Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим...
Своеобразие русской архитектуры: Основной материал – дерево – быстрота постройки, но недолговечность и необходимость деления...
Топ:
Характеристика АТП и сварочно-жестяницкого участка: Транспорт в настоящее время является одной из важнейших отраслей народного...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов...
Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П): Цели и задачи Комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда...
Интересное:
Берегоукрепление оползневых склонов: На прибрежных склонах основной причиной развития оползневых процессов является подмыв водами рек естественных склонов...
Отражение на счетах бухгалтерского учета процесса приобретения: Процесс заготовления представляет систему экономических событий, включающих приобретение организацией у поставщиков сырья...
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Дисциплины:
2019-08-04 | 163 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Сегодня современная семья сталкивается с целым рядом острых проблем, которые имеют общественный характер. Неблагоприятные социально-экономические и морально-психические изменения, переживаемые в настоящее время нашей страной, всей своей тяжестью обрушиваются на семью, усиливая все ее проблемы.[28]
Социальные проблемы семьи тесно связаны с ее психологическими и нравственными аспектами. Большая часть из них имеет достаточно длительную историю развития, однако обострилась и приобрела невыносимый характер лишь в последнее время.
Уровень жизни семей снизился за последние годы. Меньше стало потребляться молока, мяса, фруктов. Отмечается выраженный белково-витаминный дефицит, особенно опасный для детей и беременных женщин. Из-за сдвига питания в сторону дешевых углесодержащих продуктов наблюдается рост заболеваний диабетом, в том числе и у детей.[29]
Весьма возросли расходы на оплату жилья, коммунальных услуг, причем это отнюдь не связанно с улучшением стандартов жизни и качества обслуживания.
Разумеется, подобные трудности особенно тяжело переносятся многодетными семьями. Так, почти 40% многодетных семей уже испытывали недостаток питания, необходимость жить впроголодь. Учитывая аскетические потребительские традиции нашего населения, это показатель катастрофический.[30]
Месяцы и годы, которые молодая мама проводит ухаживая за ребенком, автоматически переводят большинство молодых семей в разряд малообеспеченных.[31]
Сложность проблемы резко возрастает при рождении ребенка в неполной семье, у матери, не состоящей в браке, при рождении ребенка-инвалида, или у родителей-инвалидов.
Кроме того, возрастающая степень платности образования, здравоохранения, культурно-просветительной деятельности заставляет родителей выкладывать все больше средств для того, чтобы обеспечит детям удовлетворительный социальный старт, без которого им трудно будет занять хорошее место во все более конкурентной среде.
|
Не удивительно поэтому, что имеется достаточно длительная история тенденции снижения рождаемости, в нашей стране дети становятся "социальной роскошью", позволить которую все труднее и труднее.[32]В 1998 году в регионе число родившихся по сравнению с 1991 годом сократилась на 35%. Высоки показатели младенческой смертности – свыше 20 детей умерших до года, на 1000 родившихся, что, впрочем, к сожалению, только не на много превышает общероссийские показатели.
Еще один весьма важный класс проблем, связан с жилищными проблемами. В настоящее время примерно пятая часть всех семей состоит в очереди на их улучшение. Жилищный кредит непомерно дорог. Возможность построить индивидуальный дом в сельской местности по многим причинам доступна далеко не каждому. Обстоятельства могут ухудшаться, ибо устаревание и обветшание жилищного фонда не компенсируется вводом нового.
Между тем, существует прямая связь между ухудшением жилищных условий и напряженностью семейной атмосферы, хотя, правда, обратной зависимости не существует.
Комплексной является проблема и занятости членов семьи, влияющая на положение семьи и обстановку в ней. Рост явной и скрытой безработицы продолжается. Известно, что большинство безработных - женщины, причем у многих из них есть дети в возрасте до 16 лет.[33]
Безработица воздействует на все стороны жизни семьи, а не только на ее экономическое положение. Для выживания многие люди ищут дополнительную работу, обрабатывают земельный участок, позволяющий выращивать продукты. Естественно, что все это требует дополнительных, иногда чрезмерные затрат труда и сил, отсюда - ухудшение здоровья населения, накопление усталости. Учитывая же, что к помощи здравоохранения обращаются реже, не в последнюю очередь из страха перед безработицей, то перспективы сохранения здоровья и работоспособности достаточно печальны.
|
В наиболее тяжелом положении оказались семьи с двумя несовершеннолетними детьми и более, а это 48% семей с детьми или 29% всех семей. Складывается парадоксальная ситуация, когда два работающих родителя не могут обеспечить семье с двумя детьми и более, нормальных условий жизнедеятельности. Растет число бедных семей, в которых дети не имеют возможности полноценного развития.[34]Так, в регионе по данным обследования, в среднем более 70% всех семей находятся за чертой бедности.
Положение семей с детьми ухудшается и в связи с продолжающимся разрушением социальной инфраструктуры. Сокращаются государственные расходы на здравоохранение, образование, сворачивается сфера бытового обслуживания. Для многих семей становятся недоступными детские сады, детские лагеря, число которых резко уменьшается, а стоимость услуг в них растет.
Острой остается проблема безнадзорности детей, крушение прежней системы ценностных ориентации все чаще оборачивается ростом психических стрессов, неврозов, суицидов.[35]
Важную роль в выявлении и разрешении проблем семьи может выполнить социальная работа. Средствами социальной работы выявляются проблемы и порождающие их причины, выявляются ресурсы, которые могут быть использованы на защиту интересов семьи и реализацию ее потребностей. Социальная работа владеет современными технологиями, направленными на решение семейных проблем.
Так, довольно многочисленны технологии коррекции семейных взаимоотношений, часть из них входят в рамки социально-психологических, часть социально-педагогических методов. Выбор их определяется как обстоятельствами конкретной социальной ситуации, включая характерологические черты членов семьи, так и личностные качества самого специалиста по семейной терапии. Сущностью всех применяемых средств является работа по осуществлению и закреплению тех изменений, которые приведут семью к желаемой стабилизации.
Виды и формы социальной помощи, направленные на сохранение семьи, решение ее проблем, можно подразделить на экстренные, направленные на выживание семьи, социальная работа, направленная на поддержание стабильности семьи, и социальная работа, направленная на социальное развитие семьи и ее членов.[36]
|
Уровень социальной работы, ориентированный на стабилизацию семейных связей, включает в себя нормализацию отношений между супругами, между родителями и детьми, взаимоотношений всех указанных членов семьи с окружающими.[37]
Работа с трудными детьми и подростками включает диагностику семейной и школьной ситуации, выявление первичной социальной сети ребенка, обязательно анализ его медико-социального и интеллектуально—психологического статуса. На основе данных, полученных в ходе этой диагностики, составляется программа работы с семьей ребенка, разрешение его школьных проблем, вовлечение его в более приятную социальную сеть. В ходе такой работы ведется параллельно социально-психологическое консультирование семьи, направленное на устранение взаимного непонимания, конфликтности во взаимоотношениях; социально-правовое консультирование, которое помогает семье создать и научиться отстаивать свои права во взаимоотношениях с социальной средой; педагогическое консультирование, которое содействует преодолению школьных трудностей детей.
Важным направлением в работе с семьей являются психокоррекционные мероприятия, направленные на изменения самооценок взрослых и детей, отучение от негативных стереотипов и выработка навыков стереотипов положительного, доброжелательного и уважительного обращения друг к другу.
К сожалению, далеко не все виды семейных проблем поддаются коррекции. Некоторые варианты проблем разрешимы на ранних этапах, но усложняются по мере откладывания их разрешения. Социальный работник не должен считать ситуацию безнадежной, как бы не обострились отношения между членами семьи, однако следует помнить, что разрешение семейных проблем - это прежде всего дело свободного выбора и ответственного поведения самих членов семьи. Без их волевого усилия и настойчивости самая эффективная социальная технология не принесет успеха.
Анализ основных проблем российской семьи показал, что пути развития их лежат через одновременное и взаимосвязанное использование всех имеющихся рычагов воздействия со стороны государства и общества, как в материальной сфере жизни так и духовной.
|
В Анапе одной из программ по реализации регионального плана действий в отношении семьи является программа "Анапская семья", которая направлена на улучшение условий жизнедеятельности семьи в создавшейся социально-экономической ситуации. Программа составлена с учетом принятых региональных программ: программы развития образования, программы содействия занятости населения, программы "Безопасное материнство", а также федеральных программ "Дети-сироты", "Дети-инвалиды", "Одаренные дети".
В связи с нестабильной экономической ситуацией программа разрабатывается и утверждается на год и представляет собой систему первоочередных мер социальной поддержки семей. Адресатами программы являются малообеспеченные многодетные и неполные семьи, семьи безработных граждан, семьи, воспитывающие детей-инвалидов и хронически больных детей, а также семьи, взявшие под опеку детей-сирот и детей, лишившихся родительского попечения.
В городе Анапа работой с семьей занимаются:[38] отдел социальной защиты, отдел образования, ЦСО "Радуга".
В отделе социальной защиты населения семьи с детьми получают ежемесячные пособия. Остронуждающимся многодетным и неполным семьям, семьям имеющим хронически больных детей, детей-инвалидов, оказывается адресная материальная помощь в размере 500 рублей на одного ребенка. Детям-инвалидам выделяются санаторно-курортные путевки. За 1998 год их получили 24 ребенка. К Новому году 636 детей-инвалидов получили новогодние подарки.[39]
В отделе образования на учете состоят дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся в государственных учреждениях находятся на полном государственном обеспечении. Дети, находящиеся под опекой и попечительством, состоящие на учёте в отделе образования из 97 человек, 56 получают опекунские пособия от государства, как дети, оставшиеся без попечения родителей. Дети-сироты и опекаемые дети имеют бесплатное право проезда в городском и пригородном транспорте, получили бесплатные путевки в санатории и оздоровительные лагеря - 250 детей. Дети-сироты и опекаемые дети имеют преимущественное право для поступления в учебные заведения среднего, профессионально-технического и высшего звена. В 1998 году этим правом воспользовались 4 человека.[40]
Деятельность центров, создаваемых на инициативной основе, как показывает изучение, в значительной степени зависит от энергии, опыта и направленности энтузиастов - "основоположников". Создание и существование таких центров сопряжено с множеством проблем, связанных не только с нехваткой помещений, оборудования, оргтехники и т.д., но и дефицитом квалифицированных кадров. Эту проблему с успехом решает МГСУ.
|
Наиболее острые социальные проблемы семьи выражаются сегодня в резком социально-экономическом расслоении общества, в постоянном дефиците государственного бюджета; в миграции; в ухудшении здоровья населения; в росте количества неполных семей; в повышении коэффициента иждивенчества; в насилии семьи; социальном сиротстве и т.д. Социальная работа ориентирована не только на решение данных проблем семьи, но и ее укрепление и развитие, восстановление внутреннего потенциала, стабилизацию социально-экономического положения в России.
Большое значение в социальной защите семьи имеет совершенствование соответствующей нормативно-правовой базы. Необходимо, чтобы законы не только принимались, но и работали.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследование показало, что в современных условиях в стране нарастают небывалые по сложности и остроте проблемы. Наиболее полно они проявляются на уровне региона.
Роль регионов в решении социальным проблем вытекает из той роли, которую они играют в социально-политической, экономической и духовной жизни страны. Именно на регионы возложена обязанность по обеспечению жизнедеятельности населения. Руководящие органы регионов находятся среди населения, хорошо знают его проблемы и нужды, видят собственные источники и ресурсы для оказания помощи людям.
Важную роль в выявлении социальных проблем, их оценке, разрешении играет социальная работа, используя для этого разнообразные технологии.
Глобальные социальные технологии - направлены на решение общечеловеческих проблем. Они связаны с оценкой не только внутренних, но и мировых тенденций развития, связи общества с природой. Их внедрение прямо или косвенно связанно с жизнью людей, их жизнедеятельностью и социальной защищенностью.
Инновационные социальные технологии - направлены на создание и материализацию нововведений в обществе, на реализацию тех инициатив, которые вызывают качественные изменения в разных сферах социальной жизни, приводят к рациональному использованию материальных и других ресурсов в обществе.
Рутинные социальные технологии характеризуются такими методами воздействия не мотивируя социальный объект, социальную систему к переменам, изменениям.
Региональные социальные технологии имеют своим предметом изучение и реализацию закономерностей территориальной организации социальной жизни и планомерных ее изменений с целью своевременного разрешения социальных проблем.
Информационные социальные технологии имеют своим содержанием способы, приемы, оптимизацию самого информационного процесса, его воспроизводства.
Повышению роли регионов таких, как город-курорт Анапа, в решении социальных проблем будет способствовать:
- создание устойчивой финансовой основы городского хозяйства, позволяющей на надлежащем уровне содержать, развивать и строить объекты социально-культурного назначения (дошкольные учреждения, дома для престарелых и инвалидов, различные досуговые центры и т.д.);
- возложение государственных к полномочий (выплата пособий гражданам и семьям, имеющим детей, предоставление разнообразных льгот, установленных Российским Законом) на регионы (местные органы власти) должно в обязательном порядке сопровождаться передачей в их адрес необходимых для осуществления данных социальных проблем определенных материальных и финансовых ресурсов.
Важным условием также является реформирование бюджетно-налоговой системы регионов в целях закрепления за региональными бюджетами доходных источников, соразмерных исполняемым функциям по разрешению социальных проблем. Формировании бюджетной системы с низу до верху (от муниципального бюджета до федерального),а не наоборот, позволить определить нужды территории и при отсутствии собственных средств получить их в достаточном количестве от государства на социально-экономическое развитие региона.
Таким образом, лишь при решении экономической проблемы преодоления несоответствия финансовых и материальных ресурсов регионов исполняемым функциям, особенно в части содержания объектов социально-культурного назначения, финансовой проблемы - ликвидации существенной степени централизации финансовых ресурсов, наделении регионов достаточными средствами как для осуществления собственных полномочий, так и для исполнения отдельных государственных полномочий, регионы получат возможность своевременного и качественного решения социальных проблем населения.
|
|
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...
Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!