Заседание Комиссии Россельхознадзора

(территориального управления Россельхознадзора)

 

 

Отсутствие оснований для отказа в предоставлении лицензии

 

 

Решение о предоставлении

лицензии

 

 

Подписание приказа о предоставлении лицензии и внесение сведений в реестр лицензий

 

 

Уведомление заявителя о

предоставлении лицензии,

направление/вручение заявителю лицензии

 

 

Наличие оснований для отказа в предоставлении лицензии

 

 

Решение об отказе в

предоставлении лицензии

 

 

Подписание приказа об отказе в предоставлении лицензии

 

 

 

Уведомление заявителя об отказе в предоставлении лицензии

 

 

 

Нормативно-правовая база по лицензированию
деятельности по обороту наркотических средств (НС)  
и психотропных веществ (ПВ)

1. Федеральный закон от 8 января 1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 03.07.2016)

2. Постановление Правительства от 30 июня 1998г. № 681

3. постановлении Правительства РФ № 1148 от 31 декабря 2009 г.
«О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ»

4. Приказ МВД/ФСКН от 11 сентября 2012г. № 855/370 «Об утверждении Требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесённых в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности»

5. Приказ ФСКН РФ от 12 января 2012 г. № 9 «Об утверждении
Административного регламента ФСКН РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесённых в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны»

6. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011г. № 1085
«О лицензировании деятельности по обороту НС, ПВ  и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»

7. Приказ ФСКН РФ от 29 декабря 2011г. № 580 «Об утверждении административного регламента ФСКН РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к НС, ПВ, внесённым в список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или не снятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом НС, ПВ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступления, совершенное за пределами Российской Федерации»

8. Постановлением Правительства от 6 августа 1998г. № 892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с НС и ПВ, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ»

 

Основным документом, регламентирующим сферу деятельности, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее НС и ПВ), является Федеральный закон от 8 января 1998г. № 3-ФЗ
«О наркотических средствах и психотропных веществах».

Ветеринарные клиники могут осуществлять деятельность, связанную с оборотом НС и ПВ, при наличии соответствующей лицензии (статья 33. Федерального закона № 3).

Соискателем лицензии на данный вид деятельности может быть юридическое лицо, т.е. ООО или ЗАО (статья 10. пункт 1. Федерального закона № 3).

Индивидуальный предприниматель не может осуществлять оборот НС и ПВ.

 

Ветеринарные клиники могут осуществлять оборот НС и ПВ, внесённых в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (статья 14. пункт 2. Федерального закона № 3).

Осуществлять оборот НС и ПВ, внесённых в список I Перечня, ветеринарные клиники не могут (статья 14. пункт 1. Федерального закона № 3).

В соответствии с ФЗ, ветеринарные клиники относятся к 3 категории пользователей НС и ПВ (Постановление Правительства РФ от 31.12.2009
N 1148 п.4). Технические требования к ним следующие:

• хранение осуществляется в изолированном помещении. Площадь может быть любой;

• в помещении для хранения НС и ПВ должна быть смонтирована охранная сигнализация со звуковым/световым оповещением. Обязателен договор на охрану с ЧОПом или вневедомственной охраной МВД;

• стены помещения для хранения НС и ПВ, скорее всего, потребуют усиления внутренней решеткой 10X10 см с диаметром прутка 8 мм;

• возможно, что усиление решётками потребуется и для пола, и потолка;

• в приказе МВД/ФСКН № 855/370 подробно изложены варианты стен не требующие усиления внутренними решётками, но они представляются трудно реализуемыми;

• входная дверь в помещение для хранения наркотиков должна быть
3 класса защиты с двумя замками 3 класса защиты;

• для хранения НС и ПВ необходим сейф 3 класса устойчивости к взлому, который прикрепляется к стене или полу;

• входные двери в клинику должны соответствовать 2 классу защиты, или необходимо усиление решётчатыми раздвижными дверьми;

• все окна ветеринарной клиники, расположенные на 1 этаже, должны соответствовать 2 классу защиты, т.е. необходимы решетки или защитные плёнки;

• работы по монтажу технических средств охраны завершаются составлением акта, который подписывают представители ветеринарной клиники и ЧОПа. В акте указываются:

- категория объекта (3 категория для ветеринарных клиник);

- оснащенность объекта инженерно-техническими средствами охраны с указанием класса защиты дверей, замков, окон, класс устойчивости к взлому для сейфа.

После завершения строительных работ и составления акта, необходимо обратиться в территориальное управление ФСКН с заявлением с целью получения заключения о соответствии помещения.

Выдача заключения происходит в течение 30 дней после подачи заявления.