Тема 3. Источники права, регулирующие государственную и муниципальную службу.

1. Система источников права, регулирующих государственную и муниципальную службу.

2. Характеристика федерального уровня законодательства в сфере регулирования государственной и муниципальной службы.

3. Регулирование государственной гражданской службы и муниципальной службы в нормативных актах субъектов Российской Федерации. Полномочия субъектов в отношении муниципальной службы.

4. Муниципальное нормотворчество по вопросам муниципальной службы.

Законодательные и нормативные акты:

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 04.03.2014) «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «О полиции».

Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 21.03.2014) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О воинской обязанности и военной службе».

Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 16 февраля 2005 г. № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 07.05.2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Закон Калужской области от 02.06.2006г. № 196-ОЗ «О государственной гражданской службе Калужской области».

Закон Калужской области от 01.10.2007 г. № 351-ОЗ «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Калужской области».

Закон Калужской области от 27.12.2006 г. № 275-ОЗ «О реестре государственных должностей Калужской области и должностей государственной гражданской службе Калужской области, оплате труда лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службе Калужской области».

Закон Калужской области от 03.12.2007 г. № 382-ОЗ (ред. от 28.03.2013) «О муниципальной службе в Калужской области» (принят постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.11.2007 N 840) вместе с «Типовыми квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей муниципальной службы», «Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих», «Положением о порядке присвоения классных чинов муниципальным служащим в Калужской области». Постановление Городской Думы городского округа города Калуги от 28 марта 2007 г. N 40 «Об утверждении системы оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании «город Калуга».

Постановление Городской Думы городского округа «Г. Калуга» от 24.06.2009 г. N 90 «Об утверждении Положения «О реестре муниципальных служащих».

Практическое задание № 1. Изучите внимательно список нормативно-правовых актов и распределите НПА согласно виду и уровню службы, которые они регулируют:

Вид и уровень службы	Военная служба	Правоохранительная служба	Гражданскаяслужба
Федеральная государственная служба
Государственная служба субъектов
Муниципальная служба

 

Практическое задание № 2. Приведите пример НПА, регулирующие отношения на государственной и муниципальной службе по каждому виду нормативных актов согласно классификации:

ФЗ__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Указы Президента - _________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Постановления (Распоряжения) Правительства РФ - _______________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Законы субъекта - _____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Решения представительного органа муниципального образования - __

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Распоряжения главы муниципального образования - _______________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Тема 4. Должности государственной и муниципальной службы. Квалификационные требования к должностям. Классные чины служащих.

1. Должности государственной и муниципальной службы.

2. Квалификационные требования к должностям государственной и муниципальной службы.

3. Классные чины государственных гражданских и муниципальных служащих. Соотношение должностей и классных чинов на государственной службе.

4. Квалификационный экзамен на чин.

Практическое задание № 1. Дайте определения понятиям и приведите примеры к каждому:

Государственная должность - _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Муниципальная должность - _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Должность государственной гражданской службы - _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Должность муниципальной службы –

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Практическое задание № 2. Исправьте ошибки в таблице «Соотношение категорий и должностей гражданской службы»:

Руководители	Помощники (советники)	Специалисты	Обеспечивающие специалисты
Верховная группа должностей	Верховная группа должностей	Высшая группа должностей
Главная группа должностей	Главная группа должностей	Главная группа должностей
Ведущая группа должностей	Ведущая группа должностей	Ведущая группа должностей	Ведущая группа должностей
Старшая группа должностей	Старшая группа должностей	Старшая группа должностей	Старшая группа должностей
	Младшая группа должностей	Младшая группа должностей	Младшая группа должностей

 

Практическое задание № 3: опираясь на квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Калужской области, конкретизируйте перечень требований к конкретной должности регионального министерства согласно условиям задачи.

А) Министерство дорожного хозяйства Калужской области, должность главного специалиста отдела ремонта и содержания автомобильных дорог управления эксплуатации и развития автомобильных дорог (ведущая группа должностей категории "специалисты")

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Б)Министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области, должности государственной гражданской службы Калужской области, категория «специалисты», группа должностей – ведущая:

- главный специалист отдела правового и хозяйственного обеспечения;

- главный специалист отдела финансирования и бухгалтерского учета.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В) Министерство тарифного регулирования Калужской области, категория «специалисты», группа «главная», начальник отдела ценообразования в электроэнергетике управления ценообразования в регулируемых отраслях;

__________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________