См.: Определение Верховного Суда РФ от 27.08.2002 N КАС02-441.

День выезда в командировку и время в пути, приходящееся на выходной день, в любом случае компенсируется предоставлением другого дня отдыха.

В соответствии со ст. 111 ТК РФ воскресенье - это общероссийский выходной день. У дня отъезда и приезда особый правовой статус. Особенность заключается в следующем. В случаях, когда по распоряжению администрации работник выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха.

Анализ ст. ст. 166 - 168 ТК РФ, Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, Инструкции "О служебных командировках в пределах СССР" позволяет сделать вывод, что вопрос о явке на работу в день прибытия в (из) командировки решается по договоренности с администрацией. Кроме того, в командировке работник вправе использовать общероссийские выходные и праздничные дни, предусмотренные ст. ст. 111, 112 ТК РФ. В данной Инструкции дано разъяснение о том, что взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.

На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются. Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством, т.е. в порядке ст. 153 ТК РФ.

При этом о том, что работа будет происходить в выходной день в командировке, должно быть указано в приказе о командировке. Данные нормы согласуются с вышеизложенным положением о том, что в период служебной командировки на работника распространяется режим труда и отдыха той организации, в которую он командирован. Поэтому в случае привлечения его руководителем данной организации к работе в выходные дни именно на этой организации лежит обязанность компенсировать работу в такие дни по правилам ст. 153 ТК РФ.

При привлечении работника, находящегося в служебной командировке, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни по письменному распоряжению работодателя на последнем лежит обязанность компенсировать эту работу по общим правилам, что вытекает из абз. 2 п. 8 вышеуказанной Инструкции.

Как видно из командировочного удостоверения Б., он убыл из г. Саратова 24 июня 2011 г., прибыл в г. Москву 25 июня 2011 г. (суббота), следовательно, Волжский районный суд правильно указал, что данный день подлежал оплате, исходя из среднего заработка, однако оплачен работодателем не был.

Что касается оплаты за 26 июня 2011 г. (воскресенье), то в удовлетворении данных требований отказано правомерно. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются. Следовательно, у истца имелось право на отдых в указанный выходной день и в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, что в этот день, как и в предыдущий - 25 июня 2011 г. - непосредственно происходили обучение или работа. Каких-либо доказательств того, что имелся график обучения, учебное заведение осуществляло обучение, в том числе и в выходные дни согласно режиму его работы, в судебные инстанции не представлено.

Как видно из командировочного удостоверения, А. убыл из г. Саратова 21 июля 2011 г., прибыл в г. Москву 22 июля 2011 г., убыл из г. Москвы 22 июля 2011 г., прибыл в г. Саратов 23 июля 2011 г. (выходной), поэтому данный день подлежал оплате исходя из расчета среднего заработка, а не в порядке ст. 153 ТК РФ. Однако, как следует из расчетных листков, оплачен не был. В данный спорный день истец не осуществлял какой-либо работы, обучения по заданию работодателя.

См.: Апелляционное определение Саратовского областного суда от 10.05.2012 N 33-2467/2012.

6. Классифицировать дни освобождения работника от работы, предусмотренные ТК РФ, можно по двум критериям: по оплате этих дней и по целевому назначению.

Так, ТК РФ выделяет дни освобождения от работы с сохранением среднего заработка, с сохранением 50% среднего заработка и без сохранения среднего заработка.

По целевому критерию можно выделить дни освобождения от работы компенсационные и целевые. Так, к целевым следует отнести выходные дни для ухода за детьми-инвалидами, дни отдыха, предоставляемые отдельным категориям обучающихся. К компенсационным относятся дополнительные дни отдыха работникам, занятым в особых условиях труда (женщины в сельской местности, родители детей-инвалидов, родители детей до трех лет, работающие в районах Крайнего Севера и т.п.), работникам, нуждающимся в дополнительном отдыхе в связи с состоянием здоровья (дополнительный день отдыха донорам).

Оценив назначение спорных выплат, суды пришли к правильному выводу о том, что выплаты за дополнительные выходные дни, предоставленные для ухода за детьми-инвалидами, носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеют целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, при этом указанная гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде.

См.: Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.02.2013 N А19-11993/2012.

К отдельным случаям предоставления работникам дополнительных дней отдыха относятся следующие.

Дополнительные дни отдыха полагаются донору крови и ее компонентов:

- в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ);

- после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и в порядке, который устанавливается федеральными законами (ч. 1 ст. 262 ТК РФ).

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (ч. 2 ст. 262 ТК РФ).

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ).

Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации, устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на семь часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ. По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели (ч. ч. 4, 5 ст. 173 ТК РФ).

Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы. Работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ).

Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очно-заочной и заочной формам обучения, в течение 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на семь часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ. По соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели (ч. ч. 4, 5 ст. 174 ТК РФ).

В ряде случаев для получения перечисленных дополнительных дней отдыха работнику достаточно представить только заявление, а в отдельных случаях работник должен представить работодателю соответствующие документы. Например, для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами работник должен представить (Постановление Минтруда России, ФСС России от 04.04.2000 N 26/34 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами"):

- заявление о предоставлении дополнительных дней отдыха;

- справку органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении (детские дома-интернаты на условиях пяти-шестидневного пребывания в неделю к специализированным детским учреждениям с полным государственным обеспечением не относятся);

- справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично.

Обратите внимание: в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.

В случае если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой (например: индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, адвокат, глава или член крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и т.д.), четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

7. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 112 ТК РФ (речь идет о новогодних каникулах и Рождестве Христовом). Правительство РФ переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 112 ТК РФ, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном ч. 5 указанной статьи (см. комментарий к ст. 112 ТК РФ).

8. Привлечение работников к работе в выходные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные дни регулируется положениями ст. 113 ТК РФ (см. комментарий к ст. 113 ТК РФ).

 

Статья 112. Нерабочие праздничные дни

 

Комментарий к статье 112

 

1. Комментируемая статья устанавливает исчерпывающий перечень общегосударственных нерабочих праздничных дней. В действующей редакции ТК РФ их всего 14, таким образом, помимо выходных дней, отпуска минимальной продолжительности 28 календарных дней, работники также дополнительно имеют 14 праздничных дней для отдыха и развлечений.

Учитывая, что в указанный перечень включен праздник 7 января - Рождество Христово, являющийся праздником для православных христиан, в целях обеспечения свободы совести и возможности празднования религиозных праздников представителями других религий, ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" установлено, что по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В настоящее время на общегосударственном уровне таких праздников нет, но власти субъектов РФ приняли собственные нормативные акты, объявляющие некоторые религиозные праздники нерабочими праздничными днями. Так, в субъектах РФ, значительная часть населения которых исповедует ислам, нерабочим праздничным днем объявлены Ураза-Байрам и Курбан-Байрам (в Башкортостане, Дагестане, Кабардино-Балкарии и др.), в Калмыкии, где широко распространен буддизм, - День рождения Будды Шакьямуни. В Смоленской области, кроме Рождества Христова, также празднуют Радоницу (День поминовения усопших), приходящуюся на девятый день после Пасхи, причем, учитывая, что Пасха не привязана к конкретной дате, в Законе Саратовской области от 22.03.2012 N 26-ЗСО законодательно рассчитаны даты указанного праздника вплоть до 2049 года включительно.

Кроме того, вопросы установления нерабочих праздничных дней не отнесены к исключительной компетенции Российской Федерации, что позволяет ее субъектам устанавливать на их территории нерабочие праздничные дни дополнительно к перечню, установленному федеральным законодателем в ст. 112 ТК РФ (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 07.05.2007 N Ф09-2377/07-С5). Поэтому уполномоченными органами субъектов РФ установлены и иные, не религиозные, нерабочие праздничные дни на территории соответствующих субъектов, такие как дни Конституции в Татарстане, Республике Дагестан, дни Республики в Республике Саха (Якутия), Татарстане, Кабардино-Балкарской республике и др.

Ссылки на наличие такого права у субъектов РФ можно найти в специализированной литературе. Так, И.О. Снигирева указывает, что "вывод о наличии у субъектов РФ прав на введение иных нерабочих праздничных дней с учетом национальных и конфессиональных обычаев населения может быть основан и на следующих соображениях. Статья 6 ТК РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих основы правового регулирования трудовых отношений. В круг таких основ, безусловно, входят нормы Кодекса, предусматривающие предоставление работникам выходных и нерабочих праздничных дней. В ст. 112 прямо указано, что перечисленные в ней дни являются нерабочими праздничными днями в Российской Федерации, т.е. на всей ее территории. Это общеобязательные нерабочие праздничные дни, и в этом качестве они могут быть изменены или дополнены только федеральным законом. Часть 3 ст. 6 Кодекса в соответствии со ст. 76 Конституции РФ предусматривает, что органы государственной власти субъектов РФ принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти. Статья 112 Кодекса не ограничивает право субъектов РФ дополнять круг предусмотренных в ней нерабочих праздничных дней. Очевидно, что принцип "не запрещено - значит, разрешено" применим в данном случае" <1>.

--------------------------------

<1> Снигирева И.О. Трудовой кодекс Российской Федерации и наука трудового права // Трудовое право в России и за рубежом. 2012. N 2. С. 2 - 9.

 

Несмотря на обширный перечень, приведенный в ч. 1 ст. 112 ТК РФ, праздников как таковых в России значительно больше, но они не являются нерабочими днями, в России также отмечают многочисленные праздники и памятные даты в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Так, профессиональные праздники устанавливаются указами Президента РФ в знак признания заслуг работников отраслей народного хозяйства и различных сфер деятельности, памятные дни - в честь значительных событий и знаменательных дат в мировой истории или истории России (Постановление Правительства РФ от 16.03.2000 N 225 "Об утверждении Порядка рассмотрения предложений федеральных органов исполнительной власти об установлении профессиональных праздников и памятных дней"), дни славы русского оружия - дни воинской славы (победные дни) России определены Федеральным законом от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России".

2. Порядок предоставления нерабочих праздничных дней работникам, не занятым на непрерывном производстве, ТК РФ не регламентирован. По общему правилу в нерабочий праздничный день работники, не обязанные выходить на работу в праздники, просто не являются на свое рабочее место. Работодатель не обязан дополнительно информировать работников об их праве не выходить на работу в конкретный нерабочий праздничный день.

22 марта 2012 г. был принят Закон Саратовской области N 26-3СО "Об объявлении нерабочим праздничным днем Радоницы - Дня особого поминовения усопших", согласно которому 24 апреля 2012 г. на территории Саратовской области было объявлено нерабочим праздничным днем.

В силу ст. 5 ТК РФ для сотрудников филиалов ООО "К", работающих на территории Саратовской области, 24 апреля 2012 г. являлся нерабочим праздничным днем.

Согласно Закону Саратовской области от 26.06.2006 N 64-ЗСО "О порядке обнародования и вступления в силу правовых актов органов государственной власти Саратовской области" все принимаемые в Саратовской области законы подлежат доведению до всеобщего сведения (обнародования) в соответствующих региональных СМИ и действуют в отношении граждан, юридических лиц, а также государственных и муниципальных организаций.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что на ООО "К", находящееся в г. Новосибирске, не возложена обязанность по доведению до сотрудников саратовских филиалов сведений об объявлении нерабочим праздничным днем 24 апреля 2012 г.

Ни нормы трудового законодательства, ни нормы Закона Саратовской области от 22.03.2012 N 26-ЗСО, ни локальные акты работодателя не содержат положений, в соответствии с которыми работодатель обязан доводить до сведения работников нормы регионального законодательства.

Согласно ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 5.1 трудового договора, заключенного между сторонами, время начала и окончания рабочего дня, а также перерыва для отдыха и питания, работа в выходные праздничные дни, а также работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, работа по совместительству определяются в соответствии с действующим трудовым законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка и распоряжениями генерального директора компании.

Приказов работодателя о привлечении работников саратовского филиала, в том числе истца, к работе в нерабочий праздничный день не имелось, следовательно, выход на работу М., если таковой имел место, был по собственной инициативе работника. Потребности в работе сотрудников филиалов ООО "К" в г. Саратове в нерабочий праздничный день 24 апреля 2012 г. у работодателя не возникало, как и не было прямых указаний и оформленных соответствующих кадровых документов по работе в указанный день.

Материалами дела подтверждается, что М. за апрель была начислена и выплачена в полном объеме заработная плата.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что установленные законодательством РФ правила выплаты заработной платы в отношении истца соблюдены ответчиком в полном объеме.

См.: Апелляционное определение Саратовского областного суда от 20.09.2012 N 33-5451/2012.

Приказом директора Улан-Удэнского локомотиворемонтного завода - филиала ОАО "Ж" от 21.03.2012 В. объявлен выговор за невыход на работу 22 февраля 2012 г. Признавая данный приказ незаконным, районный суд исходил из положений Конституции РФ, определившей трудовое законодательство в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Бурятия от 23.12.2008 "О праздничных днях в Республике Бурятия" Указом президента Республики Бурятия "О празднике Белого Месяца "Сагаалган" в 2012 году" 22 февраля 2012 г. объявлен нерабочим праздничным днем на территории Республики Бурятия. Указанное законоположение в соответствии со ст. 5 ТК РФ распространяется на всех работодателей, в том числе на Улан-Удэнский локомотиворемонтный завод.

В связи с этим доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что 22 февраля 2012 г. являлся рабочим днем для работников завода, поскольку Улан-Удэнский завод, будучи филиалом ОАО "Ж" (г. Москва), не вправе самостоятельно устанавливать фонд рабочего времени, в том числе выходные дни, подлежат отклонению как не основанные на законе.

В соответствии с правилами ст. 113 ТК РФ В. в указанный день работодателем к исполнению своих трудовых обязанностей в установленном законом порядке не привлекался, в связи с чем его отсутствие на работе 22 февраля 2012 г. судом обоснованно не было расценено как дисциплинарный проступок.

См.: Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 26.09.2012 N 33-2701.

3. Части 2 и 5 ст. 112 ТК РФ предусматривают случаи переноса выходного дня, совпадающего с нерабочим праздничным днем. Подобный перенос возможен в двух случаях:

- автоматический перенос выходного дня, совпадающего с нерабочим праздничным днем, на следующий за ним рабочий день;

- перенос федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства РФ выходных дней в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней.

В различных странах этот вопрос решается по-разному. Как указывает Д.В. Черняева, "интересным вопросом является перенос еженедельных выходных дней, примыкающих к нерабочему праздничному периоду. В этом отношении россиянам, можно сказать, повезло, поскольку в большинстве стран мира такой практики либо не существует, либо она применяется избирательно в отношении лишь одного из еженедельных выходных дней, совпавших с ежегодным нерабочим праздничным днем. Однако в мире существуют и такие государства, где этот вопрос решен еще более благоприятным для работников образом. Так, в Японии рабочий день, попадающий между двумя нерабочими праздничными днями, автоматически также становится нерабочим.

Диаметрально противоположное решение данной задачи предлагают Филиппины. Согласно принятому в 2007 году Закону о рационализации празднования государственных праздников N 9492 переносу подлежат не выходные дни, а сами праздники - вместе со всей праздничной атрибутикой и соответствующими мероприятиями. Шесть из одиннадцати филиппинских стандартных государственных праздников и один из трех общенародных специальных праздничных дней должны быть перенесены на понедельник, если выпадают на среду той же недели, т.е. будут праздноваться раньше своего фактического "календарного" наступления. Праздники, выпадающие на воскресенье, переносятся на понедельник следующей недели и таким образом празднуются после своего официального наступления" <1>.

--------------------------------

<1> Черняева Д.В. Нерабочие праздничные дни в России и за рубежом // Трудовое право. 2010. N 2. С. 55 - 61.

 

4. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает порядок использования выходного дня в случае совпадения его с нерабочим праздничным днем. С тем чтобы предоставить каждому работнику возможность использовать помимо выходных дней указанные в ч. 1 ст. 112 ТК РФ нерабочие праздничные дни, ч. 2 данной нормы закрепляет правило о переносе выходного дня, совпадающего с нерабочим праздничным днем, на следующий после праздничного рабочий день. Такое правовое регулирование осуществлено в целях обеспечения работникам реальной возможности воспользоваться дополнительным днем отдыха, предусмотренным законом (Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1302-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мельникова Александра Анатольевича на нарушение его конституционных прав статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации").

Это правило действует автоматически и не требует издания дополнительных нормативных актов - в любом случае совпадения выходного и нерабочего праздничного дня выходной переносится на следующий за праздничным рабочий день.

Вышеуказанная норма применяется также и в случаях, когда у работодателя установлена пятидневная или шестидневная рабочая неделя, но выходные дни работникам предоставляются не в общепризнанные субботу и воскресенье, а в другие дни, либо в случае предоставления выходного дня по скользящему графику. Таким образом, возможны ситуации, когда у работника на шестидневной рабочей неделе выходной приходится, например, на пятницу, являющуюся к тому же официальным нерабочим праздничным днем. В таком случае выходной работнику с пятницы должен быть перенесен на следующий день - субботу, а к работе он должен приступить в воскресенье.

Минздравсоцразвития России в Приказе от 13.08.2009 N 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю" излагает следующую позицию: перенос выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, предусмотренный ч. 2 ст. 112 ТК РФ, осуществляется работодателями, применяющими различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Такой порядок переноса выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха.

У работодателей, приостановка работы у которых в нерабочие праздничные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям (например, непрерывно действующее производство, ежедневное обслуживание населения и др.), перенос выходных дней, предусмотренный ч. 2 ст. 112 ТК РФ, не осуществляется.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассмотрела гражданское дело по заявлению Е. о признании недействующим абз. 2 п. 1 разъяснения Минтруда России от 29.12.1992 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями" <1> по кассационной жалобе Е. на решение Верховного Суда РФ от 08.12.2006, которым в удовлетворении заявленного требования отказано.

Как следует из заявления Е., он, выполняя работу, приостановка которой невозможна по производственно-техническим условиям и в нерабочие праздничные дни (шлифовальщик механосборочного производства "А", в отношении которого установлен график работы, предусматривающий работу в праздничные дни), считает, что и на него должна распространяться приведенная выше ч. 2 ст. 112 ТК РФ, которой противоречит оспоренное положение разъяснения.

--------------------------------

<1> Утратило силу.

 

Верховный Суд РФ, признав такое утверждение ошибочным, обоснованно сослался на то, что ч. 2 ст. 112 ТК РФ установлен механизм автоматического переноса выходных дней при совпадении их с нерабочими праздничными днями, т.е. в отношении тех категорий работников, которые не должны выполнять работу в нерабочие праздничные дни по характеру производственно-технических и других условий.

Согласно же ч. 4 ст. 112 ТК РФ работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы допускаются в нерабочие праздничные дни.

Следовательно, в указанных выше случаях на данные работы (перечисленные в ч. 4 ст. 112 ТК РФ, одну из которых выполняет и заявитель на предприятии, где установлен сменный режим работы и график сменности, предусматривающие работу и в нерабочие праздничные дни) положение ч. 2 ст. 112 ТК РФ не распространяется.

Механизм же автоматического переноса выходных дней при совпадении их с праздничными днями на режимы работы на производствах, на которых приостановка работ невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), на работах, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также на неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работах неприменим.

В отличие от предусмотренных ч. 3 ст. 111 ТК РФ общих выходных дней (воскресенье - при пятидневной рабочей неделе, а также воскресенье и второй выходной день, устанавливаемый коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организаций) на работах, где установлен график сменности (условия, в которых работает заявитель, что следует из его заявления), выходные дни для работников устанавливаются также в соответствии с утверждаемыми графиками сменности.

В соответствии со ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Кроме того, как пояснил на заседании Кассационной коллегии Верховного Суда РФ представитель Минздравсоцразвития России С.Е. Жук, оспоренное заявителем положение нормативного правового акта не предполагает нарушение прав работников на производствах со сменным режимом труда (в том числе и прав заявителя) на продолжительность работы в течение определенного периода времени, а также на предоставление определенного времени отдыха и дней отдыха вместо выходных дней согласно графику, совпадающих с праздничными нерабочими днями.

В случае же, если составленные работодателем графики сменности не предусматривают замену таких совпадающих дней (праздничных нерабочих дней и дней отдыха по графику), заявитель вправе оспорить в судебном порядке такие действия работодателя, как неправильное применение абз. 2 п. 1 разъяснения Минтруда России от 29.12.1992 N 5.

Таким образом, оспоренная норма акта сама по себе не нарушает трудовых прав заявителя.