Лекция1. Система арбитражных судов в РФ

Арбитражный процесс

ЛекциОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Направление подготовки: юриспруденция

Профиль государственно-правовой

 

 

Самара 2013 г.

 

 

 

содержание

 

ЛЕКЦИЯ1. Система арбитражных судов РФ ЛЕКЦИЯ 2. Понятие, предмет, система арбитражного процессуального права

ЛЕКЦИЯ 3. Принципы арбитражного процессуального права

ЛЕКЦИЯ 4. Компетенции арбитражных судов

ЛЕКЦИЯ 5. Участники арбитражного процесса представительство

ЛЕКЦИЯ 6. Доказательства и доказывание

ЛЕКЦИЯ 7. Иск в арбитражном процессе

ЛЕКЦИЯ 8. Судебные расходы

ЛЕКЦИЯ 9. Процессуальные сроки

ЛЕКЦИЯ 10. Исковое производство

ЛЕКЦИЯ 11. Подготовка дела к судебному разбирательству

ЛЕКЦИЯ 12. Судебные постановления

ЛЕКЦИЯ 13. Производство в суде апелляционной инстанции

ЛЕКЦИЯ 14. Производство в суде кассационной инстанции

ЛЕКЦИЯ 15. Пересмотр постановлений арбитражных судов в порядке надзора

ЛЕКЦИЯ 16. Пересмотр постановлений арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам

ЛЕКЦИЯ 17.Исполнение постановлений арбитражных судов

 

 

В арбитражном процессе можно выделить два вида подсудности: родовую (предметную) и территориальную (пространственную).

 

Сторонами в деле являются истец и ответчик (ст. 44 АПК РФ).

Истец — это организация или гражданин, чьи субъективные права и охраняемые законом интересы были нарушены или оспариваются, вследствие чего в арбитражный суд предъявляется иск.

Ответчик — это организация или гражданин, являющийся предпо­лагаемым нарушителем субъективных прав или охраняемых законом интересов истца. Именно поэтому к ответчику предъявляется исковое требование.

 

Сторонами в арбитражном процессе могут быть юридические лица; граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя; Российская Федерация; субъекты РФ; в случаях, предусмотренных федеральным законом, — образования, не являющи­еся юридическими лицами, и граждане, не имеющие статуса индиви­дуального предпринимателя; иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, международные организации, иност­ранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предприни­мательскую деятельность (ст. 27 АПК РФ).

 

Следуя принципу состязательности, стороны в арбитражном про­цессе наделены равными процессуальными правами.

 

Арбитражный процесс

ЛекциОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Направление подготовки: юриспруденция

Профиль государственно-правовой

 

 

Самара 2013 г.

 

 

 

содержание

 

ЛЕКЦИЯ1. Система арбитражных судов РФ ЛЕКЦИЯ 2. Понятие, предмет, система арбитражного процессуального права

ЛЕКЦИЯ 3. Принципы арбитражного процессуального права

ЛЕКЦИЯ 4. Компетенции арбитражных судов

ЛЕКЦИЯ 5. Участники арбитражного процесса представительство

ЛЕКЦИЯ 6. Доказательства и доказывание

ЛЕКЦИЯ 7. Иск в арбитражном процессе

ЛЕКЦИЯ 8. Судебные расходы

ЛЕКЦИЯ 9. Процессуальные сроки

ЛЕКЦИЯ 10. Исковое производство

ЛЕКЦИЯ 11. Подготовка дела к судебному разбирательству

ЛЕКЦИЯ 12. Судебные постановления

ЛЕКЦИЯ 13. Производство в суде апелляционной инстанции

ЛЕКЦИЯ 14. Производство в суде кассационной инстанции

ЛЕКЦИЯ 15. Пересмотр постановлений арбитражных судов в порядке надзора

ЛЕКЦИЯ 16. Пересмотр постановлений арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам

ЛЕКЦИЯ 17.Исполнение постановлений арбитражных судов

 

 

ЛЕКЦИЯ1. СИСТЕМА АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ В РФ

 

 

До конца 1991 г. арбитражных судов как органов осуществления правосудия в России не было, действовали лишь ведомственные органы, которые назывались "арбитражами", и выполняли функцию по разрешению хозяйственных споров. Они создавались при министерствах, госкомитетах, ассоциациях, на крупных предприятиях и т.п.

В настоящее время в Российской Федерации образованы и действуют арбитражные суды - федеральные государственные органы, е судебной власти, осуществляющие правосудие.

В соответствии со ст. 4 ФКЗ " Об арбитражных судах в РФ" арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ и федеральным законодательством.

Основные задачи арбитражных судов в РФ:

- защита нарушенных (или оспариваемых) прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской иной экономической деятельности

- содействие укреплению законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской иной экономической деятельности.

Принципы деятельности арбитражных судов точно такие же как и принципы деятельности судов (законность, независимость судей, равенство организаций и граждан перед законом и судом, состязательность и равноправие сторон, гласность). Среди особенностей при реализации данных принципов в деятельности арбитражных судов, можно выделить то, что разбирательство дел и делопроизводство в арбитражных судах осуществляется только на государственном языке РФ - русском (ст. 8 АПК РФ).

В компетенцию арбитражных судов входит разрешение экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений (например, об изменении условий договора, о расторжении договора, о неисполнении обязательств, о признании права собственности, о возмещении убытков и т.д.)

1) между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (без образования юридического лица) и имеющими статус индивидуального предпринимателя;

2) между Российской Федерацией и ее субъектами; между субъектами РФ.

Также арбитражные суды могут разрешать иные дела (например, о банкротстве).

 

Система федеральных арбитражных судов в Российской Федерации

 

Высший Арбитражный Суд РФ(первая и надзорная инстанция)

 

федеральные арбитражные суды округов (кассационная инстанция)

 

арбитражные суды субъектов РФ(первая и апелляционная инстанция)

Рассмотрение судебных дел в арбитражных судах может осуществляться в четырех инстанциях (по существу, кассационной, апелляционной, надзорной).

Помимо рассмотрения и разрешения судебных дел, арбитражные суды осуществляют и иные полномочия, закрепленные в законодательстве и составляющие судебную власть (судебная статистика, предложения по совершенствованию законодательства, формирование судебного корпуса и т.д.).

В систему арбитражных судов РФ включены Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ. Судебная система арбитражных судов состоит из трех звеньев. (Рис. 12)

 

2. Арбитражный суд субъекта федерации: состав и полномочия

Арбитражные суды субъектов РФ являются основным (первым) звеном системы федеральных арбитражных судов. Арбитражные суды субъектов РФ создаются в республиках в составе РФ, краях, областях, городах федерального значения, автономных округах, автономной области. Однако, на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд (например, на территории С.-Петербурга и Ленинградской области). Также при большом объеме работы на территории одного субъекта РФ может быть создано несколько арбитражных судов. Таким образом, в настоящее время на территории Российской федерации действует 82 арбитражных суда субъектов РФ.

Полномочия арбитражных судов субъектов РФ

Арбитражные суды субъектов РФ рассматривают и разрешают по существу (в первой инстанции) все дела, которые могут рассматривать арбитражные суды, за исключением дел, которые отнесены к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ.

Арбитражные суды субъектов РФ повторно рассматривают дела в полном объеме по существу, т.е. являются судами апелляционной инстанции. Такое полномочие в системе арбитражных судов сегодня имеется исключительно у данных судов.

Арбитражные суды субъектов РФ пересматривают вступившие в законную силу собственные судебные акты по вновь открывшимся обстоятельствам.

Арбитражные суды субъектов РФ могут обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

Арбитражные суды субъектов РФ изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику.

Арбитражные суды субъектов РФ могут осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Рис. 12

Арбитражный суд субъекта Российской Федерации

 

Аппарат арбитражного суда субъекта РФ Председатель арбитражного суда субъекта РФ

 

Президиум арбитражного суда субъекта РФ

 

Коллегия (судебные составы)по рассмотрению споров,вытекающих из административных правоотношений Коллегия (судебные составы)по рассмотрению споров,вытекающих из гражданских и иных отношений

 

Состав и структура арбитражного суда субъекта РФ

В состав арбитражного суда РФ входят: председатель суда, его заместители, председатели судебных составов, судьи. В арбитражном суде субъекта РФ образуются президиум, судебные коллегии (не обязательно), судебные составы. Деятельность арбитражного суда РФ обеспечивает аппарат суда. (Рис.12)

Президиум арбитражного суда субъекта РФ.

Президиум арбитражного суда РФ состоит из председателя суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей данного суда (обычно наиболее опытных). Судей, входящих в состав президиума, утверждает Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ.

Президиум утверждает состав судебных коллегий и председателей судебных составов данного суда, рассматривает вопросы судебной практики и организационные вопросы. Созывается президиум председателем суда по мере необходимости. Президиум правомочен, если присутствует большинство его членов. Постановления президиума принимаются большинством голосов открытым голосованием.

Судебные коллегии

В арбитражном суде субъекта РФ могут быть образованы судебные коллегии. Их возглавляют председатели - заместители председателя суда. Состав судебных коллегий утверждается президиумом данного суда. Они рассматривают в первой и апелляционной инстанциях дела подсудные данному суду, рассматривают вопросы судебной практики, вносят предложения по совершенствованию законодательства и осуществляют иные полномочия, предусмотренные законом.

Судебные составы

Судебные составы арбитражного суда субъекта РФ образуются из числа судей данного суда. Судебные составы могут входить в судебную коллегию, если коллегии были образованы. Судебные составы формируются председателем данного арбитражного суда. Судебные составы возглавляют председатели, которых утверждает президиум данного суда.

Председатель арбитражного суда субъект РФ

Председатель арбитражного суда субъекта РФ назначается на должность президентом РФ в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Председатель суда наделен двумя видами полномочий. Во-первых, это полномочия, связанные с осуществлением правосудия (он рассматривает дела в первой и апелляционной инстанции). Во-вторых, он наделен широкими организационными полномочиями. В частности, он формирует судебные составы, созывает президиум суда, руководит аппаратом суда, организует деятельность суда, также он выполняет иные полномочия, предусмотренные законодательством. Председатель суда имеет заместителей. Их организационные полномочия предусмотрены в ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ" (ст. 43).

 

3.Федеральный арбитражный суд округа: состав и полномочия. Понятие арбитражного округа

 

Федеральные арбитражные суды округов (ФАСО) являются арбитражными судами среднего (второго) звена. ФАСО является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным судам субъектов РФ. ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ", вступившим в законную силу в июле 1995 года на территории РФ были образованы десять округов ("судебных округов" или "арбитражных округов"). Данное деление Российской Федерации применяется только для формирования системы арбитражных судов и его нельзя путать с существующими в качестве субъектов РФ автономными округами, которых тоже десять. Это абсолютно несовпадающие (даже территориально) понятия! Территориальный состав каждого судебного арбитражного округа был определен по экономико-географическому признаку, судебный округ включает в себя по несколько субъектов РФ. Состав судебного арбитражного округа может быть изменен только федеральным законом. В каждом судебном арбитражном округе образован один арбитражный суд среднего звена (ФАСО). В РФ действуют ФАС Волго-Вятского округа (г. Н. Новгород), ФАС Восточно-Сибирского округа (г. Иркутск), ФАС Дальневосточного округа (г. Хабаровск), ФАС Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), ФАС Московского округа (г. Москва), ФАС Поволжского округа (г. Казань), ФАС Северо-Западного округа (г. С.-Петербург), ФАС Северо-Кавказского округа (г. Краснодар), ФАС Уральского округа (г. Екатеринбург), ФАС Центрального округа (г. Брянск).

Полномочия ФАСО

ФАСО рассматривает дела в кассационной инстанции по жалобам и протестам на решения нижестоящих арбитражных судов, вынесенные в первой и апелляционной инстанции. Необходимо помнить, что судом кассационной инстанции в системе арбитражных судов может быть исключительно ФАСО.

ФАСО пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам собственные, вступившие в законную силу решения.

ФАСО может обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применеию по конкретному делу.

ФАСО изучает и обобщает судебную практику, анализируют судебную статистику.

ФАСО может осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Состав и структура ФАСО

ФАСО состоит из председателя суда, его заместителей, судей данного суда. В ФАСО образуются и действуют президиум, две судебные коллегии (по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений). В судебных коллегиях могут быть образованы судебные составы. Работу суда обеспечивает аппарат. (Рис. 13)

Президиум ФАСО

Президиум ФАСО состоит из председателя суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей данного суда (обычно наиболее опытных). Судей, входящих в состав президиума, утверждает Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ.

Президиум утверждает состав судебных коллегий и председателей судебных составов данного суда, рассматривает вопросы судебной практики и организационные вопросы. Созывается президиум председателем суда по мере необходимости. Президиум правомочен, если присутствует большинство его членов. Постановления президиума принимаются большинством голосов от числа присутствующих открытым голосованием.

 

Федеральный арбитражный суд округа

 

Аппарат федерального арбитражного суда округа Председатель федерального арбитражного суда округа

 

Президиум Федерального арбитражного суда округа

 

Коллегия по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений Коллегия по рассмотрению споров, вытекающих изгражданских и иных отношений

Судебный состав Судебный состав Судебный состав Судебный состав

 

Судебные коллегии ФАСО

В ФАСО образуются судебные коллегии. Их возглавляют председатели - заместители председателя суда. Состав судебных коллегий утверждается президиумом данного суда. Они рассматривают в кассационной инстанции дела подсудные данному суду, рассматривают вопросы судебной практики, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства и осуществляют иные полномочия, предусмотренные законом.

Судебные составы ФАСО

В ФАСО могут быть образованы судебные составы, они образуются из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию данного суда. Судебные составы формируются председателем данного арбитражного суда. Судебные составы возглавляют председатели, которых утверждает президиум ФАСО.

Председатель ФАСО

Председатель ФАСО, как и любой председатель суда, наделен двумя видами полномочий. Он назначается на должность президентом РФ в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Председатель суда может осуществлять полномочия, связанные с осуществлением правосудия (он рассматривает дела в кассационной инстанции, как и другие судьи данного суда). Также он наделен широкими организационными полномочиями: организует деятельность суда, формирует судебные составы, созывает президиум суда, руководит аппаратом суда, представляет ФАСО в отношениях с другими органами и лицами. Он выполняет и иные полномочия, предусмотренные законодательством. Председатель суда имеет заместителей. Их организационные полномочия предусмотрены в ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ" (ст. 33).

4. Высший Арбитражный Суд РФ: состав и полномочия

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим звеном системы арбитражных судов в РФ.

Высший Арбитражный Суд РФ - это высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляющий в предусмотренных законом формах судебный надзор за их деятельностью.

Полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ.

Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает и разрешает в I инстанции (т.е. по существу)

экономические споры между РФ и ее субъектами; между субъектами РФ;

дела о признании недействительными ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, в том случае, если они не соответствуют закону и нарушают законные интересы граждан и организаций.

Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает в надзорном порядке (в качестве суда надзорной инстанции) дела по протестам на вступившие в законную силу решения (судебные акты) всех федеральных арбитражных судов.

Высший Арбитражный Суд РФ пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам собственные решения, вступившие в законную силу.

Высший Арбитражный Суд РФ может обращаться в Конституционный Суд РФ с запросами в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Высший Арбитражный Суд РФ изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законодательства.

Высший Арбитражный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд РФ разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства.

Высший Арбитражный Суд РФ может осуществлять право законодательной инициативы.

Высший Арбитражный Суд РФ может осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

АппаратВысшего Арбитражного Суда РФ Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ Научно- консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде РФ

 

Коллегия по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений Коллегия по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных отношений Совет председателей арбитражных судов при Высшем Арбитражном Суде РФ

Судебный состав Судебный состав Судебный состав Судебный состав

 

Состав и структура Высшего Арбитражного Суда РФ

В состав Высшего Арбитражного Суда РФ входят Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместители, председатели судебных составов, судьи данного суда. В Высшем Арбитражном Суде РФ образованы и действуют Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных отношений, в судебных коллегиях образовываются судебные составы. При Высшем Арбитражном Суде РФ действует Совет председателей арбитражных судов, а также Научно-консультативный совет. Работу Высшего Арбитражного Суда РФ обеспечивает аппарат. (Рис. 14)

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ состоит из Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместителей и судей Высшего Арбитражного Суда РФ. В его работе могут принимать участие различные должностные лица: Генеральный прокурор РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Председатель Конституционного Суда РФ и иные лица, прямо перечисленные в ст. 12 ФКЗ " Об арбитражных судах в РФ". Пленум созывается не реже 2 раз в год. Пленум правомочен, если присутствует не менее 2/3 от его состава. Решения Пленума принимаются большинством голосов от присутствующих открытым голосованием. Пленум рассматривает материалы обобщения судебной практики и дает разъяснения, выступает с законодательной инициативой, обращается в Конституционный Суд РФ. Также Пленум имеет некоторые организационные полномочия (избирать секретаря Пленума, утверждать членов судебных коллегий и председателей судебных составов, утверждает судей - членов Президиума ФАСО и т.д.).

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместителей и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда РФ.

В полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ входит рассмотрение дел в порядке надзора, рассмотрение вопросов судебной практики. Президиум созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ по мере необходимости. Президиум правомочен при наличии большинства его членов. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании.

Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ

В Высшем Арбитражном Суде РФ образуются судебные коллегии из числа судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Их возглавляют председатели - заместители председателя суда. Состав судебных коллегий утверждается Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ. Они рассматривают в первой инстанции дела подсудные Высшему Арбитражному Суду РФ, рассматривают вопросы судебной практики, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства и осуществляют иные полномочия, предусмотренные законом.

Судебные составы Высшего Арбитражного Суда РФ

В Высшем Арбитражном Суде РФ (в коллегиях Высшего Арбитражного Суда РФ) образованы судебные составы, они образуются из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию. Судебные составы формируются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Судебные составы возглавляют председатели, которых утверждает Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ.

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ в порядке, предусмотренным Конституцией РФ и федеральным законодательством. Он является судьей и осуществляет полномочия, закрепленные в процессуальном законодательстве. Помимо этого он наделен широкими организационными полномочиями: организует деятельность Высшего Арбитражного Суда РФ, созывает Президиум и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, председательствует на них, руководит аппаратом суда, представляет Высший Арбитражный Суд РФ в отношениях с другими органами и лицами. Он выполняет и иные полномочия, предусмотренные законодательством. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ имеет заместителей. Их организационные полномочия предусмотрены в ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ" (ст. 21).

Совет председателей арбитражных судов действует при Высшем Арбитражном Суде РФ. В него входят все председатели федеральных судов в РФ, он созывается по мере необходимости, обладает совещательными полномочиями по вопросам организации деятельности, материальному и финансовому обеспечению деятельности арбитражных судов.

Научно- консультативный совет при Высшем Арбитражном Суде РФ создан для подготовки научно обоснованных рекомендации по вопросам применения нормативных актов арбитражными судами, а также для рассмотрения и научного обоснования предложений по совершенствованию законодательства. Состав Научно- консультативного совета утверждает Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ.

Обеспечение деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ осуществляет его аппарат. Его функции: организация предварительного приема лиц, участвующих в деле; делопроизводство; учет и хранение документов; обобщение судебной практики, судебная статистика, подготовительная деятельность в сфере законодательной инициативы и т.п.

 

ЛЕКЦИЯ 2. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Понятие арбитражного процессуального права

 

 

Судебная система Российской Федерации устанавливается Кон­ституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. В соответствии с действующим законодатель­ством судебная система РФ включает Конституционный суд РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Конституция РФ (ст. 125-128) определяет их компетенцию. Правосудие в Российской Федера­ции осуществляется только судами, созданными на основе Конститу­ции РФ.

 

Арбитражные суды в Российской Федерации осуществ­ляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмот­рения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», АПК РФ и иным федеральным законодательством. Основными задачами арбит­ражных судов при рассмотрении споров являются: защита нарушен­ных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономиче­ской деятельности.

 

Рассмотрение и разрешение экономических споров арбитражными судами происходит в порядке, установленном нормами законодатель­ства, регулирующего порядок арбитражного судопроизводства или арбитражного процесса. Другими словами, арбитражный процесс есть установленная законом форма деятельности арбитражных судов, на­правленная на защиту оспариваемого или нарушенного права органи­заций и граждан-предпринимателей.

 

Предметом регулирования норм арбитражного процессуального права, таким образом, является сам арбитражный процесс. Подавляющее большинство авторов считают арбитражное процессуальное право самостоятельной отраслью права. Существование арбитражного процессуального пра­ва как самостоятельной отрасли, по мнению сторонников данной точ­ки зрения, подтверждается: а) самостоятельным предметом и методом правового регулирования; б) кодифицированным законодательством; в) системой судебных органов. Арбитражное процессуальное право имеет свои институты, свою систему, состоящую из общей и особен­ной частей. В них закреплены и отражены особенности арбитражного судопроизводства, характерные для данной отрасли права. Нормы, ре­гулирующие арбитражный процесс, не регулируют отношения, возни­кающие в связи с правоприменительной деятельностью судов общей юрисдикции, а нормы, регулирующие деятельность судов общей юрис­дикции, не распространяются на арбитражное судопроизводство.

Источники арбитражного процессуального права

 

В первую очередь к ним относятся нормативно-правовые акты госу­дарства, в которых содержатся нормы, регулирующие арбитражное су­допроизводство. В п. «о» ст. 71 Конституции РФ отмечается, что к веде­нию Российской Федерации относится арбитражное процессуальное законодательство. Следовательно, субъекты РФ не вправе принимать собственные нормативно-правовые акты, регулирующие арбитражный процесс.

 

Согласно ст. 2 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федера­ции», полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов в Российской Федерации устанавливаются: Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом о судебной системе, Феде­ральным конституционным законом об арбитражных судах в РФ и другими федеральными законами. Порядок судопроизводства в арбит­ражных судах определяется, кроме вышеназванных законов, АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными зако­нами. Аналогичная норма содержится также в ст. 3 АПК РФ.

 

Таким образом, первым по значимости источником арбитражного процессуального права является Конституция РФ. В ней содержатся нормы, закрепляющие право на судебную защиту (ст. 46), определяю­щие положение арбитражного суда как органа правосудия (ст. 118-119, 127), принципы правосудия (ст. 120-123).

 

Другим по своей важнейшим значимости источником арбитражного процессуального права является ФКЗ «О судебной системе», в котором детализированы и развиты отдельные конституционные положения об организации, компетенции судов и конкретизированы принципы их организации и деятельности.

 

Источниками арбитражного процессуального права, непосред­ственно регулирующими арбитражный процесс, являются ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», принятый 5 мая 1995 г., и АПК РФ от 24 июля 2002 г. Закон об арбитражных судах определяет систему, основные принципы деятельности арбитражных судов РФ, их полномочия, структуру, порядок образования и дея­тельности Высшего арбитражного суда РФ, федеральных арбитраж­ных судов округов и арбитражных судов субъектов РФ.

 

Источником арбитражного процессуального права является также ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» от 24 июля 2002 г., который установил сроки введения в действие АПК РФ в целом и отдельных его статей, параграфов и глав. В ст. 3 Закона указано, что федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и связанные с АПК РФ, подлежат приведению в соответ­ствие с ним.

 

Круг законов содержащих процессуальные нормы, весьма широк. Так, к источникам арбитражного процессуального права относятся: Закон РФ «О государственной пошлине» от 24 ноября 1995 г.; ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г.; Налого­вый кодекс РФ и другие законы.

 

В соответствии со ст. 13 названного закона Пленум Высшего арбит­ражного суда РФ рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной прак­тики, утверждает по представлению Председателя Высшего Арбит­ражного Суда РФ регламент арбитражных судов, решает другие воп­росы организации и деятельности арбитражных судов на основании данного закона. По вопросам своего ведения Пленум Высшего Арбит­ражного Суда РФ принимает постановления, обязательные для всех арбитражных судов в Российской Федерации.

 

Пленуму Высшего Арбитражного Суда РФ не предоставлено право издавать нормативные правовые акты, являющиеся источниками ар­битражного процессуального права. При необходимости дополнения или изменения законодательства Пленум (п. 2 ст. 13) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой. Несмотря на это поста­новления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ имеют исклю­чительно важное значение для арбитражных судов в правоприменительной деятельности, в обеспечении единообразного применения законодательства на территории всей Российской Федерации.

 

Источниками арбитражного процессуального права являются неко­торые инструктивные указания Государственного арбитража СССР и Государственного арбитража РФ, в части, в которой они не противоре­чат законодательству Российской Федерации.

 

К источникам арбитражного процессуального права следует отнес­ти международные договоры РФ с другими государствами. Таким международным актом является Соглашение от 20 марта 1992 г. «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяй­ственной деятельности», подписанное Правительствами государств — участников СНГ.

 

 

Виды арбитражного судопроизводства

и стадии арбитражного процесса

Ар­битражные суды по отношению к судам общей юрисдикции являются специальными судами, так как осуществляют правосудие путем рас­смотрения и разрешения экономических споров, возникающих между организациями (юридическими лицами) и гражданами-предпринима­телями.

 

Порядок производства в арбитражных судах определяется АПК РФ, который устанавливает процессуальную форму деятельности суда. Следовательно, арбитражный процесс есть установленная нор­мами арбитражного процессуального права форма деятельности ар­битражного суда, направленная на защиту оспариваемого или нару­шенного права организации и граждан-предпринимателей. Это — система последовательно (постадийно) осуществляемых процессуальных действий по рассмотрению и разрешению конкретного дела. Предметом арбитражного процесса являются экономические споры и иные дела, отнесенные законом к компетенции арбитражных судов.

 

Форма, в которой происходит деятельность по защите права, име­нуется процессуальной формой. Процессуальная форма выступает в качестве механизма достижения законности в правоприменительной деятельности арбитражных судов.

 

Арбитражная процессуальная форма характеризуется:

· · законодательной урегулированностью;

· · императивностью правовых норм;

· · обязательностью участия в качестве одного из субъектов арбит­ражного суда;

· · предопределенностью процессуальных действий нормами права;

· · правовым характером действий.

 

Задачами судопроизводства в арбитражном суде являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юриди­ческих лиц и граждан в сфере предпринимательской или иной эконо­мической деятельности, обеспечение доступности правосудия, спра­ведливого разбирательства дел, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в указанной сфере.

 

Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах устанав­ливает порядок рассмотрения дел по экономическим спорам, возникаю­щим из гражданских, административных и иных правоотношений.

 

В ст. 4 нового АПК РФ (п. 4) записано, что обращение в арбитраж­ный суд осуществляется в форме:

· · искового заявления по экономическим спорам и иным делам, воз­никшим из гражданских правоотношений;

· · заявления по делам, возникшим из административных и иных публичных правоотношений; по делам о несостоятельности (бан­кротстве); по делам особого производства и т. д.

 

К ведению арбитражного суда отнесены также дела об оспарива­нии нормативных и ненормативных актов, об административных нарушениях, о взыскании обязательных платежей и другие дела, воз­никающие из административных и иных публичных правоотноше­ний, которые рассматриваются в порядке административного судо­производ