Глава 3. Окончание мировой войны и роль американской программы мира

3.1 "14 пунктов" Вильсона

Итак, Советская Россия выходила из империалистической войны. Одержав верх на Восточном фронте, Германия имела возможность перевести свою армию на Запад. Положение Антанты осенью 1917 года было малозавидным. После неудачной попытки соединить американские войска с союзными, Антанта стала искать другие пути присоединения американцев к коллективным действиям. Для этого создается Верховный военный совет союзников. Ллойд Джордж просит выделить американского представителя в этот совет. Этого требовала военная необходимость, но от этого предостерегался Вильсон. Он принял идею совета, но принял ее как шаг на пути приближения капитуляции Берлина, а не как меру по защите позиций Англии, Франции и Италии. Военные и экономические усилия при воздержании от преждевременных политических интриг - главная линия, принятая Соединенными Штатами в конце 1917 года. Президент считал, что именно эти дни закладывают основы для успешной американской дипломатии в Европе.

На рубеже 1917-1918 годов американцы увидели возможность потеснить Лондон и Париж в мировой политике. Они шли своим курсом в коалиционной стратегии, они заняли особую позицию в русском вопросе. Когда большевики опубликовали тайные договоры ("Декрет о мире" провозглашал отмену тайной дипломатии) царской России с Лондоном и Парижем, в Вашингтоне стало ясно, что в желаемом мире для Антанты особого места США не предназначалось.

Тогда Вильсон решил предложить свою программу ближайшего мирного урегулирования. В начале 1918 года он стал готовить заглавную речь своей мировой дипломатии. Положение России - Октябрьская революция, начало гражданской войны - стали в некотором смысле главным смыслом существования мирной программы США.

января 1918 года президент Вильсон поручил уведомить вице-президента о том, что он сам предстанет перед Конгрессом. Этого никто не ожидал, ведь президент обращался к Конгрессу четыре дня назад. Вильсон зачитывал свои "14 пунктов" в течение часа, и речь его вызвала огромный резонанс.

В своей речи Вильсон похвалил высокие стандарты в международных отношениях, методы открытой дипломатии, продемонстрированные Советской Россией.

В первом пункте Вильсон осуждал приверженцев тайной дипломатии. Это был удар по планам Центральных держав, и по тайным договоренностям союзников. Вильсон хотел, чтобы все страны строили свои отношения, принимая во внимание один из главных факторов - выход США на мировую арену.

Во втором пункте президент выступил против морской гегемонии Великобритании и за свободу морей. Естественно, что для США, которые строили морской флот, равный английскому, было неприемлемым посягательство на морские территории. Тем более, что Британия уже не могла доминировать на океанах.

Третий пункт был направлен на снятие экономических барьеров и установление свободы международной торговли. Полагаясь на свою развитую экономику, США могли рассчитывать не укрепление своих экономических позиций. Им не страшно было открывать свой рынок более слабым конкурентам, и в то же время, открыть рынки конкурентов означало открыть для себя весь мир.

Четвертый пункт провозглашал необходимость разоружения. Окруженным океанами, Соединенным Штатам нечего было бояться Канады и Мексики, но разоружение Германии, Франции, Англии - главных соперников в экономике и военной силе - было привлекательным.

Пятый пункт призывал к справедливому урегулированию колониальных притязаний. Разумеется, США не хотели быть гарантом чужих владений, но иметь доступ к ресурсам колоний, наводнить колониальный рынок своими товарами было им по душе.

Особое внимание уделялось шестому пункту - о России. Американский президент должен был проявлять особую деликатность в этом вопросе, ведь от позиции России зависела судьба Запада. Вильсон потребовал от Германии эвакуировать оккупированные территории России, а России обещалась помощь. Нужно заметить, что никто так не отзывался о Брест-Литовске, как президент США. Он отталкивался от непрочности Брестского мира. США обещали гарантию "выбора собственных институтов" и одновременно посылали свои войска, оружие и деньги для установления тех институтов, которые устраивали Америку.

В остальных пунктах Вильсон был достаточно суров по отношению к противникам и союзникам. Например, рассматривая вопрос об Эльзасе и Лотарингии, президент выразился совсем не так, как того ожидали в Париже, где считали эти территории исконно французскими.

Самым важным в определенном смысле оказался четырнадцатый пункт. Вильсон выдвинул предложение создать международную организацию общемирового охвата. Нет сомнения, что благодаря такой организации Вильсон хотел распространять американские идеи посредством влияния на все регионы мира.

В доктрине не было даже намёка, что все эти мероприятия полностью в интересах США, наоборот, складывалось впечатление, что эта инициатива Штатов движима общечеловеческим интересами. Но именно такой миропорядок обеспечивал США наибольшее преимущество в конкуренции с государствами Европы.

Если говорить кратко, то итоги воздействия "14 пунктов" на Европу можно назвать следующие: во-первых, словами и обещаниями Вильсону не удалось вернуть Россию в империалистическую войну; во-вторых, главные союзники - Англия и Франция сохранили приверженность тайным соглашениям между собой и малыми союзниками; в-третьих, Центральные державы "молчаливо" отвергли "14 пунктов" Вильсона как основу для мирного урегулирования.