Стадия исполнения постановления об административном наказании

Единственная мера наказания за указанные нарушения – административный штраф, минимальный размер которого составляет 3 МРОТ. Поскольку должностные лица, вынесшие постановление о штрафе могут взыскать его лишь в случае, когда его размер не превышает 1 МРОТ (а в случае нарушения таможенных правил – 10 МРОТ), то военные комиссары не могут исполнить этого наказания. В случае, когда оштрафованное лицо не уплачивает штраф в 30-дневный срок, штраф могут взыскать судебные приставы-исполнители

 

Вариант 1. участковые уполномоченные милиции.

Вариант 2. государственные инспектора безопасности дорожного движения

Вариант 3. начальники дежурных смен дежурных частей линейных управлений внутренних дел

Вариант 4. начальники следственных изоляторов (орган уголовно-исполнительной системы)

Вариант 5. начальник пограничной заставы

Вариант 6. заместитель начальника таможни

Вариант 7. главные государственные санитарные врачи городов

Вариант 8. председатели участковых избирательный комиссий

Вариант 9. начальники управления федеральной налоговой службы по субъекту РФ

Вариант 10. районные государственные инспектора органов рыбоохраны

Правовые акты

1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (в ред. федерального закона от 05 января 2006 г. № 10-ФЗ). Екатеринбург, 2006.

 

Задание 4. Участники производства и меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Заполните, со ссылками на КоАП сравнительные таблицы.

Вариант 1.Задержание и административный арест.

Вариант 2.Доставление и задержание.

Вариант 3.Доставление и привод.

Вариант 4.Привод и задержание.

Вариант 5. Временный запрет деятельности и административное приостановление деятельности.

Вариант 6. Административный арест и временный запрет деятельности.

 

Таблица 1. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

мера
1.кто осуществляет
2.к кому применяют
3.цель применения
4.сроки применения
5.на каких стадиях применяют

 

Вариант 7.Представитель и законный представитель физического лица.

Вариант 8.Специалист и эксперт.

Вариант 9. Понятой и свидетель.

Вариант 10.Потерпевший и лицо, в отношение которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

 

Таблица 2. Участники производства по делам об административных правонарушениях.

участник производства
на какой стороне выступает
на какой стадии появляется (пояснить)
процессуальные права
обязательно ли участие на стадии рассмотрения дела
процессуальные задачи

 

Правовые акты

4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (в ред. федерального закона от 05 января 2006 г. № 10-ФЗ). Екатеринбург, 2006.

 

Задание 5. Состав административного правонарушения. Назначение наказания.

Решите задачу или проанализируйте (сравните) состав административных правонарушений (заполните таблицу).

Вариант 1.Мелкое хулиганство (КоАП РФ) и хулиганство (УК РФ).

Вариант 2.Мелкое хищение (КоАП РФ) и кража (УК РФ)

Вариант 3.Умышленное уничтожение чужого имущества (КоАП РФ, УК РФ)

Вариант 4.Нецелевое использование бюджетных средств (КоАП РФ, УК РФ)

Вариант 5.Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ (КоАП РФ и УК РФ).

Вариант 6. Члены колхоза «Н» К., С., М. и 16-летний ученик тракториста М. - З. решили отпраздновать окончание уборочной в роще у колхозной пашни. В этих целях они распили несколько бутылок водки. Вечером они вспомнили, что трактор «Беларусь» необходимо отогнать в колхозный гараж. Решив, что самым трезвым среди них является З., они посадили его за руль. Он развёз «коллег и наставника» по домам и отогнал трактор в гараж в целости и сохранности. Назначьте наказание каждому из нарушителей по правилам, предусмотренным главой 4 КоАП РФ.

Вариант 7.Студент Н. решил отпраздновать сдаче государственных экзаменов банкетом, после которого, для чего устроил «салют» из газового пистолета возле общежития. Во время «салюта» его задержал наряд милиции. Назначьте ему наказание по правилам, предусмотренным главой 4 КоАП РФ.

Вариант 8.В ноябре 2005 г. Василий С. и Николай П.в жарили мясо и распивали алкогольные напитки в доме С. С. рассказал П., как в молодости служил в ВМФ на подводной лодке. С его слов, совершая «военные походы» они периодически всплывали в разных точках земного шара и неизменно пользовались успехом у лиц противоположного пола. И где-то на островах Карибского моря у С. остался сын-негритёнок. В это время П. окончательно опьянел и перестал адекватно оценивать окружающее. Он сопоставил рассказ о негритёнке с жарящимся мясом и с воплем «Васька убил и жарит ребёнка» босой выбежал на улицу. С. побежал за ним с целью остановить и успокоить. Но П. испугался ещё больше и к воплю об убиенном ребёнке добавился крик о том, что С. хочет зарезать и его. С этими криками он забежал в дом своего брата-предпринимателя. Николай нырнул под диван, где его брат хранил охотничье ружьё и направив его на вбежавшего С. нажал на спусковой крючок. К счастью, оружие не было заряжено. Назначьте наказание каждому из нарушителей по правилам, предусмотренным главой 4 КоАП РФ.

Вариант 9. «Склочный старик» Паниковский по заданию О. Бендера на протяжении нескольких дней корчил рожи, хватал за одежду и орал «Дай мне миллион» подпольному миллионеру Корейко из г. Черноморска. Квалифицируйте деяния Паниковского и назначьте ему наказание в соответствии с КоАП РФ. Должностное лицо какого органа (судья) будет рассматривать дело? Признает ли он отягчающими вину обстоятельствами то, что в том же году Паниковского уже привлекли к административной ответственности за кражу гуся (мелкое хищение) и то что административное правонарушение совершено группой лиц (Бендер – подстрекатель т организатор, Паниковский - исполнитель)?

Вариант 10. Сотрудник ППС – сержант милиции К. остановил гражданина С. за распятие на улице светлого плотного пива «Т.» крепостью 18% и составил протокол об административном правонарушении. С. возражал, указывая на то, что статья КоАП, по которой его собираются привлечь к ответственности не запрещает употребления пива на улице. Дайте разъяснения по данному случаю и назначьте наказание виновному.

 

статья – номер и название	объект (видовой, родовой, непосредственный) предмет	объективная сторона (обязательный, факультативный элементы)	вид состава (обосновать)	субьект (классифицировать)	субъективная сторона (форма вины – что именно знал, желал, предвидел нарушитель)
КоАП
УК РФ (для 1-5 вариантов)

 

Задание 6. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Проанализировать ситуации, предложенные в задачах, с точки зрения соблюдения процессуальных сроков, классификации противоправных деяний, совершения процессуальных действий управомоченным на это органами.

Вариант 1.

Индивидуальный предприниматель С. приобрёл транспортное средство 01.02.2004., однако, среди подаваемых им налоговых деклараций не было декларации о транспортном налоге. Этот факт был выявлен при проведении выездной налоговой проверки 03.02.2006 г. Налоговый инспектор составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ. 07.03.2006 г. Он направил протокол начальнику Управления Федеральной налоговой службы по городу Н. М-ой области, а тот вынес постановление о назначении административного наказания в виде штрафа. Предприниматель 20.03.2006 обратился с жалобами на неправомерное привлечение к ответственности в областной суд и начальнику Управления Федеральной налоговой службы по городу Н. М-ой области.

Вариант 2.

Выполняя приказ начальника РОВД, участковый уполномоченный милиции Н. 01.03.2006 начал выявлять в селе, входящем в территорию его участка лиц, торгующих по ночам водкой без лицензии на осуществление такового вида деятельности, и, разумеется без государственной регистрации как индивидуальных предпринимателей. Уже 01. 03. 2006 он выявил 5 таких лиц. К 31.03.2006 число «ночных предпринимателей» достигло 26 (в тот день был оформлен последний протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 14.1 КоАП). 01.04.2006 участковый направил протоколы и материалы дел и протоколы мировому судье. В тот же день судья принял дела к рассмотрению и вынес 26 постановлений и назначении административного наказания. Прокурор района направил протест в областной суд, так как были нарушены процессуальные сроки по 25 делам из 26. Судебный состав (3 федеральных судьи) вынес решение об отмене 25 постановлений.

Вариант 3.

17-летний учащийся профессионального училища был задержан сотрудниками милиции за то, что в 12-00 01.05.2006 г. в состоянии сильного алкогольного опьянения нецензурно ругался в трубку телефона-автомата, после чего вырвал её, несмотря на требования милиционеров прекратить хулиганские действия. Сотрудники милиции доставили несовершеннолетнего в отдел милиции для составления протокола (о чём сразу же были поставлены в известность его родители) и задержали его до окончания выходных у мировых судей. В 8-00 нарушитель был доставлен мировому судье и тот вынес постановление о назначении наказания в виде 5 суток ареста за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.13.24 и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. Родители учащегося обжаловали постановление в районном суде. В жалобе они указывали на то, что 1)срок задержания не может превышать 3 часов; 2)дело должен был рассматривать иной орган, 3)наказание слишком суровое.

Вариант 4. 20.03.2006 г.

Наряд пограничников задержал гражданина Сомали (Восточная Африка) переходящего российско-китайскую границу. Он был доставлен на пограничную заставу, где провёл в качестве задержанного 72 часа. 23.03.2006 г. Консул Сомали направил протест в МИД РФ, указывая на превышении срока, предусмотренного для задержания. Сотрудники МИД РФ, возразили, ссылаясь на сложности связанные с установлением личности: 1)не нашлось переводчика с итальянского языка (государственный язык Сомали), 2)чч.3,4 ст. 30 ФЗ «О Государственной границе РФ» предусматривают именно такой срок для задержания иностранцев – нарушителей режима. 30.03.2006 г. начальник погранзаставы вынес постановление о назначении наказания в виде административного штрафа и административном выдворении с территории РФ. На это консул подал очередной протест, ссылаясь на ч.3 ст.23.1, согласно которой постановление об административном выдворении с территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства может вынести только районный суд. 31.03.2006 г. постановление было исполнено.

Вариант 5.

В 23-15 15.08. 16-летний О. проходя по улице, увидел на банкомате надпись «вандалоустойчивый» и решил проверить, так ли это на самом деле. С этой целью он несколько раз бросил в него кирпичом, прежде чем был задержан нарядом милиции. Сотрудниками милиции был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ и протокол о задержании О. 16.08 была назначена экспертиза с целью установления размера нанесённого ущерба, который составил 2 000 рублей. 17.08 протокол и экспертным заключением был направлен в городской суд, который вынес постановление о назначении наказания в виде административного штрафа. 18.08. родители О. подали жалобу, в суд, вынесший постановление, на что им предложили самим направить жалобу в вышестоящую судебную инстанцию, что и было сделано 19.08. В областном суде жалоба была рассмотрена и вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Возможно ли дальнейшее обжалование решения в Верховном суде РФ или пересмотр решения вероятен только в надзорном порядке? Каков порядок пересмотра вступивших в силу постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях?

Вариант 6.

Проанализируйте содержание 28-32 глав КоАП РФ. Сколько максимально (минимально) может продолжаться производство по делу об административном правонарушении предусмотренном одной из статей главы 16 КоАП (при условии, что постановление не будет пересматриваться). Укажите все стадии и сроки каждой из них, результаты суммируйте.

Вариант 7.

Проанализируйте содержание 28-32 глав КоАП РФ. Сколько максимально (минимально) может продолжаться производство по делу об административном правонарушении предусмотренном статей 5.33 КоАП (при условии, что постановление не будет пересматриваться). Укажите все стадии и сроки каждой из них, результаты суммируйте.

Вариант 8.

Проанализируйте содержание 28-32 глав КоАП РФ. Сколько максимально (минимально) может продолжаться производство по делу об административном правонарушении, о котором идёт речь в Вашем 5-м задании. предусмотренном статей 5.33 (при условии, что постановление не будет пересматриваться). Укажите все стадии и сроки каждой из них, результаты суммируйте

Вариант 9.

Проанализируйте содержание 28-32 глав КоАП РФ. Сколько максимально (минимально) может продолжаться производство по делу об административном правонарушении, о котором идёт речь в Вашем 5-м задании. предусмотренном статей 5.33 (при условии, что постановление не будет пересматриваться). Укажите все стадии и сроки каждой из них, результаты суммируйте

Вариант 10.

Проанализируйте содержание 28-32 глав КоАП РФ. Сколько максимально (минимально) может продолжаться производство по делу об административном правонарушении, о котором идёт речь в Вашем 5-м задании. предусмотренном статей 5.33 (при условии, что постановление не будет пересматриваться). Укажите все стадии и сроки каждой из них, результаты суммируйте

 

 

Правовые акты

1.Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г. на всенародном референдуме). //Российская газета, 1993. 25 декабря.

2.О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2 //СЗ РФ. 2004. № 25. Ст.2478.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 217-ФЗ). Екатеринбург, 2005.

4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (в ред. федерального закона от 05 января 2006 г. № 10-ФЗ). Екатеринбург, 2006.

5.Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

6.Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 апреля 2003 №63-ФЗ (в ред. федерального закона от 25 июня 2004 г.). Екатеринбург, 2005.

7.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №173-ФЗ (в ред. федерального закона от 08 декабря 2003 г. № 161 – ФЗ). Екатеринбург, 2004.

8.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (в ред. федерального закона от 08 декабря 2003 г. № 169–ФЗ). Екатеринбург, 2004.

9.Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ. Екатеринбург, 2003.

8.Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (по состоянию на 15 февраля 2001 г.). Москва, 2001.

9.Об общественных объединениях: Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ //СЗ РФ. 2004. № 27. Ст.2711.

10. Об оружии: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ.//СЗ РФ.1996. № 51. Ст.5681.

11.О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст.2711.

12. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ. //СЗ РФ. 2004. № 31. Ст.3215.

13.О Государственной границе Российской Федерации: Закон РФ от 01 апреля 1993 №4730-I // Ведомости РФ. 2004.№27,Ст.2711.4.О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 28 мая 2003 г. № 58-ФЗ //СЗ РФ. 2003.№22. Ст.2063; № 46. Ст.4437.

14. О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: Федеральный закон от 7 января 1999 г. № 18-ФЗ.//СЗ РФ, 1995. № 48, Ст. 4551.

15.О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ //СЗ РФ. 2003. №46.Ст.4447.

16.О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ//СЗ РФ2001. № 33 (ч.I). Ст. 3430; Российская газета 2003, от 29 марта.

17. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. №3-ФЗ.// СЗРФ, 1998,№ 2, Ст.219.

18.О милиции: Закон Российской Федерации от 18 арпеля 1991 г. № 1026- I //СЗ РФ 2003. № 50. Ст.4847.

19.О политических партиях: Федеральный закон от 11 июля 2001 г. №95-ФЗ //СЗ РФ. 2003. № 50. Ст.4855.

20.О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст.2711.

21.О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ //СЗ РФ. 2003. № 27. Ст.2700

22. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462.//Российская газета, 2002, 5, 9-11 января, 28 декабря.

23.О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ //СЗ РФ. 2004. № 27. Ст.2711.

24.О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 18. Ст.1687.

24.О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2478-1//СЗ РФ 2003, «2. Ст.167.

25.Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ № 649 от 20 мая 2004 г.// СЗ РФ 2004. № 21. Ст.2023; Российская газета. 2004. 16 сентября.

26.О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации 23 мая 1996 года N 763 (в ред. указов Президента РФ от 16 мая 1997г. № 490, от 13.08.98 № 963).

27.О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ № 314 от 09 марта 2004 г. // СЗ РФ. 2004 № 11; Российская газета. 2004., 16 сентября.

28.Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности: Постановление Правительства РФ от 14 августа 2002 г. № 600.//СЗ РФ. 2002. № 34, Ст.3295.

29. О регламенте Правительства Российской Федерации и положении об аппарате Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 01 июня 2004 N 260). // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст.2313.

30.О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц: Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2005 г. № 805. // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст.4584.

31.Положение о порядке отбывания административного ареста, утв. постановлением Правительства РФ от 02 октября 2002 г. 3 726 //СЗ РФ. 2002. № 46. Ст.4584.

32.Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.// СЗ РФ. 2002.№34.Ст.3294.

33.Об утверждении Порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности: Приказ Минюста РФ от 26 октября 1998 г. № 150.// Российская газета, 1998, 27 марта.

34.Устав Курганской области: Основной Закон Курганской области (принят Курганской областной думой 01 декабря 1994 г. (постановление № 90)). // Сборник нормативных правовых актов Курганской области. Курган, 2004, С.5-47.

35.О нормативных актах Курганской области: Закон Курганской области. // Сборник нормативных правовых актов Курганской области. Курган, 2004, С.84-129. (ст.3,4,8-11, 15, 17,25, 27,42-44,48.49,51).

36. Регламент Администрации Курганской области: Приложение к постановлению Администрации Курганской области от 15 апреля 1997 г. №258. // Новый мир, 1997, 19 апреля.

 

Литература

1.Бахрах Д.Н., Российский Б.В, Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 2005.

2.Бельский К.С., Елисеев Б.П., Кучеров И.И. О системе специальных методов полицейской деятельности.// Государство и право. 2003. №4.

3.Богданов Е.В. Правовое положение органа юридического лица.//Журнал российского права. 2001.№4.

4.Бровко Н.В., Смоленский М.Б., Соколова Ю.А. Административное право: Учебник для студентов вузов- М.: ИКЦ «МарТ», 2003.

5.Головко В.В. Дорожно-транспортные происшествия: административная ответственность. Комментарий к главам 11 и 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. М.,2005.

6.Зинченко С., Удовенко А., Галов В. Проблемы изъятия и конфискации имущества собственника. //Хозяйство и право. 2000. №1.

7.Козлов Ю.М. Исполнительная власть: исходные позиции.//Вестник МГУ. Сер.11.Право.1992.№3.

8.Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях./ Под ред. А.П. Гуляева, Л. Л. Попова. М.,2006.

9.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации.//Под ред. В.М. Лебедева. М, 2004.

10.Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Российской Федерации. Учебно-методический комплекс./ Под ред. Н.М. Конина. М., 2005.

11.Куракин А.В. иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права.//Государство и право. 2001. № 6.

12.Лопатин А. Об административной ответственности военнослужащих. // Законность.1995.№2.

13.Лукьянов В.В. административные правонарушения и уголовные преступления: в чём различие? //Государство и право. 1996.№3.

14.Масленников М.Я. Административная юстиция и административное судопроизводство: соотношение с административным процессом, процессуально правовая регламентация, перспективы развития // Государство и право. 2001. № 2.

15.Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс: понятие и соотношение с иными видами процессуально-правовой деятельности // Государство и право. 2001. № 2.

16.Некрасов С.Н. Федеральные округа – новое звено в вертикали исполнительной власти.//Журнал российского права.2001.№11.

17.Окуньков Л.А. Президент и Правительство в механизме государственной власти.//Журнал российского права.2001.№2.

Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации. // Государство и право. 2003.№ 9.

18.Панкова О.В. Административная ответственность за налоговые правонарушения: проблемы и судебная практика применения КоАП РФ // Журнал российского права. 2004. № 1.

19.Панова И.В. Курс Административно-процессуального права России. Саратов, 2003.

20.Сахов А. Виды административного принуждения// Российская юстиция. 2001. № 9.

21.Спектор Е.И. Паспортно-визовый режим: правовое регулирование // Журнал российского права. 2001. № 3.

22.Тюрин В.А.О понятии мер пресечения в административном законодательстве. // Государство и право. 2002. № 7.

23.Федеральный закон «Об административных процедурах»: Инициативный проект с комментариями разработчиков. Вступ. ст. К.Экштайна, Е. Абросимовой. //Фонд «Конституция». М.: Комплекс-Прогресс, 2001.

24.Хаманёва Н.Ю. Право граждан на подачу обращений //Гражданин и право. 2000. №1.

25.Чижевский В.С. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с постатейными материалами. М., 2005.

 

Вопросы к зачёту для студентов очного отделения по дисциплине «Административное право» ЮФ

1.Исполнительная власть как ветвь государственной власти. Управление. Государственное управление.

2.Административное право как отрасль Российского права.

3.Предмет административного права, его особенности.

4.Метод административно-правового регулирования.

5.Система административного права.

6.Понятие и виды административно-правовых норм и административных правоотношений.

7.Источники административного права.

8.Понятие, система и виды субъектов административного права.

9.Административная правосубъектность.

10.Административно-правовой статус граждан. Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

11. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

12.Гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления. Обращения граждан.

13. Содержание жалобы и порядок работы с ней.

14.Специальная жалоба – понятие и отличие от общей жалобы.

15.Понятие, система и принципы государственной службы. Правовые источники государственной службы.

16.Государственная должность: понятие, категории и группы государственных должностей. Классные чины и классы.

17.Понятие и основы статуса государственного служащего.

18. Прохождение государственной службы.

19.Военная и правоохранительная служба как виды государственной службы.

20.Предприятия, учреждения, общественные организации как субъекты административного права.

21.Система и виды органов исполнительной власти Российской Федерации.

22.Понятие и правовое положение органа исполнительной власти (органа государственного управления).

23. Административно-правовой статус федерального министерства.

24. Административно-правовой статус федеральной службы.

25. Административно-правовой статус федерального агентства.

26.Правительство Российской Федерации: общая характеристика, структура, порядок образования, компетенция

27. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Курганской области).

28. Полномочия Президента РФ и главы субъекта РФ в сфере исполнительной власти (сравнительный анализ).

29.Административный процесс: понятие и стадии.

30.Формы и методы государственного управления.

31.Понятие правовых актов управления. Признаки и виды правовых актов управления.

32.Принятие правовых актов управления. Оспаривание правовых актов управления.

33.Отмена, приостановление и изменение правовых актов управления.

34.Административный договор: понятие, признаки, виды.

35.Административные процедуры – правоприменительная деятельность публичной администрации: понятие, стадии (на примере лицензирования, регистрации, разрешительной деятельности).

 

Вопросы к экзамену для студентов очного отделения по дисциплине «Административное право» ЮФ

1.Исполнительная власть как ветвь государственной власти. Управление. Государственное управление.

2.Административное право как отрасль Российского права.

3.Предмет административного права, его особенности. Метод административно-правового регулирования.

4.Система административного права.

5.Понятие и виды административно-правовых норм и административных правоотношений.

6.Источники административного права.

7.Понятие, система и виды субъектов административного права.

8.Административная правосубъектность.

9.Административно-правовой статус граждан. Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

10.Гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления. Обращения граждан.

11. Содержание жалобы и порядок работы с ней. Специальная жалоба – понятие и отличие от общей жалобы.

12.Понятие, система и принципы государственной службы. Правовые источники государственной службы.

13.Государственная должность: понятие, категории и группы государственных должностей. Классные чины и классы.

14.Понятие и основы статуса государственного служащего.

15. Прохождение государственной службы.

16.Военная и правоохранительная служба как виды государственной службы.

17.Система и виды органов исполнительной власти Российской Федерации.

18.Понятие и правовое положение органа исполнительной власти (органа государственного управления).

19. Административно-правовой статус федерального министерства.

20. Административно-правовой статус федеральной службы.

21. Административно-правовой статус федерального агентства.

22.Правительство Российской Федерации: общая характеристика, структура, порядок образования, компетенция

23. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Курганской области).

24. Полномочия Президента РФ и главы субъекта РФ в сфере исполнительной власти (сравнительный анализ).

25.Специальные административно-правовые режимы.

26.Административный процесс: понятие и стадии.

27.Понятие формы и методы государственного управления.

28.Понятие правовых актов управления. Признаки и виды правовых актов управления.

29.Административный договор: понятие, признаки, виды.

30.Административные процедуры – правоприменительная деятельность публичной администрации: понятие, стадии.

31.Административное принуждение как один из административно-правовых методов. Понятие и виды административного принуждения.

32.Административно-предупредительные меры: их назначение, основания и порядок применения.

33.Меры административного пресечения: понятие, цели, виды и порядок применения.

34.Административное задержание как мера административного принуждения.

35.Понятие административного правонарушения и его признаки.

36.Юридический состав административного правонарушения.

37.Административная ответственность: понятие, цели, специфические признаки.

38.Основания административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.

39.Дисциплинарная и материальная ответственность: понятие, субъекты основания. Дисциплинарные взыскания и порядок их наложения.

40.Административные наказания: понятие, цели, система и виды.

41.Назначение административных наказаний..

42.Протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания.

43.Администативный штраф и административный арест – общая характеристика и порядок исполнения наказаний.

44.Административный юрисдикционный процесс: понятие и стадии. Виды производств по делам об административных правонарушений.

45.Стадия возбуждения и расследования дела об административном правонарушении.

46.Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.

47.Стадия исполнения постановления об административном правонарушении.

48.Стадия пересмотра постановлений (решений) об административных правонарушениях.

49.Участники производства по делам об административном правонарушении.

50.Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях.

51.Административная юстиция (понятие и стадии административного судебного процесса) и административные суды (проблемы формирования, предметная подсудность).

52.Особенности государственного управления Вооруженными Силами. Военизированные и воинские формирования.

53. Система финансовых органов. Формы управления финансовой сферой.

54.Управление экономической сферой: формы, органы, специфика.

55.Управление социально-экономической сферой: формы, органы, специфика.

56. Управление образованием и наукой.

57.Органы внешних сношений.

58. Контроль и надзор за деятельностью органов исполнительной власти: понятие, виды, содержание.

59.Административное право Великобритании, Франции, США, Германии.

 

 

Пушкарёв Максим Африканович

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Методические рекомендации

к изучению курса

для студентов очной и заочной форм обучения

 

направления (специальности) 521400 (021100)

Редактор Т.В. Тимофеева

Подписано к печати_____________20046г. Бумага типа №1

 

Формат 60х84 1/16 Усл. п.л. 2,75 Уч.изд.л.2,75

 

заказ Тираж 100 Цена свободная

 

 

Издательство курганского государственного университета.

640669, г. Курган, ул.Гоголя,25.

Курганский государственный университет. ризограф.