Перечень дидактических материалов, наглядных пособий,

Электронных обучающих средств, мультимедийных программ,

используемых непосредственно для изучения данной темы занятия:

1. Мультимедийная лекция по теме «Законность, дисциплина и меры ответственности на государственной службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

 

 

Тема 3. Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками и работниками ОВД.

Понятие и виды коррупционных преступлений, их соотношение со служебными преступлениями. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Отличие превышения должностных полномочий от злоупотребления должностными полномочиями. Признаки особо квалифицированного состава превышения должностных полномочий: применение насилия и угроза применения насилия; применение оружия или специальных средств. Получение взятки (ст. 290 УК РФ) и дача взятки (ст. 291 УК РФ) – корреспондирующие нормы. Понятие и виды взятки, как предмета взяточничества. Отличие взятки от подарка (ст. 575 ГК РФ). Крупный размер взятки. Виды взятки (взятка – подкуп и взятка - благодарность). Понятие законных и незаконных действий (бездействия) в пользу взяткодателя. Круг лиц, представляемых взяткодателем. Общее покровительство и попустительство по службе. Особенности момента окончания взяточничества в зависимости от вида взятки. Уголовная ответственность за приготовление и покушение на взяточничество. Признаки особо квалифицированных видов взяточничества: групповое взяточничество, вымогательство взятки. Посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) – новая антикоррупционная норма. Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ). Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).

План изучения темы: лекция – 2 часа, практическое занятие – 2 часа, самостоятельная работа – 4 часа

Цели занятия: овладение курсантами и слушателями теоретическими знаниями, умениями и навыками, необходимыми для профессионального применения норм уголовного законодательства об ответственности за совершение преступлений с использованием своих служебных полномочий в практической деятельности сотрудника ОВД.

Задачи занятия: овладение курсантами и слушателями глубокими и системными знаниями, связанными с вопросами квалификации коррупционных преступлений; формирование у обучающихся устойчивых навыков и умений применения норм об ответственности за деяния, совершаемые с использованием сотрудниками ОВД своих служебных полномочий, в процессе правоприменительной деятельности; уяснение причин и условий совершения преступлений коррупционной направленности, а также определение эффективных мер по противодействию деяниям такого рода.

 

Темы докладов

1.Понятие коррупции: история возникновения.

2. Коррупционные преступления в действующем уголовном законодательстве и ответственность за их совершение.

3.История развития законодательства об ответственности за коррупционные преступления.

4.Проблемы квалификации превышения должностных полномочий.

5.Отличие злоупотребления должностными полномочиями от превышения должностных полномочий: проблемы судебной практики.

6.Особенности предмета взятки.

7.Понятие коммерческого подкупа по российскому уголовному законодательству

8.Проблемы судебной практики при квалификации коммерческого подкупа

9.Отличие коммерческого подкупа от получения (дачи) взятки, проблемы судебной практики.

Вопросы для самостоятельной подготовки:

1. Коррупционные преступления в действующем уголовном законодательстве и ответственность за их совершение.

2.Объективные и субъективные признаки злоупотребления должностными полномочиями.

3.Объективные и субъективные признаки превышения должностных полномочий.

4.Отличие злоупотребления должностными полномочиями от превышения должностных полномочий.

5.Уголовно-правовая характеристика ст. 290, 291 УК РФ.

6.Посредничество во взяточничестве: объективные и субъективные признаки.

7.Объективные и субъективные признаки злоупотребления полномочиями.

8.Понятие коммерческого подкупа по российскому уголовному законодательству

9.Объективные и субъективные признаки коммерческого подкупа

10. Отличие коммерческого подкупа от получения (дачи) взятки

Рекомендуемая литература

1. О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 19 от 16 октября 2009 года // Российская газета. – 2009. – 30 окт.

2. О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. №6 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 4.

3. Волженкин Б.В. Служебные преступления. – М.: Юристъ, 2000. – 368 с.

4. Егорова Н.А. Теоретические проблемы уголовной ответственности за преступления лиц, выполняющих управленческие функции (управленческие преступления): Монография. – Волгоград: Перемена, 2006. – 552 с.

5. Изосимов С.В. Уголовно-правовой анализ служебных преступлений, совершаемых в коммерческих и иных организациях: Монография / Под науч. ред. Б.В. Волженкина. – Н.Новгород, 2005. – 228 с.

6. Качмазов О.Х. Ответственность за взяточничество по российскому уголовному праву. – Владикавказ, 2000. – 216 с.

7. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.А. Чекалин; Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2010. – 1306 с.

8. Кузнецов А.П. Преступления против государственной власти: Комментарии к разделу X УК РФ. – М.: Российская академия юридических наук, 2005. – 360 с.

 

Задания на практическое занятие:

Задание 1.

Начальник поселкового отделения полиции Рыков получил от граждан сообщение, что в поселке появился разыскиваемый полицией особо опасный преступник Фокин, намеревавшийся расправиться с Уткиным, изобличившим его ранее в совершении тяжкого преступления. Чтобы не увеличивать к концу года количество зарегистрированных преступлений, Рыков не зарегистрировал заявление и не принял мер к предотвращению совершения преступления. Вскоре Фокин напал на Уткина и причинил ему тяжкий вред здоровью. Дайте юридическую оценку данной ситуации.

Задание 2.

Сотрудник полиции Оспанов, дежурный по железнодорожному вокзалу, будучи в нетрезвом состоянии, во время стоянки поезда зашел в вагон-ресторан и потребовал в буфете бутылку водки и плавленый сырок бесплатно. На отказ буфетчика удовлетворить его требование Оспанов обругал его нецензурной бранью. Дайте юридическую оценку данной ситуации.

Задание 3.

В приемник-распределитель был доставлен Шипицин, не имеющий документов и места жительства. Установив его личность, инспектор Старков вместо того, чтобы освободить Шипицина, отправил его за сигаретами для задержанных. Шипицин обратно не вернулся, а деньги пропил. Через два дня его снова задержали и опять доставили в приемник-распределитель. Узнав об этом, задержанные подняли страшный шум, требуя над ним расправы. Старков сказал, что удовлетворит их требования, и поместил Шипицина в общую камеру. Утром, сдавая дежурство, Старков намеревался отпустить Шипицина, но обнаружил, что тот повесился, не выдержав издевательств со стороны обитателей приемника-распределителя.

Являются ли действия Старкова уголовно наказуемыми? Дайте юридическую оценку изложенной ситуации.

Задание 4.

Сотрудники ППС Ляпин, Дубов, Киселев и Якунин патрулировали территорию железнодорожной станции. Когда они проходили мимо вагона №9, то в служебном купе увидели много людей и попросили проводника Кужанова открыть дверь, но тот в грубой форме отказался это сделать. Дверь открыл начальник поезда. Войдя в купе, Ляпин и Дубов предложили Кужанову выйти на улицу, но он ответил, что никуда не пойдет. Тогда Ляпин, Дубов и Якунин стали избивать Кужанова резиновыми палками и выталкивать на улицу. Со ступенек вагона они столкнули его вниз. Падая, он ударился головой о рельсы и скончался.

Решите вопрос об уголовной ответственности вышеуказанных лиц.

Задание 5.

Капитан полиции Гончаров в составе следственной группы участвовал в производстве обыска в квартире подозреваемого Хачитова. Через несколько дней в 6 часов утра Гончаров в нетрезвом состоянии пришел в квартиру задержанного Хачитова, где в это время находился его приемный сын Лавриков, и попросил у него бутылку спиртного, поскольку знал, что Хачитов коллекционировал вина. Лавриков принес Гончарову бутылку кофейного ликера, которую тот сразу же выпил и написал расписку о том, что в квартире Хачитова взял ее в долг.

Являются ли действия Гончарова уголовно наказуемыми? В чем отличие должностного преступления от дисциплинарного проступка?

Перечень дидактических материалов, наглядных пособий, электронных обучающих средств, мультимедийных программ, используемых непосредственно для изучения данной темы занятия:

1. Мультимедийная лекция по теме «Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками и работниками ОВД».