Устав партии, принимаемый съездом, призван вооружить коммунистов для борьбы с подобного рода нетерпимыми явлениями.

Одной из важнейших обязанностей члена партии является развитие критики и самокритики, борьба против парадности, зазнайства, самоуспокоенности, бюрократизма, местничества.

Коммунист призван давать решительный отпор всяким попыткам зажима критики, выступать против любых действий, наносящих ущерб партии и государству. Необходимо повсеместно создавать все условия для того, чтобы член партии мог свободно пользоваться правом критики любого коммуниста, независимо от занимаемого им поста. Проект Устава КПСС не только провозглашает это право члена партии, но и гарантирует его. «Лица, виновные в зажиме критики и преследовании за критику,— говорится в проекте,— должны привлекаться к строгой партийной ответственности, вплоть до исключения из рядов КПСС».

Наша партия существует для народа, в служении ему она видит свое высшее призвание, смысл своей деятельности. Партия неуклонно руководствуется ленинским указанием, что нужно не только учить массы, но и учиться у них, изучать и использовать опыт масс. Коммунист обязан разъяснять массам политику партии, способствовать укреплению и расширению связей партии с народом, проявлять чуткость и внимание к людям, своевременно откликаться на запросы и нужды трудящихся. Укрепление нерушимой связи партии с массами трудящихся — решающее условие успешного претворения в жизнь великих планов коммунистического строительства.

Воспитание советских людей в духе пролетарского интернационализма и социалистического патриотизма рассматривается в проекте Устава как одна из важнейших обязанностей члена партии. Коммунист должен вести борьбу с пережитками национализма и шовинизма, словом и делом содействовать укреплению дружбы народов СССР, братских связей советского народа с народами стран социалистического лагеря, с пролетариями и  трудящимися всех стран.

Сила и непобедимость нашей партии — в единстве и несокрушимой монолитности ее рядов, в СОЗНАТЕЛЬНОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ. Член партии обязан всемерно охранять идейное и организационное единство партии, проявлять бдительность, оберегать партию от проникновения в ее ряды людей, недостойных высокого звания коммуниста.

Будь правдив и честен, строго соблюдай партийную и государственную дисциплину, верно служи своему народу — вот чего требует партия от каждого коммуниста, от любого партийного руководителя.

К сожалению, мы еще встречаемся с фактами, когда некоторые работники забывают эту непреложную истину и встают на путь обмана партии и государства.

Взять, к примеру, бывших руководителей таджикской партийной организации — Ульджабаева, Додхудоева и Обносова. Оказавшись неспособными обеспечить дальнейшее развитие хозяйства республики, и в первую очередь хлопководства, они прибегли к антипартийным, по существу мошенническим действиям. Чтобы скрыть свою политическую несостоятельность и в то же время создать видимость того, что они идут в ногу с жизнью, эти горе-руководители пошли на очковтирательство и приписки. В республике не выполнялся государственный план заготовок хлопка, но ее руководители, потеряв стыд и совесть, рапортовали о якобы досрочном выполнении плана. Они насаждали в организации угодничество и подхалимство, попирали внутрипартийную демократию, нарушали государственную законность.

Надо сказать, что партийная организация Таджикистана оказалась на высоте положения. Разобравшись с помощью ЦК КПСС с состоянием дел в республике, она строго осудила антипартийное поведение бывших руководителей и, как вы уже знаете, пленум ЦК Компартии Таджикистана снял их с занимаемых постов и исключил из партии.

Устав КПСС обязывает коммуниста выступать против любых действий, наносящих ущерб партии и государству, везде и во всем быть принципиальным, проявлять большевистскую нетерпимость к фактам обмана, лжи и лицемерия.

Наша партия — плоть от плоти своего великого народа. Она сильна связью с народом, верностью народу, глубоким пониманием его интересов. Народ не терпит обмана и неправды! Только тот коммунист, тот партийный руководитель признается массами, кто честен и правдив. Только такой руководитель работает смело и уверенно. Он не боится справедливой критики своих действий, а, наоборот, видит в критике помощь и поддержку со стороны масс.

Таким образом, обязанности члена партии, изложенные в проекте Устава, исходят из необходимости повышать ответственность каждого коммуниста за наше великое дело. Ясное понимание членом партии своих уставных обязанностей и всестороннее использование предусмотренных Уставом широких прав должно обеспечить дальнейшее развитие инициативы и самодеятельности коммунистов, повышение боеспособности всех партийных организаций…

За период, прошедший после XX съезда, партия значительно пополнила свои ряды за счет передовых рабочих, колхозников и представителей интеллигенции. Партийные организации стали более внимательно заниматься ростом и регулированием рядов КПСС.

Это не значит, однако, что у нас нет недостатков при приеме в партию. Нередко партийные организации не соблюдают принцип индивидуального отбора, интересуются производственной характеристикой товарища, подавшего заявление о приеме, что является правильным, но мало что знают о его общественной работе, о его поведении в семье, в быту.

Устав КПСС дополняется рядом положений, которые должны еще выше поднять ответственность партийных организаций за прием в партию, за соблюдение принципа индивидуального отбора в ряды КПСС наиболее сознательных, передовых людей советского общества. Необходимо усилить заботу партийных организаций о воспитании и идейной закалке молодых коммунистов, кандидатов в члены партии.

В проекте Устава опущено положение, предусматривавшее продление кандидатского стажа… Проектом Устава предусматривается иной порядок. Если за время прохождения кандидатского стажа кандидат в члены партии не проявил себя и по своим личным качествам не может быть принят в члены КПСС, то партийная организация выносит решение об отказе ему в приеме в члены партии. 

Кандидатский стаж должен на деле служить школой подготовки кандидатов к вступлению в члены КПСС.

Активизация идейной жизни в партии, укрепление партийной дисциплины, повышение сознательности коммунистов привели к тому, что за последние годы резко уменьшилось число случаев исключения из КПСС. Мы и впредь должны исходить из того, что исключение из партии, как высшая мера партийного наказания, должно применяться лишь к тем, кто действительно недостоин состоять в рядах партии …

Первичным партийным организациям предоставляется право обсуждать вопрос о привлечении к партийной ответственности и налагать взыскания на коммунистов, избранных в состав райкомов, горкомов, окружкомов, обкомов, крайкомов партии и ЦК компартий союзных республик, а также на членов соответствующих ревизионных комиссий.

Необходимо внимательно разбираться во всем, что касается судьбы члена партии. Но нельзя и снижать требовательность к коммунистам. Следует проявлять непримиримость и принципиальность в отношении тех, кто своими поступками и действиями наносит ущерб партии…

ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ВНУТРИПАРТИЙНОЙ ДЕМОКРАТИИ

В проекте Устава последовательно проводится идея расширения демократических начал в жизни партии, как решающее условие дальнейшего повышения активности и самодеятельности всех организаций партии и вовлечения в живую, творческую партийную работу всех коммунистов. В организации своей внутренней жизни партия должна показывать образец выработки наиболее совершенных форм коммунистического общественного самоуправления.

Незыблемую основу организационного строения партии составляет ленинский принцип демократического централизма. Он гармонически сочетает организованность и строжайшую дисциплину с самой широкой внутрипартийной демократией.

На основе накопленного партией опыта проект Устава развивает этот незыблемый ленинский принцип партийного строительства.

Чрезвычайно важное значение имеет содержащееся в проекте Устава положение о том, что высшим принципом партийного руководства является коллективность руководства, гарантирующая партию, все ее органы от принятия односторонних, субъективных решений и действий. Только коллективное руководство создает условия для развития активности и инициативы коммунистов, обеспечивает правильное воспитание кадров. Само собой разумеется, что коллективность руководства ни в коей мере не ослабляет персональной ответственности работника за порученное дело, за исполнение коллективно принятого решения.

Ленинские нормы партийной жизни, принцип коллективности руководства, систематическое обновление состава партийных органов предотвращают возможность чрезмерного сосредоточения власти в руках отдельных работников и случаи выхода их из-под контроля коллектива, обеспечивают широкий приток в руководящие партийные органы новых, свежих сил, правильное сочетание старых и молодых кадров.