Глава 1. Харатеристика пособий семьям, имеющим детей в действующем законодательстве РФ

Оглавление

 

Введение….…………………………………………………………………………..2

Глава 1 Харатеристика пособий семьям, имеющим детей в действующем законодательстве РФ

1.1 Общая характеристика пособий семьям, имеющим детей в законодательстве РФ…………………………..………………….………………….4

1.2 Виды и классификация пособий семьям, имеющим детей в РФ…..……..14

Глава 2 Понятие и порядок назначения единовременного пособия при рождении ребенка в законодательстве РФ

2.1 Харатеристика и правовое регулирование единовременного пособия при рождении ребенка……………………………………………………………...…...18

2.2 Особенности назначения единовременного пособия при рождении ребенка………………………………………………………………………………24

2.3 Материнский (семейный) капитал как вид единовременного пособия при рождении ребенка………………………………………………………………......28

Глава 3 Понятие, правовое регулирование и назначение ежемесячного пособия на ребенка в действующем законодательстве

3.1 Понятие и характер выплат ежемесячного пособия на ребенка…………….33

3.2 Источники регулирования и порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка………………………………………………………………………….…...37

Заключение………………………………………………………………………….47

Список используемых источников………………………………………………..50

 

Введение

В настоящее время в Российской Федерации сложилась острая демографическая ситуация. В числе главных причин такого положения дел - материальная необеспеченность семей с детьми как следствие проводимых в стране социально-экономических реформ. Одним из способов ее решения является кардинальное улучшение материального положения семей, имеющих детей, большинство из которых находится на уровне бедности или за ее чертой. В таких условиях дети и семьи с детьми должны рассматриваться как особая категория членов социума, нуждающаяся в особой заботе со стороны государства.

В современной социально-демографической ситуации в Российской Федерации институт материнства и детства приобретает повышенную публичную значимость, что обусловливает необходимость создания федеральным законодателем адекватной системы социальной защиты. Пособия, предоставляемые семьям с детьми, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества.

Система пособий семьям, имеющим детей, являясь институтом права социального обеспечения, призвана не только гарантировать семье с детьми надлежащий уровень материального обеспечения, но и способствовать созданию предпосылок для становления семей с детьми реальными субъектами экономической деятельности в условиях формирующегося рынка труда.

Степень разработанности в литературе. Вопросам детских пособий посвящены работы таких авторов, как например Галаганова В.П., Загоровского А.И., Королева Ю.А, но тема выплаты пособий на детей не является объектом глубоких теоретических исследований в литературе, поэтому большая часть работы написана при помощи различных нормативно-правовых актов.

Целью работы является рассмотрение понятия и порядка назначения единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия на ребенка в действующем законодательстве Российской Федерации, а так же проблем связанных с их получением, характера выплат вышеуказанных пособий, проблем с которыми можно столкнуться при необходимости их получения, а так же источники правового регулирования пособий.

Для достижения цели были посталены следующие задачи:

1. Дать общую характеристику пособий семьям, имеющим детей

2. Определить виды и классификацию пособий

3. Дать харатеристику и рассмотреть правовое регулирование единовременного пособия при рождении ребенка

4. Определить собенности назначения единовременного пособия при рождении ребенка

5. Рассмотреть материнский (семейный) капитал как вид единовременного пособия при рождении ребенка

6. Изучить понятие и характер выплат ежемесячного пособия на ребенка

7. Рассмотреть источники регулирования и порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка

Предмет работы – это единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие на ребенка.

Объектом работы являются правовые отношения, возникающие по поводу единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия на ребенка.

При написании работы были использованны следующие источники:

Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской федерации, Трудовой кодекс Российской федерации, Гражданский кодекс Российской федерации, различные федеральные законы и нормативно-правовые акты, учебная и специальная юридическая справочная литература, а так же интернет-ресурсы.

Структура выпускной квалификационной работы определена целью и задачами исследования, и состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников.

Первая глава рассматривает общую характеристику и классификацию детских пособий в Российской федерации, во второй главе изучены понятие, характеристика, правовое регулирование и порядок назначения единовременного пособия при рождении ребенка в законодательстве РФ, а так же анализируется материнский (семейный) капитал как вид единовременного пособия при рождении ребенка. Наконец, в третьей главе, изучено ежемесячное пособие на ребенка, понятие и характер его выплат, и порядок его назначения. В заключении собраны выводы по работе, и сформулированы ответы на поставленные задачи.

Компенсация за детский сад

Чаще всего плата за детсады в регионах России стартует от суммы в 1000 руб. Однако по факту она может существенно отличаться даже в муниципальных учреждениях в пределах одного города, зачастую многократно превышая указанный минимальный размер, не говоря уже о самостоятельно устанавливаемых ценах в частных детских садах, зачастую многократно превышающих официальные государственные расценки.

По действующему федеральному российскому законодательству любая семья, которой все же повезло устроить своего ребенка в детсад, имеет право на возмещение части ежемесячной оплаты за его посещение.

Возможность получить частичную компенсацию за содержание ребенка в детсаду регулируется ч. 5 ст. 65 Федерального закона № 273-фз[50]

1) 20% от фактически внесенной суммы ежемесячной оплаты — на первого ребенка в семье;

2) 50% — на второго;

3) 70% — на третьего и следующих.

В регионах с учетом возможностей местных бюджетов на основе данных нормативов устанавливаются конкретные размеры компенсаций, которые не могут быть меньше вышеуказанных.

Например, ни в одном регионе не требуется оплата за детей-инвалидов, сирот и оставшихся без родительского попечения. А в городе федерального значения Севастополе компенсация на первого ребенка предусмотрена в повышенном размере — 30%, на второго и последующих — 50% и 70% соответственно, причем считая не от фактической родительской платы, а от средней по городу.

Подать заявление на возмещение платы за детсад может один из родителей или опекун ребенка, с которым заключен договор на посещение детского учреждения.

Заявитель вместе с заявлением также должен предоставить (в оригиналах и копиях) следующие документы:

1. удостоверение личности (паспорт);

2. свидетельства о рождении всех детей в семье (если оформление компенсации осуществляется на второго ребенка и последующих);

3. данные о номере счета в банке и реквизитах кредитной организации для перечисления денег (обычно указаны на титульном листе сберкнижки или по справке из банка о реквизитах счета).

В Российской федерации предусмотрено большое количество ежемесячных пособий на ребенка, среди которых можно выделить следующие:

1. ежемесячное пособие уходу за ребенком до 1,5 лет;

2. ежемесячная компенсация находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;

3. ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет;

4. ежемесячное пособие по уходу за ребенком военнослужащего по призыву до 3 лет;

5. ежемесячное пособие по потере кормильца детям военнослужащих;

6. ежемесячная компенсация родительской платы за детский сад.

Все они играют важнейшую роль в поддержке семьи при вспитании ребенка. Получить их можно, обратившись в соответсвующие органы, обычно в срок 10-ти дней. Обращаться за пособием необходимо не позднее, чем после окончаия 6 месяцев со дня рождения или принятия на воспитание в приемную семью ребенка.

Заключение

В процессе написания работы был проведен анализ пособий семьям, имеющим детей в действующем законодательстве РФ. Для достижения поставленной цели были решены поставленные задачи:

1) Была дана характеристика детским пособиям. Итак, пособия являются одной из форм социального обеспечения в России. Это регулярные или единовременные выплаты из средств Фонда социального страхования России или государственного бюджета. В России установлена система государственных пособий гражданам, имеющим детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка, либо оказания дополнительной материальной помощи. В России предоставление пособий гражданам, имеющим детей, регулируется Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В ст.3 этого закона содержится перечень следующих пособий:

1.пособие по беременности и родам;

2.единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

3.единовременное пособие при рождении ребенка;

4.ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

5.пособие на ребенка;

6.единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

7.единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

8.ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

2) Были определены виды и классификация пособий, в которую входят: По целевому назначению - компенсирующие заработок, предоставляемые как дополнительная материальная помощь для покрытия разовых дополнительных расходов, обеспечивающие средства к существованию на период отсутствия заработка и иного дохода. По срокам выплаты – единовременные, ежемесячные, переодические. По источникам выплат - выплачиваемые за счет средств бюджетов всех уровней; выплачиваемые за счет средств государственного Фонда социального страхования; выплачиваемые за счет средств государственного Пенсионного фонда. Для лиц, которые могут их получать - гражданам, имеющим детей; безработным; временно нетрудоспособным; супругам военнослужащих, проходящих военную служ­бу по контракту; вынужденным переселенцам; беженцам; гражданам, привлекаемым к борьбе с терроризмом; для граждан из числа детей-сирот; другие пособия отдельным категориям граждан.

3) Дана харатеристика и рассмотренно правовое регулирование единовременного пособия при рождении ребенка, а так же определены особенности назначения единовременного пособия при рождении ребенка. Единовременное пособие при рождении ребенка — один из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей. Оно предназначено для компенсации разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением ребенка, урегулировано Федеральным законом от 19 мая 1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» одно из социальных пособий на каждого родившегося ребенка, независимо от каких-либо условий, касающихся социального положения родителей. Такое пособие вправе получать как работающие, так и неработающие граждане. Целью пособия является поддержка материнства, оказания единовременной социальной помощи в случае рождения одного или нескольких детей одновременно. Важным условием выплаты данного единовременного пособия является требование о рождении живого ребенка. единовременное пособие при рождении ребенка можно получить в различных органах, таких как: На месте работы родителя или законного представителя, На месте службы родителя или законного представителя, В органе социальной защиты населения по месту жительства родителя или законного представителя. Срок обращения за пособием – 6 месяцев со дня рождения ребенка. Выплачивается пособие не позднее, чем через 10 дней со дня предоставления гражданином всех необходимых документов. В 2017 году единовременное детское пособие при рождении не будет индексировано 1 января 2017, поскольку законодатели не предусмотрели коэффициента такой индексации. Однако, с 1 февраля, выплата на детей всё-таки была проиндексирована с учетом потребительских цен за 2016 год. В связи с этим, в период с первого января по первое февраля 2017 года пособие выплачивалось в том же размере, что и в 2016. Размер коэффициента составил 1.054 Начиная с первого февраля 2017 размер пособия составит 16350,33 рублей.

4) Рассмотрен материнский (семейный) капитал как вид единовременного пособия при рождении ребенка. Материнский (семейный) капитал является самым крупным пособием на ребенка в Российской федерации, на который имеют право семьи, матери и отцы одиночки, а так же сами дети. Правовое регулирование осуществляется Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ» (ред. От 28.12.2016) Начисляется материнский капитал лишь тогда, когда рождается или усыновляется второй, или последующий дети. Получить сертификат на получение материнского капитала можно получить в ПФР по месту жительства. Потратить его можно на улучшение жилищных условий, оплату образовательных услуг ребёнка, направить деньги на накопительную пенсию матери, компенсацию затрат на социальную адаптацию детей-инвалидов до 3 лет. Материнский капитал нельзя обналичить. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки.

5) Изучены понятие и характер выплат ежемесячного пособия на ребенка. Ежемесячное пособие является одним из видов государственной помощи в содержании и воспитание детей. Право на него имеет один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 или 18 лет. В зависимости от различных остоятельств выплата пособия может быть остановлено.

6) Рассмотрены источники регулирования и порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка. В Российской федерации предусмотрено большое количество ежемесячных пособий на ребенка, среди которых можно выделить следующие:

1. ежемесячное пособие уходу за ребенком до 1,5 лет;

2. ежемесячная компенсация находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;

3. ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет;

4. ежемесячное пособие по уходу за ребенком военнослужащего по призыву до 3 лет;

5. ежемесячное пособие по потере кормильца детям военнослужащих;

6. ежемесячная компенсация родительской платы за детский сад.

Все они играют важнейшую роль в поддержке семьи при вспитании ребенка. Получить их можно, обратившись в соответсвующие органы, обычно в срок 10-ти дней. Обращаться за пособием необходимо не позднее, чем после окончаия 6 месяцев со дня рождения или принятия на воспитание в приемную семью ребенка.

Система законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, представлена двумя уровнями: федеральным и региональным. Федеральный уровень определяет основные направления государственной социальной политики в отмеченной сфере, конкретизирует их, устанавливает базисные платежи материальной поддержки, определяет процедуру их выплат. На уровне субъектов Федерации система законодательства находят свою конкретизацию с учетом региональных особенностей, устанавливаются дополнительные гарантии и механизмы материальной поддержки граждан, имеющих детей в РФ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

 

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // http://www.consultant.ru/

2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ред. от 28.03.2017 N 39-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.05.2007 N 82-ФЗ (в ред. от 29.12.2010), от 24.07.2008 N 161-ФЗ, от 13.10.2008 N 173-ФЗ (ред. от 21.07.2014), от 18.07.2009 N 181-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.06.2012 N 15-П) // Собрание законодательства РФ 02.08.2010. № 31. Ст. 4210.

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. ст. 16

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) //Собрание законодательства РФ 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.

6. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

7. Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 19.12.2016 N 454-ФЗ) // http://www.consultant.ru/

8. Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.01.2007. № 1 (1 ч.) Ст. 18.

9. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства РФ 01.01.2007. № 1 (1 ч.). Ст. 19

10. Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» от 30.03.1995 N 38-ФЗ// // http://www.consultant.ru/

11. Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 N 157-ФЗ //Собрание законодательства РФ 27.07.2009. № 30. ст. 3739.

12. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. От 17.04.2017) // // http://www.consultant.ru /

13. Федеральный закон от 13.07.2015 N 233-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

14. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 http://www.consultant.ru /

15. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «Об образовании в Российской Федерации» Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 01.05.2017) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» // http://www.consultant.ru/

16. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 03.03.2017) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий // Собрание законодательства РФ 17.12.2007. № 51. ст. 6374.

17. Постановление Правительства от 15.10.2001 № 727 (ред. от 25.03.2013) «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» опубликован в изданиях «Собрания законодательства РФ», 22.10.2001, №43, ст. 4106, «Российская газета», №207, 24.10.2001

18. Постановление Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. N 1219 «О выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики, а также временно выехавшим вместе с детьми за ее пределы» // http://www.consultant.ru/

19. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 870 «Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию» // http://www.consultant.ru/

20. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1100
«Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» (ред. от 31.12.2016) // http://www.consultant.ru/

21. Постановление Правительства РФ от 16.04.2008 N 275 (ред. от 31.12.2009) «О порядке предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий» // http://www.consultant.ru/

22. Постановление Правительства РФ от 29.09.1999 N 1096 (ред. от 08.08.2003) «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка» Собрание законодательства РФ 17.12.2007. № 51. ст. 6374.

23. Указ Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (ред. 01.07.2014) // http://www.consultant.ru/

24. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 04.05.2016) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909)// опубликован в издании «Российская газета», №15, 27.01.2010.

25. Приказ Министерства социального развития Российской Федерации от 18.10.2011 № 1180н (ред. От 05.09.2016) «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2012 №23417)

Научная литература

26. Акимова Ю.А. Конституционный принцип равенства и социальное обеспечение граждан, имеющих детей // Современное право. 2014. № 5. С. 19 -26.

27. Корсаненкова Ю.Б. Правовая защита семьи, материнства и детства в социальном обеспечении России // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 6. С. 27 - 30.

28. Молчанов Б. За счет средств материнского капитала // ЭЖ-Юрист. 2016. № 20. С. 4.

Учебная литература:

29. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: Учебник. - М.: ПБОЮЛ, Проспект, 2015, 346 с.

30. Захаров М.Л., Тучкова В.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. - М.: Издательство БЕК, 2014, 125 с.

31. Ершов О.Г. Правовое регулирование отношений связанных с выплатой пособия по беременности и родам // Социальное и пенсионное право. – 2015, 178 с.

32. Сергеева Т.Ю., Шашкова О.В. Пособия на детей: порядок оформления, учета и выплаты: практическое руководство // Юрист. 2013

33. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М.: БЕК, 2016, 328 с.

34. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. М.: Городец, 2015, 575 с.

Интернет-ресурсы

35. http://www.consultant.ru/

36. http://www.pfrf.ru/

37. http://fss.ru/

 

[1] Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

 

[2]Статья 17 Конституции Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.// «Российская газета», N 237, 25.12.1993.

[3] Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 04.05.2016) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909) // www.consultant.ru

[4]«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // www.consultant.ru

[5] Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ // http://www.consultant.ru/

[6] Постановление Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. N 1219 «О выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики, а также временно выехавшим вместе с детьми за ее пределы» (ред. от 12.12.1995) // http://www.consultant.ru/

[7] Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 870 «Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию» // http://www.consultant.ru/

[8]Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1100
"Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан (ред. от 31.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[9] Постановление Правительства РФ от 16.04.2008 N 275 (ред. от 31.12.2009) «О порядке предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий» // http://www.consultant.ru/

[10] Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 04.05.2016) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909) // http://www.consultant.ru/

 

[11]Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[12] Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» от 30.03.1995 N 38-ФЗ// http://www.consultant.ru/

[13] Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 N 157-ФЗ// http://www.consultant.ru/

[14] Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

(ред. от 19.12.2016 N 454-ФЗ)// http://www.consultant.ru/

[15] Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ// с изм., внесенными Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016)) http://www.consultant.ru/

[16] "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) http://www.consultant.ru/

 

[17] Ст. 12 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) http://www.consultant.ru/

 

[18] Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[19] Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

 

[20] Ст. 38 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) http://www.consultant.ru/

[21] «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017) http://www.consultant.ru/

[22]«Конвенция о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) http://www.consultant.ru/

[23] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (ред. от 28.03.2017 N 39-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.05.2007 N 82-ФЗ (в ред. от 29.12.2010), от 24.07.2008 N 161-ФЗ, от 13.10.2008 N 173-ФЗ (ред. от 21.07.2014), от 18.07.2009 N 181-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.06.2012 N 15-П) http://www.consultant.ru/

[24] Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[25] «Федеральный закон О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 03.07.2016 N 305-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016)) // http://www.consultant.ru/

[26] Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 N 255-ФЗ (от 03.07.2016 N 250-ФЗ) // http://www.consultant.ru/

[27] Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. От 17.04.2017) // http://www.consultant.ru/

[28] Статья 4.5 Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[29] Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. От 17.04.2017) // http://www.consultant.ru/

[30] Статья 4.5 Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[31] Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 (ред. от 25.03.2013) «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» // http://www.consultant.ru/

[32] Ст 17.2 Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[33] Пункт 22 Положения «о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 883 (в редакции от 04.05.2016) // http://www.consultant.ru/

 

[34] Ст. 12 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[35] Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ» (ред. От 28.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[36] Ст. 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ» (ред. От 28.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[37] Ст.7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ» (ред. От 28.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[38] Приказ Минздравсоцразвития «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» от 18.10.2011 г. № 1180н (ред. От 05.09.2016)

[39] Ст 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[40] Постановление Правительства РФ от 29.09.1999 N 1096 (ред. от 08.08.2003) «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка» // http://www.consultant.ru/

[41] Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[42] Указ Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (ред. 01.07.2014)) // http://www.consultant.ru/

[43] Статья 12.5 Федеральныого закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[44] Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 19.12.2016) // http://www.consultant.ru/

[45]Федеральный закон от 13.07.2015 N 233-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

[46]Указ Президента РФ от 29.10.2009 N 1219 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» // http://www.consultant.ru/

[47] Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 481 (ред. от 29.12.2016) «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)» // http://www.consultant.ru/

[48]Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // http://www.consultant.ru/

[49]Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 01.05.2017) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» // http://www.consultant.ru/

[50]Часть 5 статьи 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «Об образовании в Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/

Оглавление

 

Введение….…………………………………………………………………………..2

Глава 1 Харатеристика пособий семьям, имеющим детей в действующем законодательстве РФ

1.1 Общая характеристика пособий семьям, имеющим детей в законодательстве РФ…………………………..………………….………………….4

1.2 Виды и классификация пособий семьям, имеющим детей в РФ…..……..14

Глава 2 Понятие и порядок назначения единовременного пособия при рождении ребенка в законодательстве РФ

2.1 Харатеристика и правовое регулирование единовременного пособия при рождении ребенка……………………………………………………………...…...18

2.2 Особенности назначения единовременного пособия при рождении ребенка………………………………………………………………………………24

2.3 Материнский (семейный) капитал как вид единовременного пособия при рождении ребенка………………………………………………………………......28

Глава 3 Понятие, правовое регулирование и назначение ежемесячного пособия на ребенка в действующем законодательстве

3.1 Понятие и характер выплат ежемесячного пособия на ребенка…………….33

3.2 Источники регулирования и порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка………………………………………………………………………….…...37

Заключение………………………………………………………………………….47

Список используемых источников………………………………………………..50

 

Введение

В настоящее время в Российской Федерации сложилась острая демографическая ситуация. В числе главных причин такого положения дел - материальная необеспеченность семей с детьми как следствие проводимых в стране социально-экономических реформ. Одним из способов ее решения является кардинальное улучшение материального положения семей, имеющих детей, большинство из которых находится на уровне бедности или за ее чертой. В таких условиях дети и семьи с детьми должны рассматриваться как особая категория членов социума, нуждающаяся в особой заботе со стороны государства.

В современной социально-демографической ситуации в Р