Уголовно-процессуальное право

25 декабря 1958 г. были приняты Основы уголовного судопроизводства, а в 1959-1961 гг. - Уголовно-процессуальные кодексы союзных республик, в том числе УПК РСФСР 1960 г., который действовал более 40 лет, до принятия в декабре 2001 г. нового Уголовно-процессуального кодекса РФ. УПК РСФСР решительно отказывался от устаревших, реакционных норм уголовно- процессуального законодательства и устанавливал новые, дополнительные гарантии неприкосновенности личности, признанные ограждать ее от произвола должностных лиц на стадии предварительного следствия и дознания и незаконного судебного преследования.

В числе процессуальных гарантий неприкосновенности личности, Основы и УПК РСФСР закрепляли такие принципы: осуществление правосудия только судом, на началах равенства граждан перед законом и судом, коллегиальность рассмотрения дел в суде, независимость судей и их подчинение только закону, гласность судебного разбирательства, обеспечение обвиняемому права на защиту, обязанность суда, прокуратуры, следствия и органов дознания, производить всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела, предписывалось выносить оправдательный приговор в случаях недоказанности виновности подсудимого и др.

Производство предварительного следствия поручалось следователям прокуратуры и органов государственной безопасности. Основы уголовного судопроизводства ликвидировали «множественность» форм уголовного процесса, а уголовно-процессуальные кодексы союзных республик выработали и закрепили для органов предварительного расследования и судов единый порядок судопроизводства по всем уголовным делам.

 

 

 

Гражданское процессуальное право

8 декабря 1961 г. были утверждены Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Они устанавливали единые для всего Союза ССР принципы гражданского процессуального права. В Основах гражданского судопроизводства была заложена юридическая база для единообразного решения коренных вопросов гражданского судопроизводства, закреплялись основные права и обязанности участников гражданского процесса.

Закон предусматривал расширение участия организаций и коллективов трудящихся в судебном рассмотрении гражданских дел. Профсоюзы и другие общественные организации через своих представителей могли предъявлять иски в суд, участвовать в судебном разбирательстве и сообщать суду мнение коллектива по рассматриваемому делу.

Кодификационная работа велась весьма интенсивно. В декабре 1958 г. были приняты Основы законодательства в области судоустройства.

27 июня 1968 года Верховным Советом СССР были приняты Основы законодательства Союза ССР о браке и семье, в июле 1970 г. - Основы законодательства Союза ССР о труде. 13декабря 1968 г. были приняты Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик. В декабре 1970 г. были приняты Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик.

Подзаконными актами, принимаемыми высшими органами Союза ССР и союзных республик, были Указы Президиумов Верховных Советов, постановления и решения Советов министров.

 

 

Конституция СССР 1977 г.

 

25 апреля 1962 г. Верховный Совет СССР образовал Конституционную комиссию, а разработка Конституции растянулась на полтора десятилетия, пока не сформировалась концепция развитого социализма. К весне 1977 г. проект Основного Закона был подготовлен. 24 мая 1977 г. состоялся пленум ЦК КПСС. Он заслушал доклад о проекте Конституции, обсудил его и постановил: одобрить в основном проект Конституции СССР, представленный Конституционной комиссией, передать вопрос о проекте Конституции в Президиум Верховного Совета СССР и рекомендовать ему вынести проект на всенародное обсуждение.

7 октября 1977 г. состоялось голосование по проекту Конституции СССР. Конституцию принял Верховный Совет СССР раздельным голосование по палатам.

В преамбуле к Конституции дается подробная характеристика развитого социалистического общества. Конституция СССР 1977 г. закрепила «социально-политическое и идейное единство советского общества, ведущей силой которого выступает рабочий класс. Выполнив задачи диктатуры пролетариата, Советское государство стало общенародным. Возросла руководящая роль Коммунистической партии — авангарда всего народа.

В СССР построено развитое социалистическое общество. На этом этапе, когда социализм развивается на своей собственной основе, все полнее раскрываются созидательные силы нового строя, преимущества социалистического образа жизни, трудящиеся все шире пользуются плодами великих революционных завоеваний.

Высшая цель Советского государства — построение бесклассового коммунистического общества, в котором получит развитие общественное коммунистическое самоуправление.

Главные задачи социалистического общенародного государства: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общественных отношений и их преобразование в коммунистические, воспитание человека коммунистического общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудничества».

Конституция 1977 г. впервые записала в ст. 2, что «вся власть в СССР принадлежит народу». Она говорила не только об осуществлении народом принадлежащей ему государственной власти через Советы (ст. 2), но также предусмотрела участие в управлении государственными и общественными делами общественных организаций и трудовых коллективов (ст. 7-8).

Конституция закрепила возможность вынесения наиболее важных вопросов государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также на всенародное голосование (референдум) (ст. 5).

Новая Конституция СССР закрепила, что «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу» (ст. 6).

 

 

Впервые в ст. 9 специально зафиксировано, что «основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии» и указаны пути ее развития. Конституция говорит об «основе экономической системы СССР, которую составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности. Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач (ст. 10).

Конституция исходит из приоритетов общественно-полезного труда. Он и его результаты определяют положение человека обществе (ст. 14).

Возможно, чисто формально, но тем не менее в Конституции сказано о том, что в СССР допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей (ст. 17).[17].

Новшеством явилось включение в Конституцию специальной главы о народном депутате; основой для ее создания явился Закон СССР 1972 г. о статусе народных депутатов в СССР.

Еще одна особенность содержания Конституции 1977 г. – более широкое, чем раньше, регулирование статуса личности. Не менее важно и то, что раздел «Государство и личность» был поставлен вторым в Конституции 1977 г. Конституция закрепила широкий круг прав, свобод и обязанностей граждан СССР. Провозглашались новые права: на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культуры, свобода научного, технического и художественного творчества, право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе и т.д.