Информация об изменениях, внесенных в государственную программу за отчетный период

Годовой отчет

О ходе реализации и оценке эффективности государственной программы «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области»

Перечень основных мероприятий государственных программ,

Результаты использования бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию государственных программ

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Объем бюджетных расходов, тыс. руб.	Коэффициент полноты использования
Плановое значение	Фактическое значение
Подпрограмма №1 «Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений во Владимирской области»
1.	Основное мероприятие 1.1. Организация и осуществление на территории Владимирской области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации	9649,2	9533,7	101,2
2.	Основное мероприятие 1.2. Поддержка граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка	450,0	429,2	104,8
3.	Основное мероприятие 1.3. Обеспечение реализации отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства	10737,0	10183,4	105,4
4.	Основное мероприятие 1.4. Организация оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи	565,8	378,5	149,5
5.	Основное мероприятие 1.5. Государственные полномочия по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели судов общей юрисдикции в РФ	858,2	858,2
	Всего по подпрограмме № 1	22260,2	21383,0	104,1%
Подпрограмма №2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»
6.	Основное мероприятие 2.1. Организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании	1915,0	1858,7	97,1%
	Всего по подпрограмме № 2	1915,0	1858,7	97,1%
Подпрограмма №3 «Организация обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области»
7.	Основное мероприятие 3.1. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей	148862,8	147947,4	100,6%
	Всего по подпрограмме № 3	148862,8	147947,4	100,6%
Подпрограмма № 4 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
8.	Основное мероприятие 4.1. Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, обеспечение доступа населения к экстренным оперативным службам с использованием единого телефонного номера «112»	35580,5	34308,2	96,4
9.	Основное мероприятие 4.2. Обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах межмуниципального и регионального уровня	18615,9	18028,3	96,84
10.	Основное мероприятие 4.3. Формирование и использование резервных фондов субъекта Российской Федерации для финансирования непредвиденных расходов	3208,6	3190,5	99,43
11.	Основное мероприятие 4.4. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ГКУВО «Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области»	98251,9	97557,3	99,3
12.	Основное мероприятие 4.5. Осуществление мер по социальной защите граждан, участвующих в деятельности добровольной пожарной охраны во Владимирской области
13.	Основное мероприятие 4.6. Осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах	691,9	691,9
14.	Основное мероприятие 4.7. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований	27182,5	26690,7	98,2
15.	Основное мероприятие 4.8. Организация представления дополнительного профессионального образования в ГБОУ ДО ВО «УМЦ по ГОЧС Владимирской области»	6562,0	6562,0
	Всего по подпрограмме	190093,3	187028,9	101,6
	Всего по программе	363131,3	358218,0	101,4

Годовой отчет

О ходе реализации и оценке эффективности государственной программы «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области»

Информация об изменениях, внесенных в государственную программу за отчетный период

1. Постановление администрации области от 01.07.2016 № 564 «О внесении изменений в постановление администрации области от 20.01.2016 № 17 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» разработано в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 24.02.2014 № 164 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Владимирской области от 28.12.2015 № 188-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» упразднены Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба.

На основании вышеизложенного, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Владимирской области (УФСКН) и Управление Федеральной миграционной службы по Владимирской области (УФМС) исключены из списка участников государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области».

Кроме этого, постановлением устранены технические ошибки в приложении №3 при указании сумм финансирования основного мероприятия 1.2 за счет средств областного бюджета.

2. Постановлением администрации области от 01.07.2016 № 565 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 20.01.2016 № 17 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» внесены следующие изменения.

Дополнительно соисполнителем по государственной программе и подпрограмме № 4 определен департамент строительства и архитектуры администрации области, а участником - ГБУ ВО «Облстройзаказчик» (для проведения работ по капитальному ремонту административного здания, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Гастелло, д. 15, с целью размещения в нем системы-112).

В связи с этим в рамках основного мероприятия 4.7 «Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно - спасательных формирований» подпрограммы 4:

- средства в размере 18700,00 тыс. руб. были исключены из расходов департамента административных органов и общественной безопасности администрации области;

- департамент строительства и архитектуры администрации области был включен соисполнителем по данному мероприятию с объемом финансирования в 2016 году в размере 18700,00 тыс. руб.

В рамках основного мероприятия 4.5 «Осуществление мер по социальной защите граждан, участвующих в деятельности добровольной пожарной охраны во Владимирской области» подпрограммы № 4 предусмотрено 180,00 тыс. руб. на страхование добровольных пожарных.

Финансирование данного мероприятия осуществлено за счет снижения финансирования основного мероприятия 4.4 «Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ГКУВО «Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области» на 180.00 тыс. руб.

3. Постановлением администрации Владимирской области от 19.08.2016 № 726 «О внесении изменений в постановление администрации области от 20.01.2016 № 17 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Обеспечение безопасности населения и территорий во Владимирской области» внесены следующие изменения.

Первоначально департаментом планировалось осуществлять работу по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей и сотрудников аппарата мировых судей в г. Нижнем Новгороде.

Департаментом достигнута договоренность с юридическим институтом Владимирского государственного университета о прохождении профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей и сотрудников аппарата на базе Института.

Заключение договора с ВлГУ позволило сэкономить бюджетные средства и увеличить ежегодное количество обучаемых лиц (мировых судей с 4 человек ежегодно до 25, сотрудников аппарата – с 7 человек также до 25).

4. Постановлением администрации области от 26.01.2017 № 61 «О внесении изменений в постановление администрации Владимирской области от 20.01.2016 № 17» ресурсное обеспечение государственной программы приведено в соответствие с Законом Владимирской области «Об областном бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов» и бюджетной росписью на 2016 год.

Выделена субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013-2018 годы» в сумме 18 086,1 тыс. рублей.

Законом Владимирской области от 10.10.2016 № 118-ОЗ «О внесении изменений в Закон Владимирской области «Об областном бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов» для создания центра вызовов системы «112» добавлено 8 314,8 тыс. рублей за счет уменьшения финансирования следующих мероприятий:

- основное мероприятие 4.2. – 3 927,0 тыс. рублей. Денежные средства ранее были предусмотрены на распечатку, конвертирование и отправление административных штрафов.

- основное мероприятие 4.3. – 341,4 тыс. рублей. Денежные средства планировались на пополнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области.

- основное мероприятие 4.6. – 238,9 тыс. рублей. Денежные средства высвободились в результате запросов котировок.

- основное мероприятие 4.7. – 627,5 тыс. рублей. Денежные средства высвободились в результате запросов котировок.

- основное мероприятие 3.1 – 3 000, тыс. рублей. Денежные средства высвободились в результате экономии фонда оплаты труда.

- основное мероприятие 1.3 – 180 тыс. рублей. Денежные средства высвободились в результате экономии фонда оплаты труда.

На основное мероприятие 4.4. добавлено 14 991,8 тыс. рублей на оплату труда и обучение работников ЦОВ «112».

С целью развития работы экстренных оперативных служб с использованием единого номера «112», с 2017 года государственная программа дополнена основным мероприятием 4.9. «Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по обеспечению доступа населения к экстренным оперативным службам с использованием единого номера «112» на территории Владимирской области». Данное мероприятие вводится в целях обеспечения работы центра обработки вызовов системы «112».

Учитывая то, что 30.11.2016 Законодательным Собранием Владимирской области в первом чтении принят областной бюджет на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, в котором предусмотрено финансирование мероприятий программы, в том числе и в 2019 год, срок реализации государственной программы был продлен до 2019 года.

Постановлением Губернатора области от 21.11.2012 № 1295 «О выплате единовременного денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ» рекомендовано Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области один раз в квартал предоставлять в департамент административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области документы для осуществления выплаты единовременного денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного или газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ.

Вместе с тем, подразделение лицензионно-разрешительной работы, являющееся непосредственным исполнителем вышеуказанных мероприятий, указом Президента РФ от 30 сентября 2016 № 510 выведено из структуры Министерства внутренних дел РФ и включено в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.

Принимая во внимание изложенное, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области было включено в список участников государственной программы.