Характеристика современной ситуации

Концепция развития

Муниципального бюджетного учреждения  

«Библиотека им. Маяковского»

На 2012-2020 годы

Г.Зеленогорск

Г.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОЙ СИТУАЦИИ В БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ ГОРОДА.. 3

2. МИССИЯ, СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕКИ.. 5

2.1. Видение. 5

2.2. Миссия библиотеки 5

2.3. Стратегия развития библиотечной сети. 6

3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ.. 9

4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕКИ.. 9

4.1. Оптимизация деятельности по формированию фондов библиотек и их хранению.. 9

4.2. Развитие информатизации. 11

4.3. Развитие кадрового потенциала 12

5. МЕХАНИЗМ, УСЛОВИЯ  РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ.. 13

6. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ.. 13

7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ.. 13

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

«Концепция развития муниципального бюджетного учреждения «Библиотека им. Маяковского» основывается на статьях Конституции Российской Федерации (1993 г.), определяющих права граждан на свободный доступ к информации. Базовыми для разработки Концепции являются также:

– Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (1992 г.);

– Федеральный закон «О библиотечном деле» (1994г.);

– Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (2006г.);

– Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (2003г.)

– Закон «О библиотечном деле в Красноярском крае» (1999г.);

–  «Модельный стандарт деятельности муниципальной публичной библиотеки Красноярского края» (2010г.);

– «Базовые нормы ресурсного обеспечения услуг муниципальной  публичной  библиотеки Красноярского края», а также иные федеральные и региональные документы, в которых рассматриваются вопросы, регулирующие отношения в информационно-библиотечной сфере.

Концепция исходит из анализа деятельности муниципальных библиотек г.Зеленогорска, влияния экономических и социально-культурных изменений местного сообщества  на условия функционирования библиотечной сети,  учитывает общероссийские и мировые тенденции перехода к информационному обществу, значительное расширение масштабов межкультурного информационно-библиотечного взаимодействия.

Необходимость разработки Концепции обусловлена современными тенденциями развития библиотек как информационных, культурных, образовательных центров с новейшими информационными и телекоммуникационными технологиями.

Концепция направлена на усиление роли библиотек в социально-экономической и духовной жизни города до 2020 года.

 

ЦЕЛЬ  И ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ

Целью развития библиотечного дела в г.Зеленогорске на долгосрочную перспективу должно стать дальнейшее совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания населения района, соответствующей происходящим переменам в обществе и уровню социально-экономического развития г.Зеленогорска.

Последовательное развитие библиотечного дела в г.Зеленогорске  должно обеспечить решение следующих задач:

- развитие сети муниципальных библиотек г.Зеленогорска в

       соответствии с базовыми нормами;

- развитие библиотечного дела в г.Зеленогорске на основе последовательного развития информационных технологий;

- модернизация единого библиотечного фонда муниципальных публичных библиотек как основы удовлетворения информационных потребностей жителей г.Зеленогорска; доведение обновляемости библиотечного фонда до нормативного уровня;

- повышение роли библиотек в развитии информационного общества на уровне местного самоуправления;

- создание условий для равного доступа различных категорий населения г.Зеленогорска к информации и знаниям;

- обеспечение библиотек квалифицированным персоналом, повышение социального статуса библиотечного специалиста;

- активизация механизмов межведомственного взаимодействия библиотек, обеспечивающих эффективное использование накопленных информационных ресурсов.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

БИБЛИОТЕК  В г.ЗЕЛЕНОГОРСКЕ

 

4.1. Оптимизация деятельности по формированию фондов

                             Библиотек и их хранению

Задача библиотек в современных условиях – обеспечить потребности общества в необходимой информации и знаниях для развития культуры, науки и образования.

1) Фонды библиотек необходимо формировать как звено целостного регионального комплекса. Целостность и единство достигается координацией и кооперацией в комплектовании фондов библиотек г.Зеленогорска.

     2) Библиотеки обязаны обеспечивать доступ к широкому диапазону документов в самых разных форматах (книги, периодические издания, аудио-, видеодокументы, электронные издания, базы данных, в том числе базы данных Интернет).

3) Состав фондов  библиотек необходимо в первую очередь ориентировать на запросы населения: книги, пользующиеся наибольшим спросом, следует приобретать в оптимальном количестве. Фонды центральной библиотеки  должны формироваться с учетом тенденций экономического и культурного развития города.

4) Профиль комплектования печатными изданиями библиотек- филиалов необходимо определять с позиций пополнения существующих фондов базовым комплектом новейшей социально значимой литературы, направленной на модернизацию сознания жителей. Основу (ядро) документного фонда должны составлять современные энциклопедии, словари, справочники, новые издания отечественной и зарубежной классики, детская литература, в том числе детская познавательная литература, современные издания по истории, психологии, философии, экономике, праву, истории искусства, сельскому хозяйству, медицине.

При формировании фондов на нетрадиционных носителях необходимо учитывать реальные потребности пользователей библиотек, особое внимание необходимо обращать на издания справочного, энциклопедического, обучающего и образовательного характера.

Видеоиздания, включаемые в фонд библиотек, должны быть ориентированы, прежде всего, на познавательные потребности молодежи, а также на формирование комфортной психологической среды детского и юношеского восприятия действительности в противовес массированной агрессии низкопробной телевизионной продукции.

Базовая обеспеченность библиотек периодическими изданиями должна соответствовать «Базовым нормам ресурсного обеспечения услуг муниципальной публичной библиотеки Красноярского края». Каждая библиотека должна получать экземпляры местных и региональных газет и журналов, общегосударственные газеты, литературно-художественные журналы, детские периодические издания, профессиональные издания для библиотек.

5) Для того чтобы удовлетворять растущие потребности общества к мировому культурному наследию, необходимо сохранять информацию и ее носители. Поэтому проблема сохранности библиотечных фондов – глобальная проблема, от решения которой зависит сохранение памяти нации, доступность для общества информации, новых идей и знаний.

Для сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса г.Зеленогорска следует обеспечить:

– нормативные условия хранения библиотечных фондов;

– организацию комплексной системы безопасности библиотечных фондов на основе RFID-технологий (идентификация книг и защита от краж, быстрая инвентаризация, повышение качества обслуживания читателей, контроль наличия читательских билетов);

– архивирование баз данных на сервере, резервное копирование электронных ресурсов на CD, DVD-диски в формате оригинала (защита от вирусов, физическая сохранность).

6) Финансирование текущего комплектования муниципальных публичных библиотек должно обеспечиваться из средств городского бюджета.

Органам местного самоуправления г.Зеленогорска необходимо предусматривать выделение финансовых средств на комплектование фондов муниципальных библиотек, исходя из 5 %  от общего объема  книжных фондов, закреплённого «Базовыми нормами ресурсного обеспечения услуг муниципальной публичной библиотеки Красноярского края».

7) В системе формирования библиотечных фондов муниципальных библиотек ведущую организационную роль должна играть центральная библиотека, обеспечивающая связь с книгоиздательскими и книгораспространяющими организациями, имеющая возможность формирования единого заказа.

Отдел комплектования и обработки литературы обеспечит рациональное использование бюджетных средств на комплектование фондов  муниципальных библиотек города. Одним из основных направлений деятельности Отдела организации и использования единого фонда должно быть изучение, анализ имеющегося библиотечного фонда и прогнозирование читательских потребностей пользователей  в издательской продукции.

 

4.2. Развитие и использование информационных технологий

в работе библиотек

В настоящее время информация становится одной из главных ценностей человечества, самым востребованным и дорогим продуктом деятельности.

Выполнение высокой информационной миссии требует от библиотек перехода к новым формам сотрудничества, использованию телекоммуникационных каналов, перехода на единые форматы и стандарты. В городе  создана  информационно-библиотечная сеть пяти муниципальных библиотек, посредством которой любой пользователь и читатель города через библиотеки получает доступ к информационным ресурсам города, края, страны и всего мира. Для дальнейшего развития информационных технологий необходимо провести:

– модернизацию технических средств публичных библиотек, с целью увеличения читательских автоматизированных рабочих мест для расширения доступа к удалённым электронным ресурсам и электронным ресурсам библиотек;

– систематическое обновление парка компьютеров и специализированного программного обеспечения;

2) Каждая библиотека должна иметь систему связанных друг с другом и эффективно составленных электронных баз данных, максимально раскрывающих фонд. Достижение этого возможно посредством:

– создания собственных библиографических баз данных;

– создания систем, включающих полнотекстовые, библиографические, реферативные и фактографические ресурсы;

– обмена базами данных с другими библиотеками;

–  координация работ по созданию и использованию электронных ресурсов с  библиотеками сферы образования г.Зеленогорска.

3) Формирование единого информационно-библиотечного пространства должно осуществляться на основе координации и кооперации в их формировании и использовании.

Это диктует необходимость:

– создания условий библиотекам для формирования публичных высококачественных информационных ресурсов;

– координации работ по информатизации библиотек города;

– контроль над качеством создания и сопровождения информационных ресурсов (общие стандарты и типовые решения);

– повышение уровня осведомленности и навыков в работе с современными информационными технологиями.

 

4.3. Развитие кадрового потенциала библиотеки

 

Способность библиотек осуществлять свои цели в решающей степени зависит от компетентности кадров. Для развития кадрового потенциала библиотек  должны быть осуществлены меры:

1) Целенаправленная профессиональная переподготовка библиотечных специалистов, реализация образовательных программ профессиональной переподготовки на базе Центров переподготовки кадров культуры.

 2) Участие в краткосрочных мероприятиях, обеспечивающих профессиональную адаптацию библиотечных работников, повышение их квалификации и актуализацию знаний (научно-практические конференции, проблемные и тематические семинары, школы библиотекарей, практикумы и др.) организованные Государственной краевой научной библиотекой Красноярского края.

3) Для обеспечения роста профессионального уровня кадров библиотек района, привлечения в библиотеки молодых специалистов и закрепления их на местах, повышения престижа библиотечной профессии в обществе, инициативы и творческого роста работников необходимо совершенствование системы оплаты труда библиотекарей (в том числе на основании НСОТ), создание нормальных условий труда.

6) Сумма, предназначенная для целей обучения персонала библиотеки, должна быть не менее 0,5 % от статей бюджета, выделяемых на персонал, и включать все расходы на обучение персонала, исключая зарплату (в соответствии с рекомендациями «Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки»).

7) Признается необходимым участие специалистов библиотек в научно-практических мероприятиях, организуемых библиотеками- методическими центрами различных регионов России, в том числе дистанционно (вебинары).

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ

Концепция развития муниципального бюджетного учреждения «Библиотека им. Маяковского»  рассчитана на 2012–2020 годы.

Концепция развития

Муниципального бюджетного учреждения  

«Библиотека им. Маяковского»

На 2012-2020 годы

Г.Зеленогорск

Г.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОЙ СИТУАЦИИ В БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ ГОРОДА.. 3

2. МИССИЯ, СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕКИ.. 5

2.1. Видение. 5

2.2. Миссия библиотеки 5

2.3. Стратегия развития библиотечной сети. 6

3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ.. 9

4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕКИ.. 9

4.1. Оптимизация деятельности по формированию фондов библиотек и их хранению.. 9

4.2. Развитие информатизации. 11

4.3. Развитие кадрового потенциала 12

5. МЕХАНИЗМ, УСЛОВИЯ  РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ.. 13

6. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ.. 13

7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ.. 13

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

«Концепция развития муниципального бюджетного учреждения «Библиотека им. Маяковского» основывается на статьях Конституции Российской Федерации (1993 г.), определяющих права граждан на свободный доступ к информации. Базовыми для разработки Концепции являются также:

– Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (1992 г.);

– Федеральный закон «О библиотечном деле» (1994г.);

– Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (2006г.);

– Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (2003г.)

– Закон «О библиотечном деле в Красноярском крае» (1999г.);

–  «Модельный стандарт деятельности муниципальной публичной библиотеки Красноярского края» (2010г.);

– «Базовые нормы ресурсного обеспечения услуг муниципальной  публичной  библиотеки Красноярского края», а также иные федеральные и региональные документы, в которых рассматриваются вопросы, регулирующие отношения в информационно-библиотечной сфере.

Концепция исходит из анализа деятельности муниципальных библиотек г.Зеленогорска, влияния экономических и социально-культурных изменений местного сообщества  на условия функционирования библиотечной сети,  учитывает общероссийские и мировые тенденции перехода к информационному обществу, значительное расширение масштабов межкультурного информационно-библиотечного взаимодействия.

Необходимость разработки Концепции обусловлена современными тенденциями развития библиотек как информационных, культурных, образовательных центров с новейшими информационными и телекоммуникационными технологиями.

Концепция направлена на усиление роли библиотек в социально-экономической и духовной жизни города до 2020 года.

 

ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОЙ СИТУАЦИИ

        В БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ  г.ЗЕЛЕНОГОРСКА

Библиотечное пространство в городе формируют 26 библиотек различных систем и ведомств: 5 муниципальных библиотек, 1 библиотека ВУЗа, 3 средних специальных учебных заведений, 11 библиотек общеобразовательных учреждений, 2 библиотеки учреждений дополнительного образования, 4 ведомственные библиотеки.

Основной объем библиотечных услуг населению города по месту жительства оказывают пять муниципальных библиотек (Центральная городская библиотека и четыре библиотеки – филиала, являющиеся ее структурными подразделениями).

Их услугами ежегодно пользуются свыше 32 тысяч пользователей, то есть 47% населения города (краевой показатель 46,5%, российский – 39%),  в том числе от общего количества пользователей 39% составляют дети в возрасте до 14 лет, молодежь – 7,4%.

Существующая в городе сеть общедоступных библиотек не соответствует «Модельному стандарту деятельности муниципальной публичной библиотеки Красноярского края», согласно которому, на каждые 10 тысяч жителей города должна быть 1 публичная библиотека и отдельная детская библиотека на каждые 4 тысячи учащихся и дошкольников в городах с населением свыше 50 тысяч жителей.

В целях более полного охвата населения библиотечным обслуживанием стационарная сеть расширяется за счет организации передвижных библиотечных пунктов на предприятиях и в учреждениях города, которых насчитывается 16 единиц.

МБУ «Библиотека»  постоянно ищет и внедряет новые решения обслуживания пользователей, участвует в реализации программных проектов и грантовых конкурсах, привлекая к совместной деятельности новых партнеров.

Заметно усилилось внимание библиотек к обслуживанию наименее социально-незащищенных групп населения, в том числе инвалидов. Много лет в библиотеке работает пункт обслуживания слабовидящих читателей.

Одной из важнейших задач социально-культурной политики в библиотечной отрасли является сохранение и развитие системы обслуживания детей. Читателями библиотек являются более 10 тыс. детей, им выдаётся более 220 тысяч экземпляров документов в год. В центральном здании детей обслуживает специализированный отдел. Кроме того обслуживанием детей занимаются   библиотеки - филиалы.

Важное направление деятельности муниципальных  библиотек г.Зеленогорска – сотрудничество и взаимодействие с местными органами власти. Пример такого взаимодействия – организация в библиотеках площадок  общественного доступа к социально-значимой информации, таким образом, муниципальные библиотеки становятся центрами информационного обеспечения населения. Продвижению правовых знаний к пользователям способствует Центр правовой информации.

Совокупный фонд общедоступных  муниципальных библиотек насчитывает свыше 400 тысяч единиц хранения, в том числе в Центральной библиотеке около 310 тыс. экземпляров.

Книгообеспеченность одного жителя составляет 6,3 изданий (краевой норматив – 5-7 томов).  Выписывается 250 наименований периодических изданий. Отмечается тенденция к увеличению объемов фонда. Вместе с тем наблюдается высокая степень физического износа фондов. Большая часть библиотечного фонда библиотек морально устарела (доля устаревших книг 30%), обновляемость фонда – 2,6% при краевом нормативе 5% новых поступлений от общего объема фонда.

В общем объеме новых поступлений МБУ «Библиотека»  основную часть составляют книги. Электронные издания в библиотеках занимают пока 4,2%.

В муниципальных библиотеках   завершена комплексная автоматизация библиотечных процессов. Общий парк персональных компьютеров муниципальных библиотек составляет 82  единицы;  четыре библиотеки- филиала  имеют выход в Интернет, подключены к локально-вычислительной сети центрального здания. В библиотеке создан электронный каталог, насчитывающий 99,6 тысяч записей, который доступен для пользователей через ЛВС, библиотечный сайт, в центральном здании через пользовательские АРМ и Инфокиоск.

Всего в пяти муниципальных библиотеках  работает  53 специалиста, из них специальное (библиотечное) образование имеют  46 сотрудников (высшее образование – 56,6%, среднее специальное – 43,4%). Профессиональный потенциал специалистов достаточно высок, однако в последние годы отмечается тенденция старения кадров и слабое обновление кадрового состава. Средний возраст сотрудников муниципальных библиотек 43 года. Усилились «миграционные» процессы, связанные с уходом библиотечных специалистов в другие сферы с более высокой оплатой труда. В связи с отсутствием жилья для молодых специалистов в городе нет возможности привлекать новые кадры на работу в библиотеки.