Глава 1. Захват заложника в истории российского законодательства и зарубежный опыт противодействия ему

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКА В ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЕМУ.. 7

1.1. Историко-правовые аспекты развития законодательства России об ответственности за захват заложника. 7

1.2. Зарубежный опыт уголовно-правового противодействия захвату заложника. 26

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАХВАТА ЗАЛОЖНИКА ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 37

2.1. Объективные и субъективные признаки захвата заложника. 37

2.2. Квалифицированные составы захвата заложника и отграничение его от смежных составов преступлений. 75

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 82

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ.. 85

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Развитие российского государства на основе либерально-демократических идей защиты прав человека обусловила коренной пересмотр существующей системы социальных ценностей. Согласно ст. 2 Конституции РФ[1] самыми высокими из них признаются человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность, а утверждение и обеспечение прав и свобод является главной обязанностью государства. Среди правовых гарантий осуществления этой обязанности особое место занимает уголовное законодательство[2].

Современное государство, которое строится на либеральных ценностях, создает систему противодействия основным угрозам, в которой ведущую роль играют уголовно-правовые меры. Среди глобальных угроз на современном этапе активно проявляется общественно-политическое явление особого рода – терроризм. Любые акты насилия, которые сопровождаются применением оружия, совершением взрывов, поджогов и т.д., если они содеяны с целью нарушения безопасности общества, в целях воздействия на принятие решений органами государственной власти или местного самоуправления или для провокации международного осложнения, создают серьезную опасность жизни и здоровью неопределенно большого количества людей.

Одним из преступлений террористического характера является захват заложников. УК РФ 1996 года включает в свой состав статью, устанавливающую уголовную ответственность за совершение указанного преступления. Однако опыт ее применения показал недостаточную эффективность уголовно-правового противодействия этому посягательству.

Это обусловлено и тем, что несмотря на имеющиеся наработки, состав данного преступления изучен еще недостаточно, что и вызывает необходимость его основательной углубленной комплексной разработки.

Степень научной разработанности темы исследования. Следует отметить, что рассматриваемым вопросам посвящено множество научных изысканий. Среди диссертационных исследований можно отметить работы таких авторов как: А. А. Казарьянц (Борьба с захватом заложника (уголовно-правовой и криминологический аспекты, Ростов-на-Дону, 2004), Р. X. Рахимов (Криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия захвату заложника (Санкт-Петербург, 2012), Осипов В. А. (Захват заложника: Уголовно-правовой и криминологический аспекты, Москва, 2007), Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват заложника: уголовно- правовые, криминологические и криминалистические проблемы, Санкт-Петербург, 2010), Н. Н. Козлова (Уголовная ответственность за захват заложников, Москва, 1992), А. Н. Хоменко (Уголовно-правовые аспекты захвата и освобождения заложников, Омск,2008), К. П. Анциферов (Ответственность за захват заложника (Уголовно-правовой и криминологический аспекты, Москва, 2003).

Цель и задачи исследования. Целью работы является комплексное решение проблем уголовно-правовой характеристики захвата заложников, а также разработка предложений по совершенствованию действующего УК в этой части. Для этого поставлены следующие задачи:

исследовать историю возникновения и развития захвата заложника как явления и преступления;

осуществить сравнительный анализ уголовно-правовых норм иностранных государств, предусматривающие ответственность за данное преступление;

проанализировать объективные признаки состава преступления захвата заложника;

проанализировать субъективные признаки состава преступления захвата заложника;

выявить недостатки, пробелы, противоречия действующего отечественного УК в части регламентации ответственности за захват заложника и предложить пути их устранения.

Объект исследования – общественные отношения в сфере применения уголовной ответственности за захват заложника.

Предмет исследования – уголовно-правовая характеристика захвата заложника по законодательству Российской Федерации.

Методы исследования. Методологическую основу выпускной квалификационной работы составляют положения теории познания и общей теории уголовного права. Использование исторического метода позволило проанализировать аспекты возникновения и развития захвата заложника как общественного явления и как общественно опасного деяния (параграф 1.1). С помощью юридического (догматического) и сравнительно-правового методов основательно проработаны положения международно-правовых, иностранных и отечественных законов и подзаконных актов (параграф 1.2.). С применением философского (диалектического) метода раскрыты природа и содержание понятий, указанных в диспозиции уголовно-правовой нормы, их взаимосвязь и существенно важные характерные черты. Формально-логический и системно-структурный методы обусловили подробное изучение объективных и субъективных признаков состава данного преступления и способствовали выявлению существующих недостатков действующего отечественного уголовного законодательства в этой части и формулировке предложений по его усовершенствованию.

Эмпирическую базу исследования составляют материалы 25 уголовных дел, возбужденных по признакам ст. 206 УК РФ; статистические данные.

Научная новизна полученных результатов заключается в том, на основании всестороннего анализа объективных и субъективных признаков состава данного преступления разработан ряд концептуально новых выводов и сформулированы предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства в этой части. В частности,

На основании проведенного исследования разработана новая редакция статьи отечественного УК об ответственности за захват заложников.

Практическое значение полученных результатов заключается в том, что теоретические положения, обобщения и выводы, содержащиеся в выпускной квалифицированной работе, могут быть использованы при проведении дальнейших исследований уголовно-правовых проблем захвата заложников и смежных с ним преступлений, в том числе в:

• учебно-методической работе при преподавании курсов уголовного права России, квалификации преступлений, подследственных органам внутренних дел, и при подготовке учебных и методических изданий;

• научно-исследовательской работе – как основа для дальнейшей разработки уголовно-правовых проблем захвата заложников и связанных с ним преступлений;

• практической деятельности – как рекомендации органам досудебного следствия, прокуратуры и суда по усовершенствованию правоприменения;

• правотворчества – при подготовке предложений по совершенствованию действующего отечественного уголовного законодательства.

Правовую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, уголовные кодексы зарубежных стран.

Структура работы обусловлена целью и предметом исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, содержащих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В этой работе последовательно рассмотрены, теоретически обобщены и по-новому решены проблемные вопросы уголовно-правовой характеристики захвата заложника – одного из наиболее опасных и распространенных проявлений терроризма (в том числе международного). С учетом этого нам видятся важными следующие результаты проведенного исследования:

1. Захват заложников – это общественное явление, известное еще с первобытных времен и такое, что не всегда признавалось противоправным. Однако вследствие сложной, длительной эволюции оно было признано преступлением по международному праву (в зависимости от обстоятельств совершения – военным преступлением или преступлением международного характера). Как проявление терроризма, в частности международного, оно не может быть оправдано ни при каких обстоятельствах. Уголовная ответственность за захват заложников установлена в Российской Федерации, как и в большинстве государств мира, во исполнение обязательств, принятых на себя при присоединении к Международной конвенции о борьбе с захватом заложников 1979 года.

2. В действующем УК РФ нет определения понятия «заложник». Целесообразно ввести это понятие в соответствующей уголовно-правовой нормы в качестве первого примечания в следующей редакции: «Заложник – физическое лицо, которое захвачено или удерживается другим физическим лицом с целью понуждения третьего лица (физического, юридического, группы лиц, государства, международной организации) к совершению или воздержанию от совершения определенного действия как условия освобождения захваченного или удерживаемого лица».

3. Учитывая изложенное, для четкого определения круга лиц, к которым виновное лицо может обратить свои требования при захвате заложников, предлагаем изложить (и законодательно закрепить) следующий перечень адресатов требований – «государство, организация или иное физическое лицо». Мы не случайно подчеркиваем, что физическое лицо должно быть именно «другим», указывая на ее статус «третьего лица» при совершении данного преступления (требования не могут быть адресованы самому заложнику, иначе это будет другое преступление).

4. Следует отметить, что в п. «в» указывается «с применением насилия, опасного для жизни или здоровья». Думается, квалификацию и физического, и психического насилия при захвате заложника целесообразно нормировать следующим образом: ввести квалифицирующий признак «...с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, или с угрозой применения такого насилия...».

С учетом изложенного предлагается следующая редакция уголовно-правовой нормы об ответственности за захват заложников:

1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или иного физического лица совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, или с угрозой применения такого насилия;

г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

ж) в отношении двух или более лиц;

з) из корыстных побуждений или по найму, -

наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание 1. Заложник – физическое лицо, которое захвачено или удерживается другим физическим лицом с целью понуждения третьего лица (физического, юридического, группы лиц, государства, международной организации) к совершению или воздержанию от совершения определенного действия как условия освобождения захваченного или удерживаемого лица

Примечание 2. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 

 

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

V. Статьи

62. Бачиева А.В., Лейнова О.С. Исторический опыт международной борьбы с захватом заложников // Журнал правовых и экономических исследований. 2013. №2. С.36–39.

63. Бриллиантов А. К вопросу о направлениях унификации законодательств государств-участников СНГ о борьбе с терроризмом и захватом заложника // Уголовное право. – 2003. – № 1. – С. 105–107.

64. Бриллиантов А. Похищение человека или захват заложника? // Российская юстиция. – 1999. – № 6. – С. 43.

65. Васильев А. М. Типология и особенности криминологической характеристики личности преступника, совершившего сопряженное с исчезновением человека преступление // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9, № 4. C. 629–639.

66. Гаужаева В.А. Похищение людей как состав преступления в России советского периода // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2013. № 12 1 (38). С. 41- 45.

67. Горбунов Ю. С. Международно-правовое регулирование борьбы с захватом заложников // Московский журнал международного права. 1993. № 3. С. 22–35.

68. Дементьев С. Как квалифицировать захват заложников? // Советская юстиция. 1990. № 5. С. 12–13.

69. Журавлёв И. А. Захват заложников: исторические корни и современное положение // Закон и право. 2002. № 1. С. 9–11.

70. Журавлёв И. А. Ответственность за захват заложников в зарубежном и российском уголовном законодательстве // Закон и право. 2002. № 2. С. 44–47.

71. Зубкова В. И. Ответственность за похищение человека по уголовному законодательству России // Вестник Московского университета. Серия 11 “Право”. – 1996. – № 2. – С. 54–60.

72. Киселев Э. П. Возникновение и развитие уголовно-правовой нормы «захват заложника» в отечественном законодательстве // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2016. № 36. С. 22

73. Комиссаров В. Захват заложника: стремление к наживе или преступление от безысходности // Законность. – 1999. – № 3. – С. 20–22.

74. Комиссаров В. С. Захват заложников: Происхождение нормы, вопросы совершенствования // Законность. 1995. № 3. С. 42–46.

75. Комиссаров В. С. Ответственность за захват заложника по УК РСФСР / В. С. Комиссаров // Вестник Московского университета. Серия 11 “Право”. – 1995. – № 5. – С. 44–53.

76. Крылов Н. Б. Государственный терроризм – угроза международной безопасности // Советское государство и право. 1987. № 2. С. 78–84.

77. Кудрявцев В.Л. Захват заложника: состав и разграничение с иными смежными составами преступлений // Евразийский юридический журнал. 2012. № 8 (51). С. 113-118.

78. Лопина М.В. Уголовно-правовая характеристика захвата заложников // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики Тамбов: Грамота, 2015. № 8 (58): в 3-х ч. Ч. II. C. 123-126.

79. Марков А. Я. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с захватом заложников // Бюллетень Главного следственного управления МВД СССР. 1989. № 2 (59). С. 14–19.

80. Моджорян Л. А. Терроризм и национально-освободительные движения // Государство и право. 1998. № 3. С. 82–87.

81. Назаров В. Захват заложников – закон и практика // Социалистическая законность. 1991. № 3. С. 32–33.

82. Покрашенко И.В Проблемы, возникающие при отграничении похищения человека от захвата заложника // Вестник МГОУ. Серия: Юриспруденция. 2017. №1. С. 63.

83. Слепова О.Е., История отечественного законодательства об ответственности за захват заложника // Теоретические и практические аспекты правовой науки: сборник статей Международной научно- практической конференции. Уфа: Аэтерна, 2014. С. 33.

84. Якушин В. А. Значение мотива и цели для субъективного вменения / В. А. Якушин // Вестник Московского университета. Серия 11 “Право”. – 1995. – № 6. – С. 48–55.

[1] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.

[2] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

[3] Горбунов Ю. С. Международно-правовое регулирование борьбы с захватом заложников // Московский журнал международного права. 1993. № 3. С. 22–35.

[4] Бачиева А.В., Лейнова О.С. Исторический опыт международной борьбы с захватом заложников // Журнал правовых и экономических исследований. 2013. №2. С.36–39.

[5] Мирзоахмедов Ф. А. Уголовная ответственность за терроризм по законодательству Республики Таджикистан и Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование). Дисс…к.ю.н. Москва, 2016. С. 35.

[6] Журавлёв И. А. Захват заложников: исторические корни и современное положение // Закон и право. 2002. № 1. С. 9–11.

[7] Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / [сост. Е. В. Поликарпова, В. А. Савельев; под ред. З. М. Черниловского]. – М.: Юридическая литература, 1984. – С. 122.

[8] Кожевников Ф. И. Русское государство и международное право (до XX века) / Кожевников Ф. И. – М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1947. С. 174.

[9] Терроризм и контртерроризм в современном мире: [собр. научн. трудов / под ред. Колобова О. А.]. – М.: Экслит, 2003. С. 77.

[10] Терроризм и контртерроризм в современном мире: [собр. научн. трудов / под ред. Колобова О. А.]. – М.: Экслит, 2003. С. 155.

[11] Комиссаров В. С. Захват заложников: Происхождение нормы, вопросы совершенствования // Законность. 1995. № 3. С. 42–46.

[12] Отечественное законодательство XI–XX веков: в 2-х ч. / [под ред. О. И. Чистякова]. М.: Юристъ, 1999. Ч. 1.: XI–XIX века. – 1999. С. 300.

[13] Розенко В. И. Субъект преступления: Лекция / В. И. Розенко, В. К. Матвийчук. М.:, 1993. С. 23.

[14] Галенская Л. Н. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Л.: Ленинградский государственный университет им. А. А. Жданова, 1978. С. 28.

[15] Валеев Р. М. Выдача преступников в международном праве: некоторые вопросы теории и практики / Валеев Р. М. – Казань: Казанский государственный университет им. В. И. Ленина, 1979. С. 45.

[16] Российское законодательство X–XX веков в девяти томах / Под общей редакцией О.И. Чистякова. Том IX. С. 166.

[17] Овчинникова Г. Терроризм: уголовно-правовая характеристика / Галина Овчинникова. – СПб.: Юридический центр Пресс, 1998. С. 13.

[18] Журавлёв И. А. Захват заложников: исторические корни и современное положение // Закон и право. 2002. № 1. С. 9–11.

[19] Международное право. Ведение боевых действий. Сборник Гаагских конвенций и иных соглашений. – М.: Международный Комитет Красного Креста и Красного Полумесяца, 1995. С. 155.

[20] Постановление ВЦИК от 01.06.1922 «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР. 1922. № 15. Ст. 153.

[21] Постановление ВЦИК от 22.11.1926 «О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. редакции 1926 года» (вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР. 1926. № 80. ст. 600.

[22] Гаужаева В.А. Похищение людей как состав преступления в России советского периода // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2013. № 12 1 (38). С. 41- 45.

[23] Моджорян Л. А. Терроризм и национально-освободительные движения // Государство и право. 1998. № 3. С. 82–87.

[24] Горбунов Ю. С. Международно-правовое регулирование борьбы с захватом заложников // Московский журнал международного права. 1993. № 3. С. 22–35.

[25] Крылов Н. Б. Государственный терроризм – угроза международной безопасности // Советское государство и право. 1987. № 2. С. 78–84.

[26] Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Действующее международное право. Т. 1.

[27] Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. N 67. 05.04.1995.

[28] Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Действующее международное право. Т. 2.

[29] Женевские конвенции от 12 августа 1949 года и Дополнительные протоколы к ним. – М.: Международный Комитет Красного Креста и Красного Полумесяца, 1994. – 320 с.

[30] Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. N 40. Ст. 591.

[31] Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Заключена в г. Нью-Йорке 17.12.1979) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII.- М., 1989. С. 99 - 105.

[32] Указ Президиума ВС РСФСР от 17.07.87 // Ведомости ВС РСФСР, 1987, N 30, ст. 1087

[33] Марков А. Я. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с захватом заложников // Бюллетень Главного следственного управления МВД СССР. 1989. № 2 (59). С. 14–19.

[34] Дементьев С. Как квалифицировать захват заложников? // Советская юстиция. 1990. № 5. С. 12–13.

[35] Назаров В. Захват заложников – закон и практика // Социалистическая законность. 1991. № 3. С. 32–33.

[36] Тимошенко С. Э. Предупреждение посягательств на жизнь и здоровье представителей администрации ИТК: автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 1990. С. 12.

[37] Лоскутов А. Г. Уголовная ответственность за захват заложников в местах лишения свободы: автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 1991. С. 12.

[38] Киселев Э. П. Возникновение и развитие уголовно-правовой нормы «захват заложника» в отечественном законодательстве // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2016. № 36. С. 22

[39] Слепова О.Е., История отечественного законодательства об ответственности за захват заложника // Теоретические и практические аспекты правовой науки: сборник статей Международной научно- практической конференции. Уфа: Аэтерна, 2014. С. 33.

[40] Титов Е. Б. Правовая природа и проблемы квалификации захвата заложников в международном уголовном праве: автореф. дис. …канд. юрид. наук. К., 2007. С. 4.

[41] Уголовный кодекс Австрии; [пер. с нем. А. Серебренниковой]. – М.: Зерцало-М, 2001. С. 32.

[42] Уголовный кодекс Дании; [пер. с дат. С. Беляевой, А. Рычевой]. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 232.

[43] Уголовный кодекс Испании; [пер. с исп. В. Зыряновой, Л. Шнайдер]. – М.: Зерцало, 1998. С. 100.

[44] Журавлёв И. А. Ответственность за захват заложников в зарубежном и российском уголовном законодательстве // Закон и право. 2002. № 2. С. 44–47.

[45] Уголовный кодекс Японии; [научн. ред. и предисл. А. Коробеева; пер. с яп. В. Еремина]. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 155.

[46] Зарубежное законодательство в борьбе с терроризмом / [отв. ред. И.С. Власов]. – М.: Городец-издат, 2002. С. 44.

[47] Уголовный кодекс Нидерландов; [пер. с англ. И. Мироновой]. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2000. С. 44.

[48] Уголовный кодекс Федеративной Республики Германия; [пер. с нем. А. Серебренниковой]. – М.: Зерцало, 2000. С. 147.

[49] Уголовный кодекс Швейцарии; [научн. ред. Н. Кузнецова; пер. с нем. А. Серебренниковой]. – М.: Зерцало, 2000. С. 80.

[50] Уголовный кодекс Латвийской республики; [пер. с латышск. А. Лукашова]. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 188.

[51] Уголовный кодекс Грузии; [пер. с груз. И. Мериджанашвили]. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 44.

[52] Уголовный кодекс Эстонской республики; [пер. с эст. В. Запевалова]. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 134.

[53] Уголовный кодекс Китайской Народной Республики; [пер. с кит. Д. Вичикова]. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 177.

[54] Уголовный кодекс Азербайджанской республики; [пер. с азерб. Б. Аббасова]. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 155.

[55] Уголовный кодекс Кыргызской республики. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 88.

[56] Уголовный кодекс Республики Таджикистан. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 87.

[57] Уголовный кодекс Республики Узбекистан. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 168.

[58] Уголовный кодекс Швейцарии; [научн. ред. Н. Кузнецова; пер. с нем. А. Серебренниковой]. – М.: Зерцало, 2000. С. 91.

[59] Уголовный кодекс Франции; [научн. ред. Л. Головко, Н. Крылова; пер. с фр. Н. Крыловой]. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 151.

[60] Бриллиантов А. К вопросу о направлениях унификации законодательств государств-участников СНГ о борьбе с терроризмом и захватом заложника / Александр Бриллиантов, Виктория Бурковская // Уголовное право. – 2003. – № 1. – С. 105–107.

[61] Овчинникова Г. В. Захват заложника: уголовно-правовые, криминологические и криминалистические аспекты / Г. В. Овчинникова, М. Ю. Павлик, О. Н. Коршунова. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 41.

[62] Матышевский П. С. Ответственность за преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. – М.: Юридическая литература, 1964. С. 8.

[63] Комиссаров В. С. Ответственность за захват заложника по УК РСФСР / В. С. Комиссаров // Вестник Московского университета. Серия 11 “Право”. – 1995. – № 5. – С. 44–53.

[64] Бриллиантов А. Похищение человека или захват заложника? // Российская юстиция. – 1999. – № 6. – С. 43.

[65] Козлова Н. Н. Уголовная ответственность за захват заложников: автореф. дис. на соискание научн. степени канд. юрид. наук: спец. 12.00.08. – М., 1992. С. 18.

[66] Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921

[67] Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 томах / [ред. А. М. Бабкин, В. П. Вомперский]. – М.: Русский язык, 1989–. Т. 1: А–З. – 1989. С. 133..

[68] Ожегов С. И. Словарь русского языка / [под ред. Н.Ю. Шведовой]. – М.: Русский язык, 1986. С. 554.

[69] Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3808. (утратил силу)

[70] Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О противодействии терроризму» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. 13.03.2006. №N 11. Ст. 1146.

[71] Комиссаров В. Захват заложника: стремление к наживе или преступление от безысходности // Законность. – 1999. – № 3. – С. 20–22.

[72] Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Заключена в г. Нью-Йорке 17.12.1979) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII.- М., 1989. С. 99 - 105.

[73] Кудрявцев В.Л. Захват заложника: состав и разграничение с иными смежными составами преступлений // Евразийский юридический журнал. 2012. № 8 (51). С. 113-118.

[74] Иногамова-Хегай Л.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). М., 2016. С. 155.

[75] Лоскутов А. Г. Уголовная ответственность за захват заложников в местах лишения свободы: автореф. дис. на соискание научн. степени канд. юрид. наук: спец. 12.00.08. – М., 1991. С. 11.

[76] Манукян А. Р. Захват заложников как форма террористической деятельности // Новое слово в науке: перспективы развития: материалы VI Междунар. науч.–практ. конф. (Чебоксары, 20 нояб. 2015 г.) / редкол.: О. Н. Широков [и др.]. — Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. — № 4 (6). — С. 30–31.

[77] Гаухман Л. Д. Насилие как средство совершения преступления / Гаухман Л. Д. – М.: Юридическая литература, 1974. С. 76-77.

[78] Барсегов Ю. Г. Кодекс преступлений против мира и безопасности человечества // Советский ежегодник международного права. – 1988. – С. 51–71.

[79] Осипов В. А. Захват заложника: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. … кандидата юрид. наук. – М., 1999. С. 150.

[80] Рарог А. И. Квалификация преступлений по субъективным признакам. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. С. 139-140.

[81] Якушин В. А. Значение мотива и цели для субъективного вменения / В. А. Якушин // Вестник Московского университета. Серия 11 “Право”. – 1995. – № 6. – С. 48–55.

[82] Лопина М.В. Уголовно-правовая характеристика захвата заложников // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики Тамбов: Грамота, 2015. № 8 (58): в 3-х ч. Ч. II. C. 123-126.

[83] Федеральный закон от 13.12.1996 N 150 ФЗ «Об оружии» (ред. от 06.07.2016 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

[84] Васильев А. М. Типология и особенности криминологической характеристики личности преступника, совершившего сопряженное с исчезновением человека преступление // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9, № 4. C. 629–639.

[85] Уголовное право России. Особенная часть: учебник / П.В. Агапов [и др.]; отв. ред. Р.А. Сабитов. 2 е изд., перераб. и доп. Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2013. С. 455.

[86] Российское уголовное право. Особенная часть / под ред. В.П. Коняхина, М.Л. Прохоровой М., 2015. С. 445.

[87] Покрашенко И.В Проблемы, возникающие при отграничении похищения человека от захвата заложника // Вестник МГОУ. Серия: Юриспруденция. 2017. №1. С. 63.

[88] Зубкова В. И. Ответственность за похищение человека по уголовному законодательству России // Вестник Московского университета. Серия 11 “Право”. – 1996. – № 2. – С. 54–60.

[89] Бриллиантов А. Похищение человека или захват заложника? / Александр Бриллиантов // Российская юстиция. – 1999. – № 6. – С. 43.

[90] Кудрявцев В. Н. Теоретические основы квалификации преступлений. – М.: Юридическая литература, 1963. С. 253.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКА В ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЕМУ.. 7

1.1. Историко-правовые аспекты развития законодательства России об ответственности за захват заложника. 7

1.2. Зарубежный опыт уголовно-правового противодействия захвату заложника. 26

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАХВАТА ЗАЛОЖНИКА ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 37

2.1. Объективные и субъективные признаки захвата заложника. 37

2.2. Квалифицированные составы захвата заложника и отграничение его от смежных составов преступлений. 75

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 82

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ.. 85

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Развитие российского государства на основе либерально-демократических идей защиты прав человека обусловила коренной пересмотр существующей системы социальных ценностей. Согласно ст. 2 Конституции РФ[1] самыми высокими из них признаются человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность, а утверждение и обеспечение прав и свобод является главной обязанностью государства. Среди правовых гарантий осуществления этой обязанности особое место занимает уголовное законодательство[2].

Современное государство, которое строится на либеральных ценностях, создает систему противодействия основным угрозам, в которой ведущую роль играют уголовно-правовые меры. Среди глобальных угроз на современном этапе активно проявляется общественно-политическое явление особого рода – терроризм. Любые акты насилия, которые сопровождаются применением оружия, совершением взрывов, поджогов и т.д., если они содеяны с целью нарушения безопасности общества, в целях воздействия на принятие решений органами государственной власти или местного самоуправления или для провокации международного осложнения, создают серьезную опасность жизни и здоровью неопределенно большого количества людей.

Одним из преступлений террористического характера является захват заложников. УК РФ 1996 года включает в свой состав статью, устанавливающую уголовную ответственность за совершение указанного преступления. Однако опыт ее применения показал недостаточную эффективность уголовно-правового противодействия этому посягательству.

Это обусловлено и тем, что несмотря на имеющиеся наработки, состав данного преступления изучен еще недостаточно, что и вызывает необходимость его основательной углубленной комплексной разработки.

Степень научной разработанности темы исследования. Следует отметить, что рассматриваемым вопросам посвящено множество научных изысканий. Среди диссертационных исследований можно отметить работы таких авторов как: А. А. Казарьянц (Борьба с захватом заложника (уголовно-правовой и криминологический аспекты, Ростов-на-Дону, 2004), Р. X. Рахимов (Криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия захвату заложника (Санкт-Петербург, 2012), Осипов В. А. (Захват заложника: Уголовно-правовой и криминологический аспекты, Москва, 2007), Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват заложника: уголовно- правовые, криминологические и криминалистические проблемы, Санкт-Петербург, 2010), Н. Н. Козлова (Уголовная ответственность за захват заложников, Москва, 1992), А. Н. Хоменко (Уголовно-правовые аспекты захвата и освобождения заложников, Омск,2008), К. П. Анциферов (Ответственность за захват заложника (Уголовно-правовой и криминологический аспекты, Москва, 2003).

Цель и задачи исследования. Целью работы является комплексное решение проблем уголовно-правовой характеристики захвата заложников, а также разработка предложений по совершенствованию действующего УК в этой части. Для этого поставлены следующие задачи:

исследовать историю возникновения и развития захвата заложника как явления и преступления;

осуществить сравнительный анализ уголовно-правовых норм иностранных государств, предусматривающие ответственность за данное преступление;

проанализировать объективные признаки состава преступления захвата заложника;

проанализировать субъективные признаки состава преступления захвата заложника;

выявить недостатки, пробелы, противоречия действующего отечественного УК в части регламентации ответственности за захват заложника и предложить пути их устранения.

Объект исследования – общественные отношения в сфере применения уголовной ответственности за захват заложника.

Предмет исследования – уголовно-правовая характеристика захвата заложника по законодательству Российской Федерации.

Методы исследования. Методологическую основу выпускной квалификационной работы составляют положения теории познания и общей теории уголовного права. Использование исторического метода позволило проанализировать аспекты возникновения и развития захвата заложника как общественного явления и как общественно опасного деяния (параграф 1.1). С помощью юридического (догматического) и сравнительно-правового методов основательно проработаны положения международно-правовых, иностранных и отечественных законов и подзаконных актов (параграф 1.2.). С применением философского (диалектического) метода раскрыты природа и содержание понятий, указанных в диспозиции уголовно-правовой нормы, их взаимосвязь и существенно важные характерные черты. Формально-логический и системно-структурный методы обусловили подробное изучение объективных и субъективных признаков состава данного преступления и способствовали выявлению существующих недостатков действующего отечественного уголовного законодательства в этой части и формулировке предложений по его усовершенствованию.

Эмпирическую базу исследования составляют материалы 25 уголовных дел, возбужденных по признакам ст. 206 УК РФ; статистические данные.

Научная новизна полученных результатов заключается в том, на основании всестороннего анализа объективных и субъективных признаков состава данного преступления разработан ряд концептуально новых выводов и сформулированы предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства в этой части. В частности,

На основании проведенного исследования разработана новая редакция статьи отечественного УК об ответственности за захват заложников.

Практическое значение полученных результатов заключается в том, что теоретические положения, обобщения и выводы, содержащиеся в выпускной квалифицированной работе, могут быть использованы при проведении дальнейших исследований уголовно-правовых проблем захвата заложников и смежных с ним преступлений, в том числе в:

• учебно-методической работе при преподавании курсов уголовного права России, квалификации преступлений, подследственных органам внутренних дел, и при подготов<