Надзор прокурора за исполнением законов.

Надзор прокурора за исполнением законов осуществляется на основании 1 Главы 3 Раздела Закона о прокуратуре.

Предметом надзора являются: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РФ, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, Конституции РФ и других законов РФ.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

- по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения поднадзорных органов, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

- требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

- вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона поднадзорным органами и должностными лицами:

- освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;

- опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;

- вносит представление об устранении нарушений закона.

Должностные лица поднадзорных органов, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

Закон о прокуратуре выделяет четыре средства надзора прокурора: протест, представление постановление, предостережение.

Формирование судейского корпуса. Требования к кандидатам. Порядок назначения на должность. Кадровый вопрос.

Порядок назначения мирового судьи на должность — выбор населения или назначение законодательным собранием субъекта федерации по представлению председателя областного суда. Требования к кандидату в МС — гражданин РФ в возрасте не моложе 25 лет, получивший Высшее Юр образование в аккредитованном гос вузе, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершавший порочащих поступков, кандидат должен успешно сдать квалификационный экзамен (ЭКЭ) и получить положительное заключение ККС, должен быть здоров.

Районный судья Требования точно такие же как к мировому судье. Порядок назначения — назначает на должность Президент РФ по представлению Председателя ВС РФ.

Требования к областным судьям то же самое как для всех остальных, кроме возраста — не моложе 30 лет, стаж работы не менее 7 лет. Назначается Президентом РФ по представлению председателя ВС РФ. Председатели областных судов и их заместители сдают экзамен в ВЭК (высшая аттестационная комиссия), ВККС (высшая квалификационная коллегия суда)

Областной Арбитраж. Требования такие же как к мировым и районным.

Апелляционные Арбитражные суды, Кассационные суды — требования — возраст не менее 30 лет, стаж не менее 7 лет. Назначаются как и районные — Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ.

Требование к судьям ВС РФ — гражданин РФ, высшее юридическое образование, возраст не менее 35 лет, стаж работы по юридической профессии — не менее 10 лет, не имеющий порочащих поступков, успешно сдавшие высшей квалификационной комиссии аттестационный экзамен, получившие положительное заключение ВККС РФ по ходатайству председателя ВС РФ, который обращается к Президенту, на основе этого ходатайства Президент обращается в СФ ЗАКсо РФ и СФ назначает данного кандидата.

Требования к судьям КС РФ — гражданин РФ с высшим юр образованием,стаж работы не моложе 15 лет, возраст не менее 40 лет, получивший положительное заключение ВККС, кандидат должен обладать признанной высокой квалификацией в области права (не менее доктора наук).

 

 

13. Предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы»

Учебная дисциплина носит характер вводного курса, претворяющего изучение других юридических дисциплин. Предметом курса являются нормы отраслей и права, в которых закреплено устройство правоохранительных органов. Две подотрасли: судоустройсво и прокурорский надзор, а также ТГП.

Предмет курса также включает в себя исследование современного устройсва всех правоохранительных органов нашего государства: прокуратуры; СКР; Органов МВД; Министерство юстиции РФ; ФСБ; других правоохранительных органов; а также судов всех уровней и видов.

При этом изучаются их задачи, компетенция, порядок образования, состав, система и структура.

Структура курса. Состоит из трех частей:

-Общая. Изучаем теоретические вопросы (что такое судебная власть, что такое правоохранительные органы, что такое правосудие, что такое прокурорский надзор, что такое ОРД и др.);

-Особенная. Посвящена изучению каждого правоохранительного органа в отдельности;

-Специальная. Посвящена изучению правоохранительных органов некоторых стран. (Англии, США, Германии, Франции).