Реформа П.А. Столыпина в Самарской губернии.

Попытка изменить организацию сельского хозяйства, реорганизовать крестьянскую общину и перевести крестьян к единоличной собственности принадлежит П.А. Столыпину. Столыпин обозначил необходимые мероприятия в своем отчете в 1904 г. Николаю II, находясь на посту саратовского губернатора. Поскольку Столыпин был ярым сторонником либерализма и реформаторства, то и его политика была направлена не на ломку старого существующего положения, а на его реформирование.

В основу столыпинских аграрных преобразований лег указ 1906 г. и, затем, закон 1910 г. Согласно первому указу крестьяне могли выйти из общины и закрепить свои наделы в личной собственности. По этому же указу вводились хутора и отрубная система. Хутора были созданы так же и на казенных землях – это известная политика переселения крестьян на вновь осваиваемые земли из центральных районов России в Сибирь, на Алтай и в Казахстан. Хуторская система обладала определенными преимуществами: возможность самостоятельно вести хозяйство, не подчиняясь решениям общины о способах хозяйствования, возможность приобретения сельскохозяйственной техники и инвентаря.

Самарская губерния весьма разнообразно отреагировала на столыпинскую реформу. Это в первую очередь было связано с нашим своеобразным природно-географическим положением. Развитие сельского хозяйства и аграрных отношений в северных лесостепных уездах губернии шло по прусскому пути, что означало, сохранение крупного дворянского землевладения с отработочной системой и многочисленными крестьянскими повинностями. По данным, приведенным в Самарской летописи, 70% крестьян страдали малоземельем и острым дефицитом денежных средств.

Реформа 1861 г., выкуп земли, сохранение крупного дворянского землевладения не оказали никакого серьезного влияния на крестьянскую общину. Община по-прежнему выступала в роли верховного собственника крестьянских наделов и распоряжалась ими по своему усмотрению. Община в принудительном порядке определяла севооборот крестьянских хозяйств. Даже зажиточная часть крестьян находилась под влиянием общины, которая тормозила их хозяйственную деятельность. Кроме того, сами крестьяне не воспринимали себя вне общины. Даже землю они жаждали получить не для себя, а для общины и потом всем миром ее разделить.

Южные, самые хлебные уезды губернии, в отличии от северных, характеризовались наличием фермерских хозяйств, достаточно высоким развитием аграрного капитала и быстрым движением к аграрному капитализму. Очень высоким здесь был процент зажиточных хозяйств – 30% против 10% северо-восточных. Поэтому, делая вывод об успешном протекании столыпинской реформы в Самарской губернии, следует помнить, что успех ее определило степное Заволжье.

Нерусское население губернии довольно негативно отнеслось к предложению выделить собственные хозяйства в хутора.

Существовало два способа выхода из общины. Выйти из состава общины можно было с разрешения сельского схода и согласия общины. Выходцы могли потребовать свести все свои земельные полоски воедино на лучших по качеству полях, при этом земля переходила в частную собственность, но жить крестьянская семья оставалась в деревне – отруб. Могли крестьяне и окончательно выделиться из общины и перейти на хутор. Сельский сход мог отказать в выходе из общины. В этом случае крестьянин должен был обратиться к земским начальникам для закрепления земли без согласия общины. В Самарской губернии почти 90% заявлений о выходе из общины были утверждены земскими начальниками. Таким образом, община, по крайней мере у нас, активно противилась выходу из нее крестьян.

Выходящие из общины крестьяне представляли собой два полюса крестьянского мира. Покидали общину в основном зажиточные семьи и бедняцкие. На хутора и отруба выходили как правило многоземельные крестьяне, желавшие свести свои земли воедино и осуществлять самостоятельное хозяйство. Бедняки, в основной своей массе, стремились переселиться на новые земли в Сибирь и на Алтай. Был так же некоторый процент крестьян, переселившихся в центральные промышленные районы страны. Кроме того, выходом из общины, бедняцкие хозяйства стремились поправить свое материальное положение – продать или сдать землю в аренду.

Столыпинская реформа предполагала весьма длительный период реализации – 20 лет. Естественно, что такая затяжная реформа по всей стране имела несколько этапов развития. Для Самарской губернии исследователями было обозначено четыре этапа данной реформы. Первый период (1906-1910 гг.) характеризовался самым масштабным выходом крестьян из общины – более 110 тыс. домохозяев. Второй этап (1910-1914 гг.) – резкое снижение числа выделившихся – всего 42 тыс. семей. К этому этапу относится гибель Столыпина, рост революционного движения, предвоенная обстановка, словом, дестабилизирующие общество факторы. Третий период – время первой мировой войны. Этот период характеризуется противодействием самих крестьян земельному переустройству. Требовали остановить землеустроительные мероприятия воюющие солдаты. Удалось добиться циркуляра в 1916 г. о прекращении земельного переустройства до окончания войны. Четвертый период – весна осень 1917 г. – аграрное движение за уничтожение помещичьего землевладения и ликвидация столыпинской реформы – возвращение выделенных земель в распоряжение сельской общины.

Всего за 1907-1916 гг. из сельских общин Самарской губернии вышло около 170 тыс. домохозяев, закрепивших за собой 30,9% всего общинного землевладения. То есть, разрушить общину не удалось. Самые крупные выходы из общины зафиксированы в Новоузенском уезде – 86,4% крестьян, и в Николаевском уезде – 32,1%. В результате продажи земли бедняцкими хозяйствами земельный рынок Самарской губернии в 1907-1914 гг. пополнился 500 тыс. десятин земли.

В ходе проведения реформы было обнаружено активное сопротивление крестьян: 33% волостей отказались выбирать членов землеустроительной комиссии. И сама община, и крестьяне боялись этой реформы, боялись разрушения общины. Несмотря на многочисленные минусы общинного существования, у крестьян присутствовала иллюзия защиты – круговая порука. В период 1907-1914 гг. зафиксировано 32 крестьянских выступления. Одной из основных форм крестьянской борьбы был бойкот землеустроительных комиссий. В 1908-1909 гг. наблюдался массовый отказ сельских сходов утвердить заявления о выходе из общины. И, естественно, крестьяне-общинники, позабыв все свои дела, самозабвенно, с исступлением, я бы даже сказал, с маниакальным упорством, изводили крестьян-выделенцев: травили луга, посевы, угоняли скот, рубили леса, запруживали речки. Таким же образом крестьяне боролись и с помещиками, если те отказывались сдавать землю в аренду или крестьян не устраивала цена. Всплеск крестьянской агрессии по отношению к выделившимся наблюдался в 1910-1914 гг.: им запрещали пользоваться общинными лугами, пастбищами, водоемами и лесами. Крупнейшее выступление произошло в селе Домашка Бузулукского уезда в 1911 г.: крестьяне не давали работать землемеру до тех пор, пока отряд полиции не разогнал их выстрелами.

Самарская губерния не входила в число губерний с крупным дворянским землевладением. В Самарском уезде было сосредоточено 65% всего дворянского землевладения. В начале XX века дворянское землевладение претерпело значительные изменения. В 1877 г. в Самарской губернии было 1082 дворянских владений, в 1905 году – 810 владений. До 1905 года основной причиной продажи имений дворянами было их нежелание или неумение перевести хозяйство на капиталистические рельсы. Покупателями выступали представители практически всех сословий: сами же дворяне, купцы, мещане, крестьяне и Крестьянский поземельный банк. Например, самарские купцы в 1877 году приобрели 261 владение, в 1905 году – 527. Самарская губерния занимала первое место в Европе по размерам купеческих землевладений. Крестьянские владения с 1877 года увеличились вдвое и в 1905 году их было 3049. Соответственно росту и расширению земельного рынка росла и цена на землю. За отчетный период (1877-1905 гг.) цена десятины выросла в 5 раз. Процессы перехода земельных хозяйств на капиталистический путь развития затронули в первую очередь крестьянские хозяйства в силу их многочисленности. В постреформенный период наблюдался рост сельского населения, который провоцировал дробление земельных крестьянских наделов (семейные разделы). Число крестьянских дворов увеличилось к 1905 году на 14%. Правда, эти показатели относятся только к помещичьим крестьянам.

Самара продолжала оставаться одним из крупнейших центров транзитной торговли хлебом и переработки зерна. В Самаре находилась самая большая хлебная биржа, 10 крупнейших паровых мельниц в Поволжье. Мукомольная отрасль была монополизирована крупными торговыми домами, во главе которых стояли самарские купцы первой гильдии: Смирнов, Субботин, Шихобалов, Башкиров, Соколов, Ромашев. Большинство крупных самарских купцов одновременно являлись и крупными помещиками с огромными земельными владениями. К слову сказать, на территории Самарской губернии помимо самой Самары существовали крупные хлеботорговые центры – слобода Покровская, Балаковский хлебный рынок. Развитие железнодорожной инфраструктуры оказало огромное влияние на перемещение хлеботорговых центров губернии. Ослабели и прекратили существование такие значительные хлебные рынки как Чистополь, Мелекесс, Бугульма и появились новые – Кошки, Шентала, Клявлино. Исчезновение старых и появление новых хлебных рынков зависело от близости населенных пунктов к железнодорожным путям. В наиболее выигрышном отношении оказались населенные пункты, ставшие железнодорожными станциями.

За пределы губернии хлеб вывозился водными и железнодорожными путями. Накануне Первой мировой войны на правом берегу реки Самары был построен элеватор на 3,4 млн. пудов хлеба. Помимо этого элеватора, к 1911 году были определены места расположения еще нескольких крупных элеваторов: Неприк, Бугуруслан, Богатое, Сорочинское, Абдуллино.

Основными отраслями самарской торговли были пшеница, скот, сало, шерсть, кожа. Основная часть вывозимых от нас товаров шла ж/д и водными путями в СПб и Ригу. Часть грузопотока пшеницы шла через порты Черного моря в Италию.

В первое десятилетие XX века наблюдался неуклонный рост посевных площадей под товарную пшеницу. В общем, посевы товарной пшеницы занимали до 72% всех посевов, а в южных уездах губернии доля этих посевов доходила до 93%. Наряду с традиционной для Самары белотуркой появлялись новые сорта пшеницы: кубанка, египетка, полтавка, русская, сандомирка. В урожайные годы из Самары вывозилось до 90 млн. пудов зерна. Даже если случался неурожай, как в 1911 году, вывоз полностью покрывался одними излишками зерна от предыдущих урожаев. В 1911 году вывоз излишков достигал 110,8 млн. пудов. В общем грузообороте губернии вывозимое зерно составляло 80%.

Хлебный рынок Самарской губернии был фактически монополизирован крупными купцами-посредниками. Главными клиентами Государственного банка были как раз эти самые скупщики хлеба, причем именно их векселя составляли четвертую часть всех учтенных векселей.

Помимо частных предпринимателей, самарский хлебный рынок начали активно осваивать крупные банки, которые стремились к контролю оптовой внутренней и, разумеется, внешней торговли.

Так же в предвоенные годы было создано большое количество акционерных предприятий, ориентированных на торговлю и вывоз хлеба.

С 1910 г. начинается освоение хлебного рынка Самарской губернии крупными коммерческими банками, которые предпочитали заниматься комиссионными операциями с хлебом. Наиболее крупными банковскими деятелями в этом сегменте хлебного рынка Самарской губернии были Русский торгово-промышленный банк, Русский банк для внешней торговли, Русско-Азиатский банк. Всего же в Самаре и губернии функционировало тринадцать банковских учреждений.

Быстрыми темпами шло проникновение банковского капитала и в промышленную сферу самарской экономики. Нужно отметить, что до 1909 года экономическая жизнь Самарской губернии находилась под влиянием экономической депрессии. Начиная с этого же года, Столыпинская аграрная реформа и подготовка к Первой мировой войне стимулировали развитие самарской промышленности. В связи с этим резко усиливается монополизация экономики Самарской губернии. Одним из основных показателей активизации этого процесса являлось массовое возникновение акционерных обществ и предприятий.

Процесс образования крупных акционерных обществ шел стандартным путем – слияние уже существовавших предприятий. Самым характерным примером образования крупного акционерного общества является торговый дом Стахеева. В годы Первой мировой войны Стахеев, совместно с Путиловым и Батолиным создали военно-инфляционный концерн, связанный с Русско-Азиатским банком. Стахеев начал с хлебной торговли. С течением времени, чтобы обеспечить своевременный вывоз собственного и транзитного хлеба, общество обзаводится собственными пароходами на Волге и частными акционерными железнодорожными ветками. Помимо перевозок хлеба, акционерное общество начинает заниматься перевозками хлопка и нефти. Поперевозив чужой хлопок и нефть общество само начинает строить хлопкоочистительные заводы и нефтеперерабатывающие, поскольку нужно топливо для собственного речного и железнодорожного транспорта. Появилась потребность в большом количестве строительного материала и на побережье Белого моря начинаются лесоразработки. А поскольку море рядом, то нельзя упустить возможность заняться рыболовством и появляются собственные рыболовецкие флотилии. Любая потребность непрерывно расширявшегося концерна приводила к вливанию в его структуру новых отраслей и производств: металлургия, угледобывающая промышленность, собственные банки и т.д.

В начале XX века в экономику края начинается проникновение крупнейших российских монополий, например – Вогау. Эта монополия занималась медью, но, начиная с 1908 г. эта монополия контролировала товарищество Богатовских сахаро-рафинадных заводов.

Централизованный капитал постепенно проникал во все основные и не основные отрасли экономики Поволжья: маслобойно-жировая промышленность контролировалась обществом Вожско-Камско маслобойных и химических заводов и компанией «Салолин». Пивоваренную промышленность Поволжья монополизировали акционерное общество фон Вакано в Самаре и Александровы и «Восточная Бавария» в Казани. Акционерный капитал проник так же в крупную химическую промышленность и производство строительных материалов – эта сфера была монополизирована Сызранскими асфальтовыми заводами. Все крупные акционерные предприятия и общества были образованы купцами и выходцами из купеческого сословия, однако в среде самарских монополистов и основателей крупнейших акционерных обществ состояли и самарские помещики: графья Орловы-Давыдовы, Ростовцевы и др.

Самарские акционерные общества, да и не только самарские имели в основном архаичный характер: торговые дома и товарищества на вере, полные и неполные, семейно-паевые (с очень большими паями, размеры которых доходили до 5 тыс. рублей).

Процесс дальнейшей централизации капиталов шел путем поглощения одних кампаний другими, их слияния друг с другом и установления финансового контроля банков. Один из сызранских асфальтовых заводов – Сызранско-Печерский асфальтовый завод, в ходе конкурентной борьбы купил завод своего противника в 1914 году.

Накануне Первой мировой войны и в военные годы наблюдался еще один процесс в экономической сфере Самарской губернии. Этот процесс получил название развития государственно-монополистических тенденций. Прежде всего это отразилось на экономике крупных военных заводов, которые оказались связаны с капиталистическими монополиями, то есть частные кампании обогащались за счет государства: хотя продукция военных заводов была вне конкуренции, но различные мелкие промежуточные поставки, строительство позволяли частным кампаниям извлекать из государственного финансирования военных предприятий огромные прибыли.

Монополии захватывали ведущие позиции и в городском хозяйстве. В 1915 году «Бельгийская акционерная кампания электрических трамваев и освещения» получила подряд на проведение путей трамвайного сообщения в Самаре, их электрификацию и строительства линий электрического освещения.

В начале XX века происходит постепенное проникновение на российский рынок иностранного капитала. Внедрение иностранного капитала в экономику Самарского края происходило различными путями: технические конторы, предоставлявших услуги по разработке технических проектов, составлению технической документации (техническая контора братьев Клодт), из восьми технических контор в Самаре, пять было связано с иностранными фирмами (Сименс); иностранные представительства при русских торгово-промышленных фирмах; склады и магазины иностранных фирм, например в Самаре была открыта фирма по продаже американских тракторов. В самой Самарской губернии так же действовали крупные российские монополии, связанные с иностранным капиталом. К таким монополиям относились Вогау, торговый дом Стахеева, «Продамет», «Продуголь», «Братья Нобель». Товарищество братьев Нобель, например практически единолично контролировало нефтяной рынок. В 1905 году товарищество братьев Нобель и нефтяной комплекс Ротшильда вступили в соглашение, и новый нефтяной картель захватил весь рынок сбыта нефтепродуктов в Поволжье.

Крупные монополии, банки и акционерные общества практически полностью подчинили себе экономическую жизнь края. Примерами полного контроля могут служить банки: Русско-Азиатский, Азово-Донской и ряд других коммерческих банков скрывали на складах запасы различного сырья и готовой продукции. По аналогичной схеме действовали металлургические и пароходные кампании: задерживали поставки металла, создавая, таким образом, дефицит на рынке сбыта.