Толкование законов 12 таблиц: словесная и тождественная форма. Дятельность децемвиров, ее греческие истоки. Тарквиний Арсе.

Законы двенадцати таблиц — кодификация государственного закона от народа (lex publica) в Древнем Риме. Законы двенадцати таблиц — плод специально созданной комиссии из 10 человек (децемвиры с консульской властью для написания законов) и представлял собой свод законов, регулирующих практически все отрасли. Законы двенадцати таблиц регулировали сферу семейных и наследственных отношений, содержали нормы, относящиеся к займовым операциям, к уголовным преступлениям. Правовые нормы изложены подряд, без отраслевого деления. Представляет собой первый писаный источник права Древнего Рима.

Закон был принят Народным собранием в два этапа. Первым этапом в 451 году до н. э. было принято 10 таблиц, а в следующем, 450 году до н. э., — ещё две. Целью этого закона было ослабить патрициано-плебейское противостояние с помощью внедрения в традиционный аграрный порядок равного для всех частного и уголовного права. Наиболее значимый факт — введение денег в форме распространённых в то время медных монет, которые взвешивались и в соответствии с весом получали номинал.

Законы двенадцати таблиц содержали постановления, относившиеся к судопроизводствуву, уголовному и гражданскому праву, некоторым полицейским правилам. Судебный процесс по имущественным спорам отличался формализмом, разнообразием форм, разделением компетенции между магистратом-претором и судьей — частным лицом, назначенным для окончательного решения спорного случая. Для имущественных отношений характерно широкое распространение частной собственности, включая земельную, а также разнообразие видов сделок, заключавшихся на основе свободного договора между сторонами (купли-продажи, мены, займа). Нормы семейного права основывались на безусловном господстве главы семьи.

Децемвиры — коллегия из десяти человек, образованная для исполнения духовных или светских обязанностей в государстве.

Наиболее значительной из коллегий в 10 человек были децемвиры, избранные для составления законов.

Плебеи, несмотря на учреждение должности трибунов, терпели произвол консулов в судебных делах. В вынесении приговоров консулы или назначаемые ими судьи руководствовались обычным правом, недостаточно определенным. Требовалось этот произвол, ограниченный лишь в важных уголовных делах законом Валерия о воззвании к народу, ограничить буквой закона.

С этой целью народный трибун Терентилий Арса в 462 г. до н. э. предложил в трибунских комициях составить проект закона, в силу которого была бы назначена комиссия из пяти человек для составления законов, касающихся консульской власти (Ливий III, 9). Проект был внесен в народное собрание, но только через десять лет требование плебеев было удовлетворено.

Патриции вынуждены были уступить лишь крайней настойчивости народных трибунов, ежегодно вносивших законопроект, причём вместо пяти членов комиссии решено было выбрать десять и притом не так, чтобы половина их состояла из патрициев, а другая из плебеев (как того требовали плебеи), а все члены должны были быть из патрициев.

В 451 г. до н. э. консулы сложили с себя власть и вместо них были избраны децемвиры с консульской властью для написания законов. Они в течение года составили десять таблиц, которые и были приняты центуриатскими комициями.

Их работа облегчалась тем, что за два года до составления этих законов сенатом было отправлено посольство из трех человек в Афины для изучения солоновазаконодательства. Послам было поручено ознакомиться с правами и законами и других греческих городов, начиная с южной Италии.

Так как оказалось, что десятью таблицами потребности законодательства не были исчерпаны, то по инициативе Аппия Клавдия, взявшего на себя председательство в избирательных комициях, на следующий год вновь были избраны децемвиры, которые прибавили к прежним десяти ещё две таблицы.

Таким образом были составлены Законы Двенадцати таблиц. Уже сама замена консульского правления на один год правлением децемвиров была сменой формы государственного управления, которую Ливий сравнивает с переходом от царской власти к консульскому правлению. Когда эта децемвиральная форма правления вступила в действие и на следующий год, притом так, что Аппий Клавдий Красс, главный децемвир первого года, вопреки обычаю оказался в одной и той же должности в течение двух лет подряд, и когда новые децемвиры с первого раза обнаружили властолюбивые стремления, то стала очевидна опасность для гражданской свободы.

Ещё в первый год правления децемвиров важнейшие гарантии свободы — воззвание к народу и вмешательство трибунов — были на один год отменены. Но децемвиры первого года по крайней мере допускали апелляцию против действий одного из них, бывшего в данный день у власти (которую они исполняли поочередно), к другим децемвирам, а знаками полной консульской власти (imperium consulare), то есть 12 ликторами с секирами и пучками лоз, пользовался только тот децемвир, который исполнял роль консула.

Децемвиры второго года не допускали никакой апелляции и уже в первый день вступления в должность, в майские иды (450 до н. э.), явились к народу, все окруженные 12-ю ликторами с секирами и лозами, так что все 12 правителей стали распоряжаться жизнью граждан. Последовали многочисленные казни, водворилась жестокая олигархия, от которой страдали одни плебеи (патриции большей частью были ею довольны).

По окончании года децемвиры не сложили с себя власти, а самовольно остались в ней и на следующий 449 год (305 год от основания Рима). Когда был умерщвлен бывший трибун, Л. Сикций Дентат, и Аппием Клавдием было учинено насилие над плебейской девушкой, народ возмутился и удалился на Священную гору, где состоялось примирение между патрициями и плебеями, на условии отмены власти децемвиров и восстановления прежнего порядка.

Новыми консулами, Л. Валерием и М. Горацием, были предложены и центуриатскими комициями приняты законы (лат. leges Valeriae Horatiae), которыми права плебеев были расширены и постановлялось, чтобы правление, подобное децемвиральному, никогда не учреждалось, и что тот, кто учредит подобное правление, может быть убит безнаказанно кем угодно. Низложенные децемвиры были преданы суду. Двое из них, Аппий Клавдий и Оппий, сами лишили себя жизни, а другие удалились в изгнание.