Субъекты экологического права – это лица, которые обладают правами и обязанностями, предусмотренными экологическим законодательством.

Субъектами экологических правоотношений являются:

1. государство в лице компетентного органа. основаниях переходят в собственность юридических или физических лиц или передаются им во владение, постоянное или временное пользование (аренду).

Юридические лица

3. физические лица, возд ействующие на природную среду с целью её потребления, использования, воспроизводства, охраны.

4. хозяйствующие субъекты - это предприятия, учреждения, организации, воздействующие на природную среду, в том числе граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, осуществляющие общее или специальное природопользование.

По содержанию прав и обязанностей все субъекты экологического правоотношения подразделяются на категории:

1. природопользователи - это носители прав и обязанностей по рациональному использованию природных ресурсов и охране природной среды.

2. органы представительной и исполнительной власти, специально уполномоченные органы государства, имеющие право на регулирование использования природных ресурсов и на контроль за охраной природной среды.

3. общественные объединения экологического профиля.

4. органы судебно-прокурорского надзора, осуществляющие надзор за законностью экологических правоотношений.

Субъекты экологического права наделяются экологической правосубъектностью, состоящей из 3 компонентов:

Способность иметь права и быть носителем обязанностей в сфере природопользования и охраны природной среды.

Способность своими действиями реализовывать данные права и обязанности.

Собственно субъективные права и обязанности, носителем которых может являться данный субъект.

Объекты экологических правоотношений – приросдные объекты. В их качестве могут выступать как отдельные природные объекты, так и естественная среда обитания в целом.

Объектами экологических правоотношений считаются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, лесная и иная растительность, животные и другие организмы и их генофонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. Объекты экологических правоотношений подразделяются на объекты природоохранительных и имущественных отношений в сфере природопользования.

Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с

Другими отраслями права.

Экологическое право является комплексной отраслью. Иногда ее называют суперотраслью.

Комплексный характер отрасли экологического права определен тем, что общественные экологические отношения регулируются как собственными нормами, так и нормами, содержащимися в других отраслях российского права, включая гражданское, конституционное, административное, уголовное, предпринимательское, финансовое, аграрное и другие. Процесс отражения экологических требований в этих отраслях права получил название экологизации перечисленных отраслей.

Конституционное право. В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Из этого конституционного положения следует вывод, что в процессе развития и совершенствования каждой отрасли российского законодательства законодательная власть должна предусматривать характерные для каждой из них правовые меры по обеспечению корректного отношения общества к природе с учетом интересов как самой природы, так и человека, исходя из необходимости и возможности обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

Экологическое право тесно связано с административным правом. Основаниями возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений являются чаще всего исполнительно-распорядительные акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Так, например, заключение государственной экологической экспертизы утверждает уполномоченный орган государственной власти РФ либо субъекта РФ. Экологическое право в отличие от административного определяет содержание деятельности исполнительных органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды. Кроме того, специфика экологических отношений определяет осуществление особых функций управления, например, таких как государственная экологическая экспертиза, мониторинг окружающей среды.

КоАП установлена ответственность за административные правонарушения в области охраны окружающей среды.

Экологическое право имеет некоторые смежные с гражданским правом предметы регулирования. Так, гражданское законодательство устанавливает основы права собственности и имущественного оборота земли и иных природных ресурсов. В соответствии с ГК и ЗК земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и о других природных ресурсах. Следовательно, приоритет в данной области отдается природоресурсному законодательству.

В ряде случаев природоресурсным законодательством предусмотрено заключение договоров между специально уполномоченным органом государственной власти и природопользователем. К данным правоотношениям применимы нормы подраздела о договорах ГК.

Например, подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и несет ответственность за нарушение данных требований. При причинении в результате экологического правонарушения вреда личности или имуществу гражданина или юридического лица применяются нормы ГК об обязательствах вследствие причинения вреда.

Требования в области охраны окружающей среды содержат также законодательные акты, регулирующие различные сферы хозяйственной деятельности. К ним относятся, например, ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ФЗ «О радиационной безопасности», ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Правовое регулирование отношений в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется ФКЗ «О чрезвычайном положении».