Ж.2. Профессиональные санкции

Лицо, которое defacto или dejure управляло предприятием и допустило при этом серьезные профессиональные упущения, приведшие должника к банкротству, может быть лишено права занимать руководящие должности на коммерческом предприятии или на предприятии частного сектора. Кроме того, это лицо может одновременно быть лишено права занимать государственные должности. Эти санкции могут быть наложены только в рамках процедур судебной реорганизации или ликвидации.

Максимальный срок дисквалификации таких руководителей по новому закону составляет 15 лет.

З. Очередность удовлетворения требований кредиторов

Самым высоким приоритетом обладают требования по заработной плате и другим выплатам, связанным с трудовыми отношениями, по судебным издержкам. Затем погашаются текущие требования, возникшие после возбуждения дела о несостоятельности. После этого погашаются требования обеспеченных кредиторов.

Оставшееся имущество уменьшается на сумму вознаграждения посредника, администратора или ликвидатора и после этого распределяется между необеспеченными кредиторами соразмерно их требованиям. Кредиторы, заявившие требования с опозданием, теряют право на участие в распределении.

51. Особенности организации профессии и бизнеса зарубежных практиков по несостоятельности.

6.2. Зарубежная практика организации деятельности и бизнеса специалистов по несостоятельности (на примере Англии)

В 2004 г. 62 тысячи физических и юридических лиц в Англии признали себя (или были признаны судом) несостоятельными должниками, в отношении них были применены предусмотренные законодательством о банкротстве процедуры, на осуществление которых было назначено 1108 человек.[9]

Из 1108 человек, назначенных на процедуры несостоятельности, 50 были государственными служащими, называемыми «Официальные Ресиверы» (OfficialReceivers - ОР) и провели они (при содействии помощников общим числом около 1000 человек - сотрудников Государственной Службы Несостоятельности) 42 тысячи процедур.[10]

Оставшиеся «назначенцы» в количестве 1058 человек, называемые в Англии частными «практиками по несостоятельности» (InsolvencyPractitioners), провели (также со своими помощниками) 20 тысяч процедур несостоятельности, и именно эти лица являются наиболее близкими аналогами российских арбитражных управляющих.[11]

В дополнение к этим процедурам в том же 2004 году 15 тысяч состоятельных британских компаний было ликвидировано по решению своих участников/акционеров и, - поскольку в соответствии с английским законодательством любая ликвидация осуществляется также под контролем практиков по несостоятельности, - общая «нагрузка» этой категории специалистов составила 35 тысяч процедур.

В среднем процедура банкротства несостоятельного должника или ликвидации состоятельного предприятия длится в Англии 1 год.

Здесь сразу возникают следующие вопросы: каким образом один человек - официальный ресивер - смог провести за год 840 процедур несостоятельности? (Да и 35 процедур, приходившихся на одного практика по несостоятельности, по российским мерках тоже очень немало)? Что это за процедуры, как их осуществляют и по какому признаку на одни процедуры назначают государственного чиновника - официального ресивера, а на другие – частного практика по несостоятельности?

Ниже в статье приводятся ответы на эти вопросы.

Государственных официальных ресиверов назначают на процедуры, не требующие больших трудозатрат и, - самое главное, - не сулящие высокого вознаграждения: банкротство мелких предприятий или отсутствующих должников, а также физических лиц. Вознаграждения за осуществление процедур банкротства государственные ресиверы получают в соответствии с утвержденными Правительством тарифами почасовой оплаты: если на получение определенного таким образом вознаграждения хватает активов должника, - то за счет этих активов (после покрытия судебных издержек), а если активов должника не хватает или их вовсе нет, - то из государственного бюджета.

Именно размер активов должника, от которого зависит ожидаемое вознаграждение лица, назначаемого на процедуру банкротства, является тем критерием, по которому судья решает, кого назначить на процедуру: мало активов – назначает государственного официального ресивера, много активов – частного практика по несостоятельности.

Законодательство о несостоятельности Англии предусматривает две системы назначения вознаграждения лица, назначенного на процедуру банкротства. Первая система состоит в отчислении этому лицу определенного процента от (а) средств, полученных от реализации активов должника, или (б) от средств, предназначенных для распределения среди кредиторов. Какой из вариантов этой системы будет использован – зависит от решения кредиторов, и применяется этот подход главным образом в процедуре принудительной ликвидации несостоятельного должника (аналог российского конкурсного производства).[12] Закон не устанавливает предельного верхнего размера процента, выплачиваемого назначенному на процедуру лицу, ни по варианту (а), ни по варианту (б), однако закон устанавливает нижнюю границу процента отчисления, которая равна шкале процентов, установленных для государственных официальных ресиверов. Шкала эта такова:

А. Процент средств, полученных от реализации активов должника:

i) от первых £5,000 или суммы, меньшей этой величины ………….. 20%

ii) от следующих £5,000 или суммы, меньшей этой величины ……. 15%

iii) от следующих £90,000 или суммы, меньшей этой величины ….. 10%

iv) от всех средств свыше £90,000…………………………..……….. 5%

Б. Процент средств, предназначенных для распределения среди кредиторов:

i) от первых £5,000 или суммы, меньшей этой величины ……….... 10%

ii) от следующих £5,000 или суммы, меньшей этой величины …. 7½%

iii) от следующих £90,000 или суммы, меньшей этой величины.... 5%

iv) от всех средств свыше £90,000……………………………….. 2½%.[13]

Таким образом, если кредиторы решили, что частный практик по несостоятельности, назначенный на процедуру ликвидации банкрота, должен получить вознаграждение по первой системе, то к расчету вознаграждения применяются проценты, как минимум равные приведенной выше шкале (вариант А или Б выбирают кредиторы). Если кредиторы попытаются назначить процент меньший, то судья своим решением эту попытку отменит и назначит установленный минимум. Если кредиторы решат заплатить процент больший, это решение будет судьей утверждено.

Вторая система вознаграждения состоит в определении почасовой ставки оплаты лицу, назначенному на процедуру, а также его заместителям и помощникам. И здесь также существует нижний размер почасовых тарифов, равный тарифам, установленным для официальных ресиверов и членов их команд. (См. таб. 7).

Таблица 7