Тема 8. Воспитательная работа с личным составом

Органов внутренних дел в экстремальных условиях

Учебные вопросы:

1. Понятие экстремальных условий и правовые основы деятельности органов внутренних дел при их возникновении.

2. Содержание и формы воспитательной работы с личным составом в экстремальных условиях.

Методические рекомендации

Приступая к работе над данной темой, слушатель должен уяснить для себя понятие экстремальных условий, для этого необходимо изучить главы 1 и 2 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ, а также ст. 6 Указа Президента Российской Федерации «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» от 12 мая 2009 г. № 537. В то же время следует определить правовую основу деятельности органов внутренних дел при их возникновении, регулируемую главой 4 того же ФКЗ и статьями 35 – 44 Указа.

При подготовке второго вопроса необходимо учитывать, что особенности правоохранительной деятельности в экстремальных условиях предполагает формирование высокого морального духа и психологической стойкости личного состава, системы обучения и воспитания сотрудников органов внутренних дел. При изучении рекомендованных источников рассмотрите морально-психологический фактор оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, помня, что он включает в себя тесно связанные и взаимообусловленные морально-политические, духовно-нравственные и психологические элементы. При этом следует учитывать, что в особых условиях превалирующую роль играют такие моральные качества как мужество, героизм, готовность к самопожертвованию, товарищество, взаимовыручка и другие. Следует также определить, какие воспитательные цели преследует руководитель органа внутренних дел в период подготовки, а также в ходе осуществления и по завершении выполнения оперативно-служебных задач в особых условиях деятельности подчиненных.

Проанализируйте законодательство и ведомственные нормативные правовые акты о социальной защите сотрудников, проходящих службу в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов. Изучите материальное обеспечение сотрудников, участвующих в специальных операциях, направленное на создание благоприятных условий  их оперативно-служебной деятельности.

Вопросы для самоконтроля:

1. Раскройте содержание воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел на основных этапах действий в экстремальных условиях.

2. Назовите основные формы и методы воспитательной работы в экстремальных условиях руководителей органов внутренних дел.

3. Определите нормативную базу по вопросам социальной и правовой защищенности сотрудников органов внутренних дел, пострадавших при исполнении служебных обязанностей.

4. Установите связь воспитательной деятельности с организацией социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы.

5. Перечислите основные этапы воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел в экстремальных условиях.

Литература

Основная:

Конституция Российской Федерации. М. 1993 г.

О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ.

О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ.

О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ.

О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537.

О дополнительных мерах по усилению социальной защиты детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей): Указ Президента Российской Федерации от 29 октября 2009 г. N 1219.

О совершенствовании подготовки органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах: Приказ МВД России от 12 января 1996 г. № 20 дсп.

Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России: Приказ МВД России от 16 декабря 1998 г. № 825.

Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких: Приказ МВД России от 15 октября 1999 г. № 805.

О порядке представления списков пострадавших участников контртеррористических мероприятий, проводимых на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членов их семей на оказание единовременной материальной помощи: Приказ МВД России от 21 августа 2000 г. № 882.

Наставление по планированию и подготовке сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах: Утверждено приказом МВД России от 10 сентября 2002 г. № 870 дсп.

Об утверждении Положения об основах организации психологического обеспечения работы с личным составом в органах внутренних дел: Приказ МВД России от 26 сентября 2006 г. № 770.

О комплексном реформировании системы воспитательной работы в органах внутренних дел: Приказ МВД России от 1 февраля 2007 г. № 120.

Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1138.

Положение о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: Утверждено приказом МВД России от 14 декабря 2009 г. № 960.

О морально-психологическом обеспечении оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 11 февраля 2010 года № 80.

Организация воспитательной работы в органах внутренних дел: Учебное наглядное пособие / Томашев А.Н., Гоголевская Е.Б., Бялт В.С. СПб., 2008.

Права, льготы и социальные гарантии членов семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также сотрудников, ставших инвалидами вследствие военной травмы: Информационно-справочное пособие / Под общ. ред. В.Л. Кубышко. М.: ЦОКР МВД России, 2008.

Резниченко Г.И., Корзун Н.И., Корчмарюк В.А. Организация работы с личным составом в условиях проведения контртеррористических мероприятий на территории Северо-Кавказского региона: Учебно-методическое пособие / Под ред. В.П. Сальникова. СПб.: СПб. университет МВД России, 2004.

Дополнительная:

О безопасности: Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-I.

О противодействии терроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 г.
№ 35-ФЗ.

Об организации социально-психологической реабилитации сотрудников центрального аппарата МВД России, выполнявших оперативно-служебные задачи в особых условиях Северо-Кавказского региона. Распоряжение МВД России от 18 июля 2008 г. № 1/5370.

Метелев А. В. Психологическая экспертиза посттравматических стрессовых состояний сотрудников органов внутренних дел (на материале участников контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе): Автореф. дисс. … канд. психол. наук. – М.: Академия управления МВД России, 2006.

Социальная работа с членами семей погибших и инвалидами в следствии военной травмы в органах внутренних дел: Методическое пособие / Под общ. ред. В.Л. Кубышко. М.: ЦОКР МВД России, 2008.

 

Приложение 1

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

для подготовки к зачету по учебной дисциплине

«Основы воспитательной работы в органах внутренних дел»

1. Анализ воспитательной работы в органах внутренних дел: сущность, основные этапы и их содержание.

2. Анализ состояния законности и служебной дисциплины в органе (подразделении) внутренних дел.

3. Воспитательная работа в органах внутренних дел: сущность, задачи и пути совершенствования.

4. Воспитательная работа по обеспечению оперативно-служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел: задачи, содержание и основные формы.

5. Воспитательная работа по укреплению законности и служебной дисциплины среди личного состава органов внутренних дел: основные направления, формы и методы.

6. Государственно-правовое информирование личного состава органов внутренних дел: основные направления, формы и методы.

7. Дисциплинарная практика: понятие и роль в укреплении служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел.

8. Должностные обязанности и основные направления деятельности помощника начальника ОВД по работе с личным составом.

9. Инспектор подразделения по работе с личным составом: основные направления и формы воспитательной работы.

10. Информационно-пропагандистская работа в органах внутренних дел: сущность, цель, задачи и основные виды.

11. Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и его значение в воспитании личного состава.

12. Контроль за состоянием воспитательной работы в органах внутренних дел: правовая основа и методика проведения.

13. Критерии оценки эффективности воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел.

14. Культурно-просветительная работа с личным составом органов внутренних дел: основы и методика проведения.

15. Место и роль воспитательной работы в формировании личности сотрудника органов внутренних дел.

16. Методика изучения, обобщения и распространения передового опыта организации воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел.

17. Методика подготовки и проведения торжественного ритуала, проводов сотрудника органов внутренних дел на заслуженный отдых.

18. Методика подготовки и составления текущего плана кадровой и воспитательной работы.

19. Методы изучения личности сотрудника органов внутренних дел.

20. Наглядная информация в органах внутренних дел: основы и методика использования в воспитательной работе с личным составом.

21. Направления, формы и методы воспитательной работы по укреплению законности и служебной дисциплины.

22. Наставничество в органах внутренних дел: основы и методика проведения.

23. Наставничество в органах внутренних дел: цель, задачи и основные направления.

24. Общественные объединения в органах внутренних дел: основные направления и формы работы по воспитанию личного состава.

25. Организация работы помощника начальника ОВД по работе с личным составом в экстремальных условиях.

26. Основные виды и принципы планирования воспитательной работы в органах внутренних дел.

27. Основные направления деятельности руководителей органов внутренних дел по формированию правовой культуры подчиненных.

28. Основные направления и формы деятельности общественных объединений в органах внутренних дел.

29. Основные направления и формы правового воспитания личного состава органов внутренних дел.

30. Основные направления патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел.

31. Основные формы и методы индивидуальной профилактической воспитательной работы с сотрудниками органов внутренних дел.

32. Основные формы и направления воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел в экстремальных условиях.

33. Основы индивидуальной воспитательной работы с сотрудниками органов внутренних дел.

34. Особенности организации и проведения героико-патриотического воспитания молодых сотрудников органов внутренних дел.

35. Планирование воспитательной работы с личным составом в органах внутренних дел.

36. Порядок применения мер поощрений и дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел.

37. Правовая культура сотрудников органов внутренних дел: понятие и содержание.

38. Правовое воспитание сотрудников органов внутренних дел: сущность, цели и содержание.

39. Приказ МВД России от 1 февраля 2007 г. № 120 «О комплексном реформировании системы воспитательной работы в органах внутренних дел».

40. Приказ МВД России от 10 апреля 2006 г. № 246 «Об информационно-пропагандистской работе».

41. Приказ МВД России от 11 июня 2002 г. № 555 «О Почетной грамоте Министерства внутренних дел Российской Федерации и Благодарности Министра (заместителя Министра) внутренних дел Российской Федерации».

42. Приказ МВД России от 11 февраля 2010 г. № 80 «О морально-психологическом обеспечении оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации».

43. Приказ МВД России от 14 декабря 2006 г. № 1025 «Об общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации».

44. Приказ МВД России от 14 июня 2000 г. № 633 «Об учреждении знаков МВД России».

45. Приказ МВД России от 22 июля 2011 г. № 868 «Об утверждении нагрудных знаков сотрудников полиции».

46. Приказ МВД России от 22 июля 2011 г. № 870 «Об утверждении Кодекса этики служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России».

47. Приказ МВД России от 22 сентября 2006 г. № 750 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России».

48. Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1138 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».

49. Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1139 «Об утверждении Положения об организации наставничества в органах внутренних дел Российской Федерации».

50. Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1140 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

51. Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1142 «О профилактике суицидальных происшествий в органах, подразделения, учреждениях системы МВД России».

52. Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1145 «Об утверждении Положения об организации деятельности музеев и комнат истории органов внутренних дел Российской Федерации».

53. Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1146 «О совершенствовании деятельности библиотек органов внутренних дел Российской Федерации».

54. Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1147 «О литературном конкурсе МВД России «Доброе слово».

55. Приказ МВД России от 24 сентября 2007 г. № 824 «Об организации социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы».

56. Приказ МВД России от 27 июля 2009 г. № 579 «Об утверждении Типового положения о комиссии органа, подразделения, учреждения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по служебной дисциплине и профессиональной этике».

57. Приказ МВД России от 30 апреля 2009 г. № 341 «О безотлагательных мерах по совершенствованию работы с личным составом органов внутренних дел Российской Федерации».

58. Приказ МВД России от 30 марта 2010 г. № 243 «О Всероссийском конкурсе МВД России «Щит и перо».

59. Приказ МВД России от 5 октября 2005 г. № 815 «Об организации и проведении инспектирования и контрольных проверок деятельности органов внутренних дел».

60. Приказ МВД России от 6 мая 2000 г. № 470 «О Доске почета МВД России».

61. Профессионально-нравственное воспитание сотрудников органов внутренних дел: сущность, содержание.

62. Ритуалы в органах внутренних дел, их роль в воспитании личного состава.

63. Ритуалы в органах внутренних дел: виды и порядок проведения.

64. Руководитель органа внутренних дел как организатор воспитательной работы с личным составом.

65. Система государственно-правового информирования личного состава органов внутренних дел.

66. Служебная проверка в органах внутренних дел: методика организации и проведения.

67. Советы наставников и их роль в воспитании сотрудников органов внутренних дел.

68. Содержание воспитательной работы на основных этапах действий в экстремальных условиях.

69. Сущность и содержание воспитательной работы в органах внутренних дел.

70. Сущность и содержание правового воспитания личного состава органов внутренних дел.

71. Сущность, цели и задачи эстетического воспитания личного состава органов внутренних дел.

72. Сущность, цель, содержание и основные направления профессионально-нравственного воспитания сотрудников органов внутренних дел.

73. Технические средства информации и их использование в воспитательной работе с личным составом органов внутренних дел.

74. Требования МВД России по укреплению духовно-нравственных основ службы в органах внутренних дел.

75. Указ Президента России от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

76. Физкультурно-оздоровительная работа с личным составом органов внутренних дел: основные формы проведения.

77. Формы и методы воспитания личного состава на традициях органов внутренних дел: их виды и характеристика.

78. Формы и методы воспитательной работы в органах внутренних дел: их характеристика.

79. Формы и методы патриотического воспитания в органах внутренних дел.

 

Николай Петрович Маюров,

доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист Российской Федерации;

Вячеслав Александрович Баринов;

Юрий Алексеевич Потапов,

кандидат юридических наук, доцент