимом природе и экологической безопасности. Ситуация усугубляется пассивностью прокуратуры и части судейского сообщества

Сегодня в России сложилась следующая ситуация:

Жалобы в вышестоящие инстанции – по укоренившейся методе - возвращаются тем же чиновникам, на которых она и была написана или вообще игнорируется. И, конечно, «принимаются меры к самому жалобщику. Даже областная и городская прокуратура, не говоря уж о районных прокурорах, которая обязана надзирать за законностью, сама же, и нарушает ёе и работает как адвокатская контора правоохранительных органов и органов власти. Правозащитную информацию в областной прокуратуре получить невозможно. Она скрывается под любым предлогом, вплоть до абсурда. Если жалоба подается на одного из заместителей прокурора, то прокурор направляет на рассмотрение эту жалобу именно тому заместителю, на которого поступила жалоба. Использование своего служебного положения, злоупотребление властью стали нормой в подавляющем большинстве административных органов нашей области и в основном - среди чиновников высокого ранга. Безнаказанность чиновников различных уровней и порождает правовой беспредел.

Практика также показала, что официальные государственные структуры все чаще и чаще отворачиваются от решения конкретных проблем по обеспечению защиты прав и свобод конкретных граждан, своих избирателей. Еще хуже обстоит дела с судейской властью, которая понимает свою независимость, как независимость от Закона.

Человек оставлен один на один с государственной машиной, бороться с которой в одиночку он не в состоянии Суды перегружены делами, волокита препятствует осуществлению надёжной защиты прав человека. Особо следует отметить факты неисполнения решений судов, вступивших в законную силу, что ведет к дискредитации самой судебной власти, нарушает права граждан на судебную защиту. На сегодняшний день судебная власть, к сожалению, не защищает права человека, она как будто бы исполняет заказ, скорее всего, власти. О защите прав граждан эта власть забыла, игнорируя Конституцию Российской Федерации, в соответствии с которой защита прав граждан является первоочередной задачей всех ветвей власти и обеспечивается правосудием.