Потенциальные воздействия в период проведения работ по реконструкции и модернизации школьных зданий с прилегающей территорией

При проектировании должны быть рассмотрены все возможные варианты размещения, внутреннего и внешнего дизайна зданий, отдельных помещений и прилегающей школьной территории. Проектировщик может выбрать наиболее оптимальные варианты по применяемым строительным материалам, энергопотреблению, ландшафтному дизайну и внутренней планировке и отделке помещений с учетом их функционального назначения.

Деградация ландшафтов и нарушение почвенного покрова. Отдельные участки земель, прилегающие к школам, могут быть нарушены при осуществлении строительных работ (озеленение, снятие плодородного слоя, плиточное и асфальтобетонное покрытие, подъезд техники, складирование материалов и пр.). Поэтому должны быть проведены рекультивационные работы до начала эксплуатации объектов.

Загрязнение нефтепродуктами грунтовых вод и почвенного покрова. В результате пролива нефтепродуктов при проведении работ по техническому обслуживанию автотранспорта на объекте возможно проникновение нефтепродуктов в грунтовые воды и образование замазученных грунтов. Такие работы должны осуществляться только на станциях техобслуживания и контроль своевременного ремонта автотранспорта должен проводиться подрядчиком.

Воздействие на биоразнообразие. Воздействие на биоразнообразие не ожидается, так как все школьные здания расположены в пределах населенных пунктов, где экосистемы значительно трансформированы и несут определенную антропогенную нагрузку. В случае пересадки и удаления объектов растительного мира должны соблюдаться требования постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25.10.2011 № 1426 "О некоторых вопросах обращения с объектами растительного мира". До проведения работ по пересадке и удалению быть произведена инвентаризация произрастающих на участке объектов растительного мира и предотвращена любая возможность повреждения этих деревьев в соответствии с законодательством об обращении с объектами растительного мира Республики Беларусь.

Шум, вибрация и выбросы. Шум, вибрация и выбросы будут иметь место при работе строительного и грузового транспорта. Выбросы пыли неорганической при проведении земляных работ и выбросы вредных веществ при работе транспортных средств (транспортировка строительных материалов и отходов) будут происходить на этапе строительных работ. Строительные работы рекомендуется проводить во внеучебное время. Должна использоваться только техника, соответствующая экологическим стандартам Республики Беларусь. С заинтересованными сторонами должны быть проведены консультации с целью определения наиболее приемлемых временных отрезков для проведения краткосрочных работ с повышенным уровнем шума.Рабочие должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты при проведении работ, предполагающих высокий уровень шума.Должны быть приняты меры минимизации уровня запыленности во время затяжных засушливых периодов путем проведения увлажнения строительной площадки. Необходимо максимально использовать электрические компрессоры для снижения выбросов загрязняющих веществ.При проведении сварочных работ возможно образование загрязняющих веществ, по которым должен быть выполнен расчет рассеивания загрязняющих веществ в составе проектной документации. Должно использоваться сварочное оборудование с наименьшими выбросами.

Загрязнение поверхностных и подземных вод. Должна быть предусмотрена организация доставки бутилированной воды на строительные объекты для питьевых целей. На объекте должны быть приняты противоэрозионные и противооползневые меры, в частности, обвалование строительной площадки, возможно строительство ливневой канализации или проведение мелиорации с целью предупреждения перемещения осевшей почвы за пределы строительной площадки. Также возможно загрязнение поверхностного слоя почвы и подземных вод хозяйственными фекальными стоками. Должна быть предусмотрена организация и обслуживание биотуалетов. Отведение сточных вод на рельеф или сброс в подземные воды запрещен законодательством Республики Беларусь.

Потребление питьевой воды. На объектах должен быть введен режим рационального потребления воды на питьевые, хозяйственно-бытовые нужды. При отключении системы городского (районного) водоснабжения в период проведения работ по реконструкции и модернизации школьных зданий должно быть налажено обеспечение работающих привозной питьевой бутилированной водой и не использование воды из местных колодцев.

Образование строительных отходов. В процессе проведения ремонтных работ будут образовываться строительные отходы, включая возможное образование асбестосодержащих материалов, который часто использовался как основной материал для крыш до недавнего времени. Практически все основные строительные отходы (отходы рубероида, бой бетонных обломков, бой кирпича, стеклобой, различные виды пластмасс, утеплители, металлолом и пр.) в настоящее время перерабатываются на предприятиях по переработке строительных отходов в соответствии с Реестром объектов по использованию отходов Республики Беларусь. Также смешанные отходы от разборки зданий и сооружений должны передаваться на разборку и переработку в соответствующие организации.

Образование отходов с содержанием полихлорированных бифенилов (ПХБ-содержащие отходы) не ожидается в связи с тем, что трансформаторные подстанции относятся к городским и районным электрическим сетям и не располагаются на пришкольных территориях. Эти воздействия будут локализованы и сведены к минимуму путем организации мест временного складирования отходов, организации раздельного сбора отходов производства по классам опасности с выделением вторичных материальных ресурсов (ст. 17 Закона «Об обращении с отходами»). По отходам, не подлежащим дальнейшей переработке будет получено разрешение в каждом конкретном случае на захоронение на полигоне твердых коммунальных отходов при условии доставки отходов на полигон. В процессе реконструкции школьных химических и физических лабораторий также возможно образование лабораторных остатков неорганических препаратов просроченных или испорченных (высокоопасные, 2 класс опасности в соответствии с Классификатором отходов Республики Беларусь). В соответствии с законодательством Республики Беларусь эти отходы должны обезвреживаться с составлением соответствующего акта и научным обоснованием такого процесса обезвреживания и только потом возможно сбрасывать их в городские сточные воды или эти отходы должны накапливаться с открытием объекта долговременного хранения и получением разрешения территориальных органов Минприроды.

Риски здоровью рабочих и населения при проведении строительных работ. При нарушении условий труда может возникнуть угроза здоровью и безопасности рабочих и населения, что может привести к травмам и несчастным случаям. Должны соблюдаться требования по охране труда с обязательным инструктажем и ведением журналов.

Безопасность общественного транспорта и пешеходов. В соответствии с требованиями национального законодательства подрядчик должен обеспечить ограждение и безопасное движение транспортных средств на строительной площадке и прилегающей территории с учетом установки предупреждающих знаков и организации системы управления движением.

Сохранение исторических и культурных ценностей в соответствии с Законом Республики Беларусь от 09 января 2006 года №98-З «Аб ахове гісторыка-культурнай спадчыны Рэспублікі Беларусь»).

Если строительные работы осуществляются поблизости от исторического здания или в историческом районе или выбранные подпроекты являются недвижимыми материальными историко-культурными ценностями Республики Беларусь, то при проведении текущих ремонтов зданий и внутренних помещений должны выполняться требования Министерства культуры Республики Беларусь по проведению ремонтных работ в зданиях историко-культурной ценности (ст.37 Закона Республики Беларусь от 09.01.2006 № 98-З «Об охране историко-культурного наследия Республики Беларусь»). Это, в частности, касается проведения работ на фасадах, демонтажа, замены несущих конструкций, перепланировки зданий и выполнения отделочных работ (покраска стен и полов, замена электроосвещения и пр.) Все эти работы могут потенциально повлиять на историко-культурную ценность зданий. Проведение указанных работ должно быть согласовано с Министерством культуры Республики Беларусь.

Должны быть приняты меры по соблюдению Указа Президента Республики Беларусь от14.12.2015 № 485 “Аб удасканаленні аховы археалагічных аб’ектаў і археалагічных артэфактаў”. Должны быть обеспечены все правила и требования, чтобы артефакты или другие возможные «случайные находки», найденные в ходе экскаваторных или строительных работ были переданы в государственные органы и внесены в реестр, ответственные лица проинформированы (подрядчик и ГРП), а все работы приостановлены или в их план внесены изменения, в зависимости от сделанных находок.

Риск возникновения чрезвычайных ситуаций. При проведении строительных работ возможен риск возникновения чрезвычайных ситуаций, который может быть снижен путем соблюдения всех запланированных проектных решений. В первую очередь, основной объем работ должен быть запланирован на каникулярное время (осень, зима, весна).

Влияние на образовательный процесс при условии параллельного проведения строительных работ.

Проведение работ без отселения образовательной организации предполагает повышенный контроль безопасности как со стороны подрядной организации, так и самого учреждения образования, в частности, необходима разработка дополнительных инструкций о мерах безопасности в период проведения работ, а также других мер, призванных обеспечить безопасность учащихся и обеспечить полноценный учебный процесс.

К возможным мерам могут относится:

· при проведении ремонтных работ на входных группах, коридорах, лестницах необходимо временно заблокировать пути эвакуации с открытием дополнительных проходов;

· образовательные комплексы, включающие несколько зданий одинакового назначения, имеют возможность отселения недоукомплектованных или неэксплуатируемых зданий на период ремонтных работ. В таком случае достаточно ограничить доступ учащихся в ремонтируемые здания;

· во многих зданиях учреждений образования есть возможность поэтажного отселения в другие здания, имеющие резерв свободных учебных мест или при организации образовательного процесса в две смены.

Такие меры должны быть своевременно согласованы с коллективом учебных заведений и родительским коллективом путем проведения общественных консультаций (в том числе, общественных слушаний).