Председателям региональных, местных и первичных отделений досааф России, председателям контрольно-ревизионных комиссий региональных и местных отделений досааф России

Председателям региональных, местных и первичных отделений ДОСААФ России, председателям контрольно-ревизионных комиссий региональных и местных отделений ДОСААФ России

(некоторые вопросы организационно-уставной деятельности)

 

 

Москва - 2011

Наиважнейшей задачей, решаемой сегодня ДОСААФ России, является реализация решений, принятых IX внеочередным (преобразовательным) съездом Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» - I Съездом Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России 17 декабря 2009 г.

Первичные отделения ДОСААФ России являются организационной основой ДОСААФ России. Поэтому создание первичных отделений, приведение членства в ДОСААФ России в соответствие с единым Уставом и действующими локальными нормативными актами ДОСААФ России - одна из первостепенных задач.

Количество первичных отделений и численность в них членов ДОСААФ России является одним из основных критериев оценки работы председателя отделения, руководителя организации, учреждения ДОСААФ России.

Одним из главных направлений деятельности первичных отделений является вовлечение в свои ряды новых членов ДОСААФ России, приобщение их к уставной деятельности ДОСААФ России, их патриотическое воспитание и физическое развитие.

В настоящих Методических рекомендациях (далее - рекомендациях) рассматриваются порядок создания, планирования работы, учет и отчетность первичных отделений ДОСААФ России, создание местных отделений ДОСААФ России без образования и с образованием юридического лица, подготовки и проведения отчетно-выборного собрания, конференции, формирования их рабочих органов, основные требования, предъявляемые законодательством и нормативными актами ДОСААФ России к оформлению протоколов, планированию работы региональных и местных отделений ДОСААФ России.

 

Собрание членов ДОСААФ России

Высшим руководящим органом первичного отделения является собрание членов ДОСААФ России данного отделения.

Собрание членов первичного отделения проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал по решению председателя первичного отделения или по требованию более половины членов первичного отделения, а также по требованию Совета местного отделения, в которое входит первичное отделение, или Совета регионального отделения.

Председатель первичного отделения обязан принять решение о проведении собрания в срок не позднее семи дней с момента получения требования о его проведении.

Собрание членов ДОСААФ России вправе рассматривать любые вопросы уставной деятельности первичного отделения. Например:

избрание председателя первичного отделения сроком на один год и досрочное прекращение его полномочий;

утверждение отчета председателя первичного отделения;

избрание делегатов на конференцию местного (регионального) отделения;

рассмотрение и утверждение планов работы первичного отделения;

рассмотрение заявлений о приеме новых членов ДОСААФ России либо исключении из состава членов на основании положений п.4.4. Устава ДОСААФ России и т.д.

Собрание членов первичного отделения правомочно, если на нем присутствуют более половины членов первичного отделения.

Решение считается принятым, если при наличии кворума за него проголосовало более половины присутствующих на собрании членов.

По вопросам, отнесенным к исключительной компетенции собрания членов первичного отделения (избрание на один год и досрочное прекращение полномочий председателя и (или) совета первичного отделения ДОСААФ России), решение принимается 2/3 голосов присутствующих на собрании членов.

 

Планирование работы первичного отделения ДОСААФ России.

Первичное отделение ДОСААФ России строит свою деятельность на основе плана. Продуманный, обоснованный план дает возможность лучше организовать работу коллектива, направить внимание председателя (Совета) на решение главных вопросов, правильно расставить си­лы актива и своевременно его проинструктировать.

Исходя из сложившейся практики, в первичных отделениях ДОСААФ Россиицелесообразно планирование организационно-уставной, военно-патриотической и спортивной работы осуществлять на квартал (мероприятия плана расставляются в порядке календарных дат их проведения).

Квартальный план первичного отделения является основой планирования и расходования денежных средств первичного отделения.

Прежде всего, председателю (Совету) следует позаботиться о со­ставлении в зависимости от конкретных условий работы первичного отделения плана, в котором необходимо преду­смотреть приоритетные направления своей деятельности. В основу составления плана работы закладываются решения конференций, Пленумов, заседаний Президиумов советов региональных и местных отделений ДОСААФ России, а также планы работы органов местного самоуправления и организаций, в которых образовано первичное отделение.

При подготовке и проведении крупных мероприятий целесообразно разрабатывать отдельные планы.

План составляется по срокам проведения мероприятий. Во избежание их переноса и срыва следует руководствоваться решениями вышестоящих органов ДОСААФ России, планами местных органов власти, пожеланиями руководства предприятия, учреждения, организации, в которых существует первичное отделение, а также учитывать решения отчетно-выбор­ного собрания, запросы и предложения чле­нов первичного отделения.

Каждый план должен четко определять, что намече­но провести, в какие сроки, кто отвечает за исполнение. В нем необходимо предусматривать организационно-уставные мероприятия, военно-патриотическую и спортивно-массовую работу. В плане указываются дата (сроки) проведения, основные вопросы, лица, которые будут готовить выносимые на обсуждение вопросы.

В разделе «Организационно-уставная работа» планируются:

заседания Совета и собрания членов первичного отделения;

совещания с представителями местных органов власти, силовых структур, общественных объединений, с руководителями предприятий, учреждений, учебных заведений и т.д.;

мероприя­тия по росту рядов членов первичного отделения и поступлению членских взносов;

ознакомление членов первичного отделения с руководящими документами ДОСААФ России;

семинары по обмену опытом и учебно-методические занятия;

организационно-массовые мероприятия;

мероприятия по оказанию помощи в работе активистам ДОСААФ России;

мероприятия статистической отчетности и др.

В разделе «Военно-патриотическая работа» пла­нируются:

лекции, доклады, беседы на военно-патриоти­ческие темы;

месячник оборонно-массовой работы;

мероприятия, посвященные знаменательным и памятным датам;

тематические вечера;

работа со средствами массовой информации;

участие в работе военно-патриотических клубов;

организация выставок и уголков;

проведение совместных с местной администрацией, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и учебными заведениями военно-патриотических мероприятий;

встречи членов ДОСААФ России с ветеранами минувших войн, представителями военных комиссариатов и воинских частей, торжественные проводы призывников в армию;

фестивали, конкурсы, экскурсии, агитпоходы, пробеги и другие массовые меро­приятия.

В разделе «Спортивно-массовая рабо­та» намечаются ме­роприятия, связанные с деятельностью спортивных клубов, сек­ций и команд, время и место тренировок, игр, эстафет, спартакиад и соревнований, также планируются спортивные праздники, выставки техники и спортивного оружия, показательные выступления спортсменов.

После того как будет составлен проект плана, его следует рассмотреть и утвердить на заседании Совета (актива). На этом же заседании председатель информирует о выполнении предыдущего плана работы.

Каждый пункт плана своевременно доводится до ис­полнителей. Умело составить план работы — важное дело, но главное заключае­тся в том, чтобы председатель и все члены Совета (актива) обеспечили его выполнение.

Расходование денежных средств первичного отделения на мероприятия и цели, не предусмотренные утвержденным планом - не допускается.

 

Спортивно-массовая работа

Развитие физической культуры и спорта проходит успешно, если председателем первичного отделения избрана правильная стратегия действия. В выработке стратегии следует основываться на отечественном и зарубежном опыте работы в сфере отдельных направлений развития физической культуры и спорта. Исходя из этого, строится, а затем и реализуется вся программно-методическая база физической культуры и спорта.

Основные направления работы первичного отделения ДОСААФ России в области физической культуры и спорта:

участие в спортивных соревнованиях, конкурсах, выставках и других мероприятиях организаций ДОСААФ России;

организация и проведение между первичными отделениями ДОСААФ России спартакиад и спортивных конкурсов;

организация и проведение в первичных отделениях физкультурно-массовых мероприятий - День здоровья; День без сигарет, День тенниса, День шахмат и т.д.;

привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, авиационными, техническими и прикладными видами спорта;

популяризация и пропаганда здорового образа жизни;

создание элементарных условий для физкультурно-спортивных занятий;

закупка спортинвентаря (теннис, шахматы, мячи, гири и т.п.) и спортивной экипировки;

создание команд по видам спорта (сборных команд из членов первичных отделений);

занятие в спортивных, спортивно-технических клубах, секциях, курсах, кружках ДОСААФ России на приоритетных началах.

 

Президиум

Состав рабочего президиума отчетно-выборного собрания (конференции) формируется из участников собрания (конференции). Президиум ведет собрание (конференцию), обеспечивает соблюдение повестки дня, регламента времени и порядка работы собрания (конференции), формирует список выступающих, организует учет предложений и замечаний, высказываемых участниками собрания (делегатами конференции) по вопросам повестки дня, информирует участников собрания (делегатов конференции) о поступивших в секретариат записках, предоставляет возможность ответа на них.

Рабочий президиум из своего состава определяет председательствующего.

Председательствующий организует работу собрания (конференции) и закрывает его (ее), следит за соблюдением принятого порядка, предоставляет слово для доклада и выступлений, ставит на голосование проекты принимаемых решений, объявляет результаты голосования, оглашает запросы, справки, заявления, предложения, поступившие в президиум или секретариат, обеспечивает порядок в зале проведения собрания (конференции).

Председательствующий способствует созданию деловой атмосферы, сближению позиций по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованных решений в общих интересах, принимает необходимые меры для проведения консультаций присутствующих на собрании (конференции) в целях преодоления разногласий в ходе отчетно-выборного собрания (конференции).

 

Секретариат

Решение о необходимости избрания секретариата, его количественном и персональном составе принимается на конференции. В обязанности секретариата входят: сбор записок и предложений по выступлениям на конференции в прениях по основным докладам; вопросов к докладчикам по темам докладов; ведение протокола конференции, а также оказание помощи президиуму в решении организационных вопросов, возникающих в ходе конференции.

Редакционная комиссия

Состав редакционной комиссии избирается из 3-5 человек. Целесообразно включить в состав редакционной комиссии председателя выборного руководящего органа, других разработчиков проекта постановления конференции.

Комиссия дорабатывает проекты постановлений и приложений к ним по вопросам повестки дня с учетом предложений и замечаний, высказываемых делегатами конференции.

Редакционная комиссия из своего состава избирает председателя, которому поручает огласить проект принимаемого документа.

Проект постановления принимается за основу. Затем идет постраничное обсуждение текста. Замечания редакционной комиссии и замечания делегатов, поступившие в редакционную комиссию, ставятся на голосование для принятия или отклонения. Окончательный текст постановления ставится на голосование для его принятия в целом.

После принятия конференцией постановлений они передаются председательствующему (с визой председателя редакционной комиссии).

Мандатная комиссия

Избирается на конференции в целях проверки полномочий делегатов. Это необходимо для того, чтобы решения конференции были правомочны, так как принимать решения могут лишь те члены ДОСААФ России, которые были избраны делегатами. Мандатная комиссия проверяет соблюдение нормы представительства при выборах делегатов и наличие кворума на данной конференции. Кроме того, для защиты прав и законных интересов ДОСААФ России в органах государственной власти и в судах, может возникнуть необходимость проверки правомочности конференции. В этом случае протокол мандатной комиссии становится одним из документов, ее подтверждающих.

Любое решение мандатной комиссии обязательно оформляется протоколом. На заседании мандатной комиссии избирается ее председатель.

Для работы мандатной комиссии необходимо подготовить:

- списки делегатов конференции;

- выписки из решений собраний членов первичных отделений по выборам делегатов на конференции местных отделений или выписки из решений конференций местных и собраний первичных отделений по выборам делегатов на конференции региональных отделений;

- бланки мандатов (по количеству делегатов, принимающих
участие в работе конференции).

Доклад мандатной комиссии утверждается решением конференции и состоит из предложенных на утверждение конференцией протоколов:

- протокол № 1 - об избрании председателя и секретаря мандатной
комиссии;

- протокол № 2 - о проверке полномочий делегатов конференции.

9.5. Счетная комиссия

Избирается на конференции (собрании) для организации процедуры голосования и подсчета голосов при принятии решений, особенно при выборах руководящих органов.

Количественный состав счетной комиссии (группы счетчиков) зависит от числа присутствующих на собрании первичного отделения или делегатов конференции.

Если голосование открытое, счетная комиссия подсчитывает голоса (поднятые руки, мандаты, временные разрешения, специальные карточки для голосования и т.п.) и сообщает результат председателю конференции (собрания).

Если голосование тайное, то счетная комиссия:

а) готовит бюллетени для голосования;

б) проверяет и опечатывает урну для голосования;

в) подсчитывает голоса и оформляет протокол о результатах
голосования по выборам совета и контрольно-ревизионной комиссии (ревизора).

Выборы счетной комиссии (группы счетчиков) целесообразно проводить после выдвижения кандидатур в состав выборных органов и делегатов на соответствующие конференции вышестоящей организации.

Доклад счетной комиссии состоит из:

предложения принять к сведению конференции протокол № 1, о распределении обязанностей, избрании председателя и секретаря комиссии;

оглашения протоколов о результатах тайного голосования № 2 - по выборам совета и № 3 - по выборам контрольно-ревизионной комиссии (ревизора).

10. Основные требования к оформлению протоколов конференций, Пленумов, заседаний Президиума Советов ДОСААФ России.

При оформлении протоколов конференций, пленумов, заседаний Президиума (Бюро Президиума) совета ДОСААФ России должны быть соблюдены следующие требования:

1. Обязательно указывается порядковый номер (конференций - с момента создания организации, при необходимости указывается «внеочередная»; заседаний Совета и Президиума - с момента проведения последних отчетов и выборов этих органов до очередных (через 5 лет) отчетов и выборов этих органов).

2. Полное наименование организации (органа) в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации.

3. Дата и место проведения, количество избранных на конференцию делегатов, членов Совета, Президиумов или Бюро Президиумов.

4. Количество присутствующих (на конференции – в числовом выражении, на заседании Совета и Президиума – персональное перечисление присутствующих).

5. Наличие кворума.

6. Персональное перечисление присутствующих на конференции (собрании) представителей органов власти и вышестоящих органов ДОСААФ России, общественных организаций.

7. Утвержденная повестка дня.

8. Персональный состав рабочих органов (президиума, секретариата, мандатной комиссии), счетной комиссии (счетчиков), комиссий по выработке постановлений по каждому вопросу повестки дня, кроме организационного.

9. Регламент и порядок работы конференции, Пленума, Президиума.

10. Фамилия, имя, отчество докладчиков в порядке рассмотрения повестки дня.

11. Фамилия, имя, отчество выступивших в прениях, занимаемая ими должность. Краткое от первого лица содержание их выступлений с сохранением конкретных предложений и критических замечаний.

12. Постановления по обсуждаемым вопросам повестки дня в порядке их обсуждения и принятия обязательно вносятся в протокольную часть, а не оформляются как приложение. Указываются результаты голосования по предложенным проектам: «за», «против», «воздержалось».

13. На отчетно-выборных конференциях в ходе обсуждения первого вопроса повестки дня слово предоставляется председателю мандатной комиссии, а решение конференции о признании полномочий делегатов и разрешение обмена временных удостоверений на мандаты вносится в протокол.

14. Протоколы конференций, Пленумов оформляются каждый отдельным делом (прошнуровывается, пронумеровывается и скрепляется печатью) и хранятся в делах аппаратов советов ДОСААФ России (под номером, установленным номенклатурой дел).

Временные удостоверения и неполученные мандаты делегатов конференции запаковываются в конверт, который опечатывается печатями. На конверте делается запись о его содержимом (количество временных удостоверений и неполученных мандатов делегатов). Конверт (с временными удостоверениями и неполученными мандатами) является неотъемлемой (обязательной) частью протокола конференции, подтверждающей легитимность выборных на конференции руководящих и контрольных органов.

15. К протоколу конференций, пленумов прикладываются доклады, по повестке дня, справки, акты, другие документы, относящиеся к рассматриваемым вопросам.

16. Протоколы заседаний Президиума могут оформляться в отдельных книгах, делах, которые прошнуровываются, пронумеровываются и скрепляются печатью. Содержание докладов может заноситься в протокол кратко при сохранении его сути или прилагаться к протоколу с указанием наименования документа, даты проведения и рассмотренного вопроса.

17. Протоколы конференций, Пленумов, заседаний Президиума должны учитываться в «Журнале учета протоколов конференций, Пленумов, заседаний Президиума (Бюро Президиума)», в котором в соответствующих разделах (например, Раздел I «Протоколы конференций», Раздел II «Протоколы Пленумов совета регионального (местного) отделения» и т.д.), в которых по графам (номер по порядку, номер протокола, дата и место проведения мероприятия, номер дела (книги), в котором хранится соответствующий протокол и приложения к нему, примечание) делаются записи.

«Журнал учета протоколов конференций, Пленумов, заседаний Президиума (Бюро Президиума)» прошнуровывается, пронумеровывается и скрепляется печатью. Срок хранения – постоянно.

18. Сроки хранения протоколов:

конференций, Пленумов и заседаний Президиумов всех уровней – постоянно. Сдаются в архив.

19. Подлинники протоколов конференций подписываются председателем президиума и начальником секретариата конференции (секретарем), а копии – председателем совета.

20. Срок оформления протоколов: конференций – 10 дней, Пленумов и Президиума – 5 дней.

21. Срок представления копий протоколов конференций и пленумов советов отделений ДОСААФ России в вышестоящие организации ДОСААФ России – 30 дней.

22. Выписки из протоколов конференций об избрании председателей советов региональных отделений ДОСААФ России направляются в аппарат Центрального совета ДОСААФ России (в Управление организационно-плановой работы и Управление кадров) в 10-дневный срок.

23. Выписки из протоколов конференций об избрании контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения и заседаний контрольно-ревизионной комиссии об избрании председателей и заместителей контрольно-ревизионных комиссий региональных отделений ДОСААФ России направляются в аппарат Центральной контрольно-ревизионной комиссии ДОСААФ России в 10-дневный срок.

 

11. Планирование деятельности региональных и местных отделений ДОСААФ России, подведомственных учреждений

1. Планирование является важнейшей функцией управления. Планирование деятельности региональных и местных отделений ДОСААФ России, а также образовательных учреждений, авиационных, спортивных и других организаций ДОСААФ России, входящих в структуру ДОСААФ России, осуществляется в общей системе планирования ДОСААФ России. Планирование осуществляется в соответствии с установленными в ДОСААФ России требованиями организационно-методических указаний об организации деятельности на год, приказов, руководств и других нормативных документов ДОСААФ России, регламентирующих организацию планирования.

Организация планирования и разработка документов планирования осуществляются под руководством председателя регионального (местного) отделения ДОСААФ России. Для достижении положительного результата планирования и правильной организации работы к процессу планирования привлекаются должностные лица, работники плановых отделов (отделений), руководители и специалисты структурных подразделений. К обсуждению и составлению планов следует привлекать других работников, необходимых для решения этих задач.

Руководитель регионального (местного) отделения ДОСААФ России совместно с заместителями определяет основные этапы и последовательность планирования, разрабатывает цели и задачи на планируемый период, принимает решение по планированию мероприятий по выполнению задач, возложенных на ДОСААФ России, и всестороннему обеспечению деятельности. На плановых работников, руководителей структурных подразделений возлагаются задачи по разработке планов (предложений в планы). При этом основная часть работы по планированию приходится на плановых работников.

Решения, связанные с утверждением подготовленных проектов планирующих документов, принимаются на заседании Президиума Совета регионального (местного) отделения ДОСААФ России.

2. Разработке, уточнению планирующих документов в региональном (местном) отделении ДОСААФ России предшествует тщательное изучение соответствующими руководителями приказов, директивных указаний аппарата Центрального совета ДОСААФ России, задания по объему подготовки граждан по военно-учетным специальностям, анализа состояния дел и оценки имеющихся возможностей для их подготовки и решение других государственных задач, возложенных на ДОСААФ России.

При подготовке планов в них необходимо предусмотреть включение мероприятий, проводимых по планам аппарата Центрального совета ДОСААФ России, с учетом выделяемых государственных субсидий, а также имеющихся региональных программ деятельности с участием региональных и местных отделений ДОСААФ России.

Основные планирующие документы разрабатываются с учетом имеющихся планов взаимодействия с региональными органами исполнительной власти и местного самоуправления, политическими, общественными, спортивными и другими организациями регионального уровня по решению задач и выделенных для их реализации субсидий в субъектах федерации.

3. Основой для разработки планирующих документов в региональном (местном) отделении ДОСААФ России является решение председателя по организации деятельности в региональном (местном) отделении ДОСААФ России.

Решение председателя регионального (местного) отделения ДОСААФ России должно выражать замысел и принципиальные установки по основным вопросам деятельности, ее обеспечения и проводимым мероприятиям.

В решении председателя регионального (местного) отделения ДОСААФ России определяются:

цели и основные задачи деятельности;

порядок, способы и сроки выполнения основных планируемых мероприятий по реализации государственных задач, стоящих перед ДОСААФ России;

мероприятия по обеспечению деятельности;

контроль выполнения основных мероприятий.

Решение председателя регионального (местного) отделения ДОСААФ России оформляется отдельным документом, утверждается на заседании Президиума Совета регионального (местного) отделения ДОСААФ России и доводится до должностных лиц, участвующих в планировании в части, их касающейся.

4. На основании утвержденного решения соответствующие структурные подразделения и должностные лица разрабатывают конкретные мероприятия по реализации государственных задач и всестороннему их обеспечению, отражают их в планирующих документах регионального (местного) отделения ДОСААФ России.

5. Планирование деятельности региональных и местных отделений ДОСААФ России, а также образовательных учреждений, авиационных, спортивных и других организаций ДОСААФ России осуществляется путем разработки планирующих документов, основными из которых являются:

5.1 в региональных и местных отделениях ДОСААФ России:

план основных мероприятий регионального (местного) отделения ДОСААФ России на трехлетний период;

план основных мероприятий регионального (местного) отделения ДОСААФ России на календарный год;

план работы аппарата Совета регионального (местного) отделения ДОСААФ России на месяц;

план подготовки специалистов и контроля за ее состоянием на год в региональном отделении ДОСААФ России;

план проведения учебно-методических сборов с руководящим и обучающим составом образовательных учреждений ДОСААФ России;

план проведения комплексных проверок подготовки специалистов в образовательных учреждениях ДОСААФ России;

план повышения квалификации руководящего и обучающего состава образовательных учреждений ДОСААФ России;

план капитального (текущего) ремонта зданий и сооружений регионального отделения ДОСААФ России на календарный год;

план-график летной подготовки руководящего состава (начальников) авиационных организаций, входящих в состав регионального отделения ДОСААФ России;

план-график проверки пилотирования и воздушной навигации руководящего состава (начальников) авиационных организаций, входящих в состав регионального отделения ДОСААФ России;

план-график проверки лиц группы руководства полетами;

программа предотвращения авиационных и парашютных происшествий;

план по обеспечению безопасности полетов на месяц;

график распределения летных смен, дней теоретической подготовки и парковых дней на месяц;

календарный план спортивно-массовых и комплексных мероприятий регионального отделения ДОСААФ России на год;

централизованный бюджет Регионального отделения на календарный (финансовый) год, утвержденный установленным Уставом ДОСААФ России порядком;

копии смет доходов и расходов подведомственных организаций и учреждений ДОСААФ России на календарный (финансовый) год, утвержденные установленным порядком;

приказ об итогах подготовки специалистов по военно-учетным специальностям за истекший год и задачах на новый учебный год;

приказ об итогах подготовки специалистов массовых технических профессий за истекший и задачах на новый учебный год;

приказ об организации и проведении спортивных мероприятий;

положение о проведении спортивных мероприятий;

положение о подведении итогов спортивной работы в региональном отделении ДОСААФ России;

5.2 в образовательных учреждениях ДОСААФ России:

план подготовки граждан по военно-учетным специальностям на учебный год, согласованный с комплектующими военными комиссариатами (только для ОУ, занимающихся подготовкой по ВУС);

план подготовки специалистов массовых технических профессий на очередной календарный год;

план воспитательной работы (включает мероприятия военно-патриотической, спортивно-массовой, военно-шефской работы и культурно-досуговой направленности) на учебный год (только для ОУ, занимающихся подготовкой по ВУС);

план методической работы на учебный год;

план методической работы на месяц;

план работы педагогического совета на учебный год;

план работы методического кабинета на учебный год;

план работы предметных комиссий на учебный год;

план спортивно-массовой работы на учебный год (только для ОУ, занимающихся подготовкой по ВУС);

личные планы работы преподавателей (мастеров);

план совершенствования учебно-материальной базы (перспективный – на 5 лет);

план совершенствования учебно-материальной базы на календарный год;

план повышения квалификации руководящего и обучающего состава образовательного учреждения;

смета доходов и расходов на календарный (финансовый) год, утвержденная установленным порядком;

план работы образовательного учреждения на месяц;

распорядок дня;

планы-графики прохождения программы обучения учебными взводами (группами) по каждой специальности (только для ОУ, занимающихся подготовкой по ВУС);

сводное расписание занятий на неделю;

расписание занятий учебного взвода (группы) на неделю;

график очередности обучения вождению машин (работы на технике, аппаратуре);

приказ об итогах подготовки специалистов по военно-учетным специальностям за истекший год и задачах на новый учебный год (только для ОУ, занимающихся подготовкой по ВУС);

приказ об итогах подготовки специалистов массовых технических профессий за истекший и задачах на новый учебный год;

приказы о зачислении на обучение специалистов по военно-учетным специальностям (только для ОУ, занимающихся подготовкой по ВУС);

приказы о зачислении на обучение специалистов массовых технических профессий;

приказы о выпуске специалистов (после сдачи экзаменов внутренней комиссии и в ГИБДД МВД РФ);

приказ о создании педагогического совета и предметных комиссий;

приказ об организации работы спортивных секций;

положение о проведении спортивных мероприятий;

5.3 в спортивных учреждениях ДОСААФ России:

план работы спортивного учреждения (клуба) на год (включает перечень мероприятий и работ по основным видам деятельности);

план методической работы на месяц;

план совершенствования учебно-материальной базы (перспективный – на 5 лет);

план совершенствования учебно-материальной базы на календарный год;

план спортивно-массовой работы на учебный год;

план работы совета спортивного учреждения (клуба);

приказ об организации работы спортивных секций;

положение о проведении спортивных мероприятий;

приказ об организации и проведении спортивных мероприятий;

смета доходов и расходов на календарный (финансовый) год, утвержденная установленным порядком.

5.4 в авиационных организациях ДОСААФ России:

план работы авиационной организации на год (включает перечень мероприятий и работ по основным видам деятельности);

план летно-методической работы;

план-график летной подготовки постоянного состава;

план-график парашютной подготовки начинающих спортсменов-парашютистов;

план-график проверки пилотирования и воздушной навигации постоянного состава и летчиков-инструкторов;

программа предотвращения авиационных и парашютных происшествий;

план-график проведения технического осмотра и регламентных работ на аварийно-спасательном, парашютно-десантном имуществе и десантной технике;

смета доходов и расходов на календарный (финансовый) год, утвержденная установленным порядком.

5.5 планирующие документы авиационных организаций ДОСААФ России на месяц:

план основных мероприятий;

план по обеспечению безопасности полетов;

график распределения летных смен, дней теоретической подготовки и парковых дней;

расписание занятий.

6. Сроки разработки планирующих документов в региональных и местных отделениях ДОСААФ России, а также образовательных учреждениях, авиационных, спортивных и других организациях ДОСААФ России определяются организационно-методическими указаниями об организации деятельности на год, приказами, руководствами и другими нормативными и руководящими документами ДОСААФ России, регламентирующими организацию планирования.

7. Планирующие документы периодически уточняются (общее и текущее уточнение). Общее уточнение планов основных мероприятий региональных и местных отделений ДОСААФ России проводится по приказам Председателя ДОСААФ России. Текущее уточнение планирующих документов проводится в местных отделениях ДОСААФ России, а также образовательных учреждениях, авиационных, спортивных и других организациях ДОСААФ России ежемесячно. При значительных изменениях в планы основных мероприятий (работы) вносятся необходимые уточнения.

8. При разработке документов перспективного и текущего планирования необходимо предусмотреть организацию контроля реализации принимаемых решений, подготовки и проведения мероприятий по выполнению государственных задач, возложенных на ДОСААФ России, а также мероприятий по всестороннему обеспечению деятельности.

На руководителей региональных и местных отделений ДОСААФ России, а также образовательных учреждений, авиационных, спортивных и других организаций ДОСААФ России возлагается ответственность за создание эффективной системы планирования и контроля на всех уровнях управления региональных и местных отделений, их структурных подразделений, образовательных и других учреждений ДОСААФ России.

Донесения о выполнении мероприятий планов и предложения в основные планирующие документы ДОСААФ России представляются в соответствии с Табелем срочных донесений аппарата Центрального совета ДОСААФ России.

председателям региональных, местных и первичных отделений ДОСААФ России, председателям контрольно-ревизионных комиссий региональных и местных отделений ДОСААФ России

(некоторые вопросы организационно-уставной деятельности)

 

 

Москва - 2011

Наиважнейшей задачей, решаемой сегодня ДОСААФ России, является реализация решений, принятых IX внеочередным (преобразовательным) съездом Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» - I Съездом Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России 17 декабря 2009 г.

Первичные отделения ДОСААФ России являются организационной основой ДОСААФ России. Поэтому создание первичных отделений, приведение членства в ДОСААФ России в соответствие с единым Уставом и действующими локальными нормативными актами ДОСААФ России - одна из первостепенных задач.

Количество первичных отделений и численность в них членов ДОСААФ России является одним из основных критериев оценки работы председателя отделения, руководителя организации, учреждения ДОСААФ России.

Одним из главных направлений деятельности первичных отделен