Предпринимательская деятельность как разновидность экономической деятельности: понятие и признаки.

СПИСОК ПРИМЕРНЫХ ВОПРОСОВ К ЭЗАМЕНУ ПО ПРЕДМЕТУ «ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Предпринимательская деятельность как разновидность экономической деятельности: понятие и признаки.

Некоммерческие организации.

Нормативные правовые акты, регулирующих экономические отношения.

Лицензирования отдельных видов деятельности

Предметы исключительного ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов в сфере экономических отношений.

Хозяйственное ведение и оперативное управление имуществом.

Основы налоговой системы РФ.

Местные бюджеты: доходы и расходы.

Естественные монополии.

Экономическая деятельность: понятие, виды, финансовая и правовая составляющие.

Крестьянские (фермерские) хозяйства как субъекты экономической деятельности.

Раскрыть и сравнить понятия: «право» и «федеральный закон»; «закон» и «законодательство».

Правовая основа, понятие и виды инвестиций и Инвестиционная деятельность: понятие, виды инвестиций, основы правового регулирования.

Понятия «собственность», «право собственности»: сущность содержания понятий, формы собственности.

Основы банковской системы РФ.

Гражданин как участник экономических отношений.

Экономическая деятельность: гражданско-правовой аспект регулирования.

18. Экономических отношений: содержание понятия, классификации.

Юридическое лицо: понятие, признаки, организационно-правовые формы, государственная регистрация.

Правовое регулирование экономической деятельности: основные направления.

Субъекты малого и среднего предпринимательства в экономике РФ.

Экономика: понятие, уровни и формы.

Местного самоуправления в РФ: конституционно-правовой аспект.

24. Раскрыть содержание понятий «конкуренция», «монополистическая деятельность», «недобросовестная конкуренция», «признаки ограничения конкуренции».

Конституционные экономические права граждан РФ.

Защита гражданских прав: понятие и способы.

Государственная антимонопольная политики и антимонопольное регулирование.

Гражданско-правовые договоры: понятие, классификация.

Гражданско-правовое регулирование экономической деятельности.

Участники экономических отношений.

Денежная система РФ.

Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность участников экономических отношений.

Организация экономической деятельности: конституционно-правовой аспект

Инвестиционная деятельность: субъектный состав и объекты.

Государственная политика в сфере экономики: функции, методы и инструменты.

Нормативные правовые акты как основные источники правового регулирования экономических отношений.

Бюджетная система РФ.

Государственный контроль за осуществлением экономической деятельности.

Принудительные меры к кредитным организациям.

Государство как участник экономическое деятельности.

Финансовый контроль.

Административно-правовое регулирование экономической деятельности.

Предпринимательская деятельность как разновидность экономической деятельности: понятие и признаки.

Деятельность становится экономической тогда, когда она ставит целью либо имеет следствием производство и обмен товарами или услугами, признаваемыми в качестве полезных или редких. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Признаки: 1. имущественная самостоятельность предпринимателя, 2. рисковый характер предпринимательской деятельности, 3. направленность на систематическое извлечение прибыли, 4. государственная регистрация в качестве предпринимателя.

Некоммерческие организации.

Некоммерческие –организации, для которых получение прибыли не является основной целью деятельности, а полученная прибыль не делиться между участниками (собственниками, учредителями). Создаются, как правило, для выполнения различны социально-общественных задач. К ним относятся: 1) Религиозные организации; 2) Фонды; 3) Потребительский кооператив; 4) Государственные и муниципальные учреждения (казённые, бюджетные, автономные); 5) Общественные организации; 6) Частные учреждения; 7) Союзы и ассоциации; 8) Товарищество собственников недвижимости; 9) Автономная некоммерческая организация; 10) Казачье общество; 11) Община коренных малочисленных народов РФ; 12) Публично-правовая компания. 13) Адвокатские палаты и адвокатские образования.

Естественные монополии.

ФЗ от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О естественных монополиях". Естественная монополия (далее ЕМ) – состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствии конкуренции в силу технологических особенностей производства. Закон допускает существование таких монополий в некоторых областях экономики страны, но регулирует их деятельность. В ст. 5 ФЗ говорится, что органами регулирующими и осуществляющими контроль деятельности субъектов ЕМ являются органы исполнительной власти по регулированию ЕМ, они также вправе создавать свои территориальные органы и наделять их полномочиями в пределах своей компетенции. Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов осуществляют государственное регулирование. Методы регулирования деятельности (ст. 6 ФЗ): 1) ценовое регулирование; 2) определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию. Органы регулирования ЕМ осуществляют гос. контроль за (ст. 7 ФЗ): 1) любыми сделками, в результате которых субъект естественной монополии приобретает право собственности на основные средства или право пользования основными средствами, не предназначенными для производства товаров, в отношении которых применяется регулирование; 2) инвестициями субъекта естественной монополии в производство (реализацию) товаров, в отношении которых не применяется регулирование; 3) продажей, сдачей в аренду или иной сделкой, в результате которой хозяйствующий субъект приобретает право собственности либо владения и (или) пользования частью основных средств субъекта естественной монополии, предназначенных для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование. Примеры в РФ: Газпром, РАО «ЕЭС России», РЖД и т.д.

Денежная система РФ.

Денежная система Российской Федерации - это форма организация денежного обращения, закрепленная национальным законодательством. Она состоит из следующих элементов: денежной единицы, масштаба цен, вида денег, эмиссионной системы, механизма денежно-кредитного регулирования. Национальная валютная система, обладая относительной самостоятельностью, также входит в денежную систему страны.

В рамках денежной системы реализуюся сущность и функции денег во всем разнообразии их форм и видов. Функциями денежной системы являются: Эмиссионная – определение форм и видов законных платежных средств, способов их обеспечения, порядка эмиссии; Регулирующая – регулирование денежной массы в обращении, ее структуры, соответствия потребностям экономики; Контрольная – контроль за соблюдением нормативных основ организации денежного обращения

Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации, согласно Федеральному закону «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», является рубль. Введение на территории России других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. Виды денег - банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России. Они являются единственным законным средством платежа на территории России, их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону. Соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами законом не установлено, а курс рубля к иностранным денежным единицам определяется ЦБ РФ. На территории России функционируют наличные деньги и безналичные деньги.

За Центральным банком РФ закреплено исключительное право осуществлять эмиссию наличных денег, организацию их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации. Совет директоров Банка России принимает решение о выпуске в обращение новых банкнот и монет и об изъятии старых, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков.

Для осуществления эмиссионно-кассового регулирования кассового обслуживания коммерческих банков и организаций в главных территориальных управлениях банка России, расчетно-кассовых центрах имеются оборотные кассы по приему и выдаче наличных денег, также резервные фонды денежных билеты и монет (запасы не выпущенных в обращение билетов и монет)

Таким образом, денежная система России – это типичная современная денежная система с использованием кредитных знаков стоимости, не разменных на золото, регулируемая Центральным банком России посредством экономических нормативов и инструментов денежно-кредитной политики.

Бюджетная система РФ.

Бюджетная система – это совокупность бюджетов государств, административно-территориальных образований, государственных учреждений и фондов, которые самостоятельны в бюджетном отношении. Она основана на правовых нормах, экономических отношениях и государственном устройстве.

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов следующих уровней (ст. 10 БК РФ):

1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

2) бюджеты субъектов РФ (РФ) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

3) местные бюджеты

Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который равен календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуется вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, предназначен для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное обеспечение в случае безработицы, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в определенном порядке, который устанавливается федеральным законом или предусматривается БК РФ.

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования, т. е. местный бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.

В местных бюджетах, в соответствии с бюджетной классификацией РФ, раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий (ст. 14 БК РФ).

Бюджет муниципального района, т. е. районный бюджет, и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Каждый субъект РФ имеет собственный бюджет.

Бюджет субъекта РФ, т. е. региональный бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта РФ.

Использование органами государственной власти субъектов РФ иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств субъектов РФ не допускается.

Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ, образуют консолидированный бюджет субъекта РФ.

В соответствии со ст. 16 БК РФ, федеральный бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ.

Использование федеральными органами государственной власти иных форм образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ, не допускается, за исключением случаев, установленных БК РФ и иными федеральными законами.

Федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы РФ образуют консолидированный бюджет РФ

Финансовый контроль.

Финансовый контроль – элемент системы управления финансами, особая сфера стоимостного контроля за финансовой деятельностью всех экономических субъектов: государства, территориальных административных образований, организаций, соблюдением финансово-хозяйственного законодательства, целесообразностью произведенных расходов, экономической эффективностью операций.

Объектом финансового контроля является система денежных отношений (платежи в бюджет).

Предмет финансового контроля:

бюджетные показатели на всех этапах бюджетного процесса (составляется рассмотрение исполнения финансового бюджета);

Финансовые показатели деятельности хозяйствующих субъектов;

показатели, характеризующие денежно - кредитные отношения (расчеты, производимые через коммерческие банки);

показатели страхового рынка.

Цель финансового контроля содействие успешной реализации финансовой политики государства и хозяйствующих субъектов обеспечение эффективности процесса формирования, распределения и использование финансовых ресурсов.

Перед финансовым контролем стоят следующие задачи:

обеспечить соблюдения финансового законодательства (гражданское, бюджетное, банковское);

обеспечить своевременность и полноту уплаты налоговых обязательств (налоги обеспечивает бюджет);

содействовать эффективному и целевому использованию средств;

выявление резервов роста финансовых ресурсов (бюджет, внебюджетные фонды, организации)

обеспечить правильность ведения учета и отчетности и т. д.

СПИСОК ПРИМЕРНЫХ ВОПРОСОВ К ЭЗАМЕНУ ПО ПРЕДМЕТУ «ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Предпринимательская деятельность как разновидность экономической деятельности: понятие и признаки.

Некоммерческие организации.