Определение расчетной численности населения города

 

В проектах планировки и застройки городских и сельских поседений необходимо предусматривать рациональную очередность их развития. При этом необходимо определять перспективы развития поселений за пределами расчетного срока включая принципиальные решения по территориальному развитию, территориальному зонированию, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

Развитие каждого города находится в прямой зависимости от темпов и масштабов роста промышленных предприятий, автомобильного, воздушного, железнодорожного и водного транспорта, административных общественных, хозяйственных, культурно-просветительных и научных учреждений, строительных организаций, высших и средних специальных учебных заведений, получивших наименование градостроительных факторов. Предприятия и учреждения, обслуживающих только население данного города не относится к числу градообразующих, так как они не предопределяют рост города.

Для нахождения проектной численности населения в практике планировки городов применяется метод трудового баланса. Согласно этому методу проектная численность населения города или посёлка определяется как функция перспективной численности кадров, занятых на предприятиях, в учреждениях и транспортных устройствах градообразующего значения, их удельного веса в составе городского населения.

Расчеты, связанные с планировкой города (определение общей территории, территориальных потребностей отдельных элементов, протяженности инженерных коммуникаций, ёмкости обслуживания предприятий и учреждений, стоимость строительства и тому подобное) выполняются как произведения соответствующих нормативов на численность населения города.

Численность населения на расчетный срок следует определять на основе данных о перспективе развития поселения в системе расселения. С учетом демографического прогноза естественного и механического прироста, населения и маятниковых миграций.

Расчетный срок назначается до 20 лет, а градостроительный прогноз может охватывать 30-40 лет. Численность населения на расчетный срок следует определять на основе данных о перспективах развития поселения в системе расселения с учетом демографического прогноза, естественного и механического роста, прироста маятниковых миграций. Проективная численность населения устанавливает на первую очередь и расчетный срок. Расчет осуществляется двумя способами:

- методом использования трудовых ресурсов;

- методом демографического прогноза на основе анализа естественного и миграционного движения населения за ряд предшествующих лет между переписями населения.

По первому методу расчетная численность населения города устанавливается в зависимости от численности трудящихся, занятых в общественном производстве.

 

Расчетную численность населения устанавливают исходя из удельного веса основной градообразующей группы в общей численности населения города. Для приближенного подсчета пользуются формулой:

N = A x 100 / а, (1)

 

где N - перспективная численность населения, тыс. чел.;

A – абсолютное значение градообразующей группы, тыс. чел.;

а – удельный вес градообразующей группы населения, %.

Численность градообразующих кадров определяют по данным титульного списка учреждений и предприятий, приведенных в задании.

Численность обслуживающей и несамодеятельной групп населения рассчитывают по следующим формулам:

Б = N x δ / 100 %, (2)

где Б – численность обслуживающей группы населения, тыс. чел.;

δ - удельный вес обслуживающей группы, %.

В = N b / 100%, (3)

где В – численность несамодеятельной группы населения, тыс. чел;

b – удельный вес несамодеятельной группы, %.

 

b = 100% - (a + δ). (4)

 

Более подробный расчет можно выполнить по следующей формуле:

N = 100 А / p –k – n – c + m – b, (5)

где p – удельный вес населения в трудоспособном возрасте;

k – удельный вес неработающих женщин в трудоспособном возрасте;

n – удельный вес неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте;

c - удельный вес учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства;

m – удельный вес работающих пенсионеров.

Удельный вес обслуживающей группы населения зависит от размера города. В более крупных городах сложнее система обслуживания населения. Там могут возникнуть организации обслуживания (например, городской транспорт), без которых может обходиться малый город. Поэтому, чем больше город, тем больший удельный вес занимает обслуживающая группа.

 

Исходные данные. Район строительства находится во II-й климатической зоне (Тверская обл.). Численность градообразующих кадров составляет: на I очередь строительства - 3000 тыс. чел. (2900+100; вариант № 2, прил., 2) на расчетный срок – 3550 тыс. чел. (3300+250)

Решение. Для нового города, проектируемого во II-й климатической зоне, удельный вес градообразующей группы, принимаем равным 37 % на I очередь строительства (табл.3) и 35 % на расчетный срок (смотреть по строчке где численность населения города 10 тыс. жителей, поскольку 8,11 тыс. чел. и 10,14 тыс. чел. наиболее близко к 10 тыс. чел.).Тогда по формуле (1) получаем:

N₁ = 3,00 x 100 % / 37 % = 8,11 (тыс. чел.);

N_р = 3,55 x 100 % / 35 % = 10,14 (тыс. чел.),

где N₁ – проектная численность населения города на первую очередь строительства;

N_р - проектная численность населения города на расчетный срок.

Удельный вес обслуживающей группы населения следует принять на I очередь строительства 11 %, а на расчетный срок – 16 %. Численность обслуживающей группы, согласно формуле (2) равна:

Б₁ = 8,11 х 11% / 100 % = 0,89 (тыс. чел.);

Б_Р = 10,14 х 16 % / 100 % = 1,62 (тыс. чел.),

 

где Б – проектная численность обслуживающей группы населения, на первую

очередь строительства, тыс. чел.;

Б_Р - проектная численность обслуживающей группы населения, на расчетный срок, тыс. чел.;

Удельный вес несамодеятельной группы населения в соответствии с уравнением (3) составит:

 

b₁ = 100% - (37 % + 11 %) = 52 %;

b_p = 100% - (35 % + 16 %) = 49 %.

 

где b₁ - удельный вес несамодеятельной группы населения на первую очередь строительства;

b_p - удельный вес несамодеятельной группы населения на расчетный срок.

Численность населения несамодеятельной группы населения определяем по формуле (4):

В₁ = 8,11 х 52 % / 100 % = 4,22 (тыс. чел.);

В_р = 10,14 х 49 % / 100 % = 4,97 (тыс. чел.),

 

где В₁ – проектная численность несамодеятельной группы населения на первую очередь строительства;

В_р - проектная численность несамодеятельной группы населения на расчетный срок.

Проектный баланс населения города представлен в табл. 5

 

Таблица 5.

Проектный баланс населения города

Структурные группы населения	I очередь строительства	Расчетный срок
Численность населения, тыс. чел.	Удельный вес, %	Численность населения, тыс. чел.	Удельный вес, %
Градообразующая	3,00		3,55
Обслуживающая	0,89		1,62
Несамодеятельная	4,22		4,97
Итого	8,11		10,14

Предварительный баланс территории

Установив характер развития и перспективную численность населения города, можно перейти к определению территории, необходимой для размещения отдельных элементов, т.е. составить предварительный баланс территории города по следующей форме (табл. 6).

Таблица 6.

Предварительный баланс территории города

Территории	I очередь	Проектный период
га	%	м2 на 1 чел.	га	%	м2 на 1 чел.
Жилые
Нежилые:
общественно-деловые зоны
производственные зоны
зона транспортной инфраструктуры
зона инженерной инфраструктуры
рекреационные зоны
зоны специального назначения
зоны акваторий
прочие неучтенные территории
Итого по нежилой территории
Итого за пределами городской застройки, резервные для городской застройки леса и лесопарки
Всего городских территорий

 

Площадь промышленных районов определяется раздельно по предприятиям градообразующего значения и по предприятиям обслуживающего характера.

Для предварительного определения общих размеров жилых зон допускается принимать укрупнённые показатели в расчете на 1000 чел.:

- в городах при средней этажности до трёх этажей - 10 га в расчете на 1000 жителей (без приусадебных участков);

- в городах при средней этажности до трёх этажей – 20 га в расчете на 1000 жителей (с приусадебными участками);

- в городах при этажности от четырёх до восьми этажей – 8 га в расчете на 1000 жителей;

- в городах при этажности от девяти этажей и выше – 7 га в расчете на 1000 жителей;

- в сельских поселениях преимущественно с усадебной застройкой – 40 га.

Примечание. Укрупнённые показатели приведены при средней расчетной жилищной обеспеченности 20 м² / чел.