Занятость и фискальная политика

 

да*&№*»«

■.-_/;.;.;-;-;,;,.,j;.j.;C\*V-'^i"-

SS-S¹**»!--

ВНУТРЕННЕГО

НАЦИОНАЛЬНОГО И УРОВНЯ ЦЕН

оходы не растут»; «Личное потребление увеличивается»; «Застой внутренних инвестиций»; «ВВП в России перестал уменьшаться»; «Дефлятор ВВП растет медленнее, чем индекс потребительских цен».

Все это — типичные заголовки для деловых и экономических изданий. И полная тарабарщина для тех, кто не знает языка макроэкономике и не знаком с методикой подсчета национального дохода. Настоящая глава помо­жет вам выучить этот язык и усвоить идеи, для выражения которых он предназначен. После этого вы узнаете, как государственные статистики и бухгалтеры рассчитывают и учитывают уровень ВВП, национального дохода и иен в экономике.

В этой главе мы в первую очередь объясним, почему важно давать количественную оценку результатов дея­тельности экономики. Затем мы введем определение ключевого показателя совокупного производства — валово­го внутреннего продукта (ВВП) — и покажем, как он измеряется. Далее мы познакомим вас с несколькими другими важными показателями уровня производства и дохода и объясним их суть. Вслед за этим мы проанали­зируем способ измерения общего уровня цен. Потом покажем, каким образом ВВП корректируется с учетом инфляции и дефляции, с тем чтобы этот показатель более точно отражал изменения физического объема наци­онального производства. Наконец, мы вкратце перечислим и разберем некоторые недостатки показателей вну­треннего продукта и национального дохода.

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИ

Наша первоочередная задача — объяснить, какими методами измеряются результаты производственной

деятельности экономики. Совокупность этих мето­дов образует систему счетов национального дохода, которая для экономики в целом выполняет пример­но те же функции, что и бухгалтерский учет для частной фирмы или для домохозяйства.

Для оценки результатов деятельности компании измеряют потоки своих доходов и расходов обычно в рамках трехмесячного периода или же в пределах текущего года. Только обладая такой информацией, руководитель может оценить экономическое здоро­вье фирмы. Если дела компании идут хорошо, дан­ные бухгалтерского учета могут быть использованы для того, чтобы объяснить причины успеха, кото­рые заключаются либо в снижении издержек, либо в росте объема производства или цен на продук­цию, что привело к увеличению прибылей. А если

"«"ЧМЬ^ЬМЛН*^ Ь?-,ТЬ.ГТГЖ1ЪЪ^п l'\T-iV^>*">'^k**t*' ***+ч un+Zttl^mlPAV- 4CW*

^■N*^№C-*>C'-"iV^O^VV^,wtV<*-****4* 4 ТЧТ* я"**'^^****^"***»*-***** M> «M —b\*- **** ** *** «V»**j4*₄A*v» м*»^ч-ьч*»»>»и ч> -V «JHIi J* A*"* WP^vu *7*ri*4W^ t(MIW

Национальный доход, занятость и фискальная политика

дела идут плохо, то бухгалтерские показатели по­могут обнаружить причины болезни. Таким обра­зом, анализируя бухгалтерские отчеты за определен­ный период времени, руководитель может обратить внимание на увеличение или сокращение прибы­лей фирмы и выяснить, чем вызваны такие измене­ния. Вся эта информация позволяет менеджерам фирмы принимать обоснованные и рациональные деловые решения.

Система национальных счетов играет ту же роль в экономике в целом.

1. Они дают нам возможность держать руку на экономическом пульсе страны. Система националь­ных счетов позволяет нам измерять объем произ­водства в конкретный момент времени и раскры­вать причины, по которым производство находится именно на этом уровне.

2. Сравнивая уровни национального дохода за некоторый отрезок времени, мы можем проследить долговременную тенденцию, определяющую харак­тер развития экономики: рост, стабильное воспро­изводство, застой или спад.

3. Информация, которую содержат националь­ные счета, служит основой для формирования и проведения в жизнь государственной политики, направленной на улучшение функционирования экономики: без такой системы учета экономичес­кая политика базировалась бы на интуиции. Наци­ональные счета позволяют систематически следить за экономическим здоровьем общества и определять политику, которая бы способствовала поддержанию и улучшению этого здоровья.

АЛОВОИ ВНУТРЕННИ

Существует множество разных показателей эконо­мического благосостояния общества. Однако наи­лучшим из них признан годовой совокупный объем производства товаров и услуг: валовой националь­ный продукт или валовой внутренний продукт. Об­щий выпуск всей экономики измеряется ее вало­вым внутренним продуктом (ВВП): общей рыночной стоимостью всех конечных товаров и услуг, произве­денных в стране в течение года. ВВП включает в себя товары и услуги, произведенные внутри географи­ческих границ определенной страны как на основе собственных (внутренних), так и зарубежных про­изводственных ресурсов. Таким образом, в ВВП США включается не только стоимость автомоби­лей «форд», произведенных в американской компа­нии в штате Мичиган, но и стоимость автомобилей «хонда», произведенных в японской компании в штате Огайо.

ВВП измеряет рыночную стоимость общего вы­пуска за год. Следовательно, это — денежный пока­затель. Но он и не может быть другим, если мы

хотим сравнивать разные наборы товаров и услуг, выпускаемых в отдельные годы, и иметь осмыслен­ное представление об их относительной стоимости.

Если в экономике в первый год произведено три дивана и два компьютера, а во второй год — два дивана и три компьютера, то в каком случае выпуск больше? На этот вопрос мы не в состоянии отве­тить до тех пор, пока не определим цены на различ­ные продукты, как показатели оценки обществом их относительной стоимости.

По данным табл. 7-1 цена диванов составляет 500 дол., а цена компьютеров - 2000 дол. Следова­тельно, выпуск во втором году составит 7000 дол., что больше выпуска в первом году, равного 5500 дол.; это в свою очередь, означает, что обще­ство готово заплатить на 1500 дол. больше за набор товаров второго года по сравнению с набором това­ров первого года.

Исключение двойного

Для того чтобы правильно рассчитать совокупный объем производства, необходимо, чтобы все продук­ты и услуги, произведенные в данном году, были учтены не более одного раза. Большинство продук­тов проходят несколько производственных стадий, прежде чем попадают на рынок. В результате от­дельные части и компоненты большинства продук­тов покупаются и продаются несколько раз. Таким образом, чтобы избежать многократного учета ком­понентов продуктов, которые продаются и перепро­даются, при расчете ВВП учитывается только ры­ночная стоимость конечных продуктов и исключа­ются сделки с промежуточным продуктом.

Под конечным продуктом мы понимаем товары и услуги, которые покупаются для конечного пользо­вания, а не для перепродажи, дальнейшей обработ­ки или переработки. Это товары не для перепродажи. Промежуточные продукты — это товары и услуги, приобретаемые для дальнейшей переработки либо для перепродажи.

В расчет ВВП включается стоимость конечных товаров и не включается стоимость промежуточных товаров. Почему? Потому что стоимость конечных товаров уже включает в себя стоимость всех исполь­зованных при их производстве промежуточных то­варов. Таким образом, учет стоимости промежуточ­ных товаров означал бы повторный счет, что завы­шало бы размеры ВВП.

Таблица 7-1. Сравнение разнородных наборов продукции

по их ценам в денежном выражении

^WMHB^ffWIH^™ т*<-*"*^"4^>«*^т» ++< ч

ч****»^***"**^ Щь-****?ч*ы-*!4у?}***л**\ч*%г*флгл*+*** пЭниЧР > ** ^ч *Л/ ***** *AW» тчЛчМг v -»* \^щ. и^+'ЛЬ»«»К***Ч'«wwywn Я*^-" > «^t^ffl^Hg^ ftv* Y №^? ЧПН1 HV4Pt

Годы Годовые объемы производства

Рыночная стоимость

3 дивБна и 2 компьютера 3 по 500 дол. - 2 по 2000 дол. 2 дивана и 3 компьютера 2 ло 500 дол. + 3 по 2000 дол.

ГГ * * * Yl* ■ им ■ Д fl ■? 4t ш^ЛЛ til >ТГГ - "i"~l I "ЪТ~Т ™1 тГГг¹ "|"С ***^А**'ЛТ и — ГГITflI JI 11 fc 11 I 111 * t' ' 1" 7 ИЦ.....M~wwy^NWHfcW 'ГГЛ"*Г*- Г-^— Г 1М.УВ* lfcl/1'^и

С***! n k ч MHilA frrt\+AV4 4P4Y р*-*ЧЦ¥*ч v \ ■ *^/**4*#*»^'^C~-f-*\''V>3?***rir^

= 5500 дол. = 7000 дол.

"**VH>N4A¥^*M|*-r"t *^— 1

-^^'^■is^'i fOV rft^^f"«

ГЛАВА

Измерение объема внутреннего продукта, национального дохода и уровня цен

Поясним это, предположив, что процесс произ­водства шерстяного костюма, до того как он попа­дает в руки конечного потребителя, проходит пять стадий. Как показано в табл. 7-2, фирма А, овце­водческая ферма, поставляет шерсть стоимостью 120 дол. фирме В, предприятию по переработке шер­сти. Полученные от фирмы В 120 дол. фирма А рас­пределяет в виде заработной платы, рентных плате­жей, процентов и прибыли. Фирма # обрабатывает шерсть и продает ее фирме С, производителю кос­тюмов, за 180 дол. Что фирма В делает с этими 180 дол.? Как мы уже отметили, 120 дол. идет фир­ме А, а оставшиеся 60 дол. используются фирмой В для выплаты заработной платы, рентных платежей, процентов и прибылей владельцам ресурсов, необ­ходимых для переработки шерсти. Производитель продает костюм фирме Z), оптовому продавцу одеж­ды, который в свою очередь продает его фирме Е, розничному торговцу, а затем, наконец, покупатель, являющийся конечным потребителем продукта, приобретает костюм за 350 дол.

На каждой стадии разница между тем, что фир­ма заплатила за продукт, и тем, что она получает от его продажи, выплачивается в виде заработной пла­ты, рентных платежей, процентов и прибылей в об­мен на ресурсы, используемые данной фирмой для производства и сбыта костюма.

Какую часть стоимости, возникающей в процес­се производства этого костюма, следует включать в ВВП? Только 350 дол., то есть стоимость конечного продукта, в которой учтены все промежуточные сделки, предшествующие окончательной продаже товара. Если мы сложим стоимости всех промежу­точных продуктов со стоимостью конечного продук­та и целиком включим полученную сумму 1140 дол. в ВВП, то мы тем самым существенно исказим ис­тинное значение этого показателя. Это означало бы двойной счет, то есть учет стоимости конечного про­дукта, а также стоимостей его различных компо­нентов, продаваемых и перепродаваемых в много­ступенчатом производственном процессе. Стои­мость, возникающая в ходе производства и сбыта костюма, равна 350 дол., а не 1140 дол., которые представляют собой суммарную стоимость всей произведенной продукции и полученный доход.

Чтобы при расчете национального дохода избе­жать двойного счета, необходимо тщательно сле­дить, чтобы в него включалась только добавленная стоимость, созданная каждой фирмой. Добавленная стоимость есть рыночная стоимость продукции, произведенной фирмой, за вычетом стоимости по­требленных сырья и материалов, приобретенных ею у поставщиков. Таким образом, добавленная стои­мость, созданная фирмой В (столбец 3 табл. 7-2), составляет 60 дол., то есть разницу между 180 дол. — стоимостью произведенной ею продукции — и 120 дол., которые она заплатила за продукцию

Таблица 7-2. Добавленная стоимость в пятиступенчатом

производственном процессе

И)

Стадия производства

(2)

Стоимость продаж сырья или продукта (в дол.)

(3)

Добавленная стоимость (в дол.)

О

Фирма А, овцеводческая ферма

Фирма В, фирма по переработке шерсти

120 =

•120 («120

0)

60 (=180- 120)

180 =4

Фирма С, производитель костюмов 220 = Фирма D, оптовый продавец одежды 270:

Фирма Е, розничный торговец 350 -

Суммарная стоимость продаж 1140 Добавленная стоимость [совокупный доход)

40 (=220~ 180) 50 [«270 - 220) 80 [» 350 - 270)

фирмы А. Сложив добавленные стоимости, создан­ные всеми пятью фирмами, которые указаны в табл. 7-2, можно точно вычислить стоимость кос­тюма. Точно так же, подсчитывая и суммируя до­бавленные стоимости, созданные всеми фирмами в экономике, можно определить величину ВВП, то есть рыночную стоимость совокупного объема про­изводства.