Особенности становления и современное состояние гражданского общества в Приднестровской Молдавской Республики

Основная особенность гражданского общества в Приднестровской Молдавской Республики состоит в первую очередь в том, что своим возникновением она во многом обязана негосударственным свободным организациям, в том числе Тираспольскому ОСТК и Рыбницкому забастовочному комитету.[22]

Развитое гражданское общество, как свидетельствует мировой опыт, является источником и следствием политической активности масс, образуя прочный фундамент демократии. В Приднестровье некоторые его элементы и структуры функционируют уже сегодня, обладая своими специфическими чертами.

Становление гражданского общества в Приднестровье происходит в условиях дефицита доверия, как к институтам самого государства, так и к институтам гражданского общества. Деятельность различных партийных объединений и институтов гражданского общества, их возможности в реализации своих функций, значимо регулируются как государством в целом, так и средствами массовой информации, являющимися в настоящее время чрезмерно политизированными и ангажированными институтами.[23]

Следует отметить, что Уровень развития гражданского общества напрямую связан с уровнем общественной активности. Если обратиться к статистике, очевидно, что в Приднестровье на фоне сокращения численности населения – на 200 тыс. – наблюдается рост общественных объединений – от 1020 в 2001 г. до 3792 НПО в 2012г., но только приблизительно 20 % из них реально действуют, опять же – это не показатель качества работы. Однако, это есть не что иное, как активизация гражданской инициативы.[24]

По аналогии с Российской Федерацией, Приднестровская Молдавская Республика также старается законодательно упрочить позиции гражданского общества. Исследуя конституционные основы такого общества по Конституции ПМР следует выделить следующие моменты:

- Приднестровская Молдавская Республика признаёт все формы собственности, защищает их как от внешнего, так и от своего собственного посягательства (ст. 4).

- в статье 1 содержатся нормы устанавливающие, что Приднестровская Молдавская Республика есть демократическое, правовое государство. В качестве развития данного положения в этой же статье далее говорится: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Приднестровской Молдавской Республике является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Никто не может присваивать власть в Приднестровской Молдавской Республике. Захват власти или присвоение властных полномочий является тягчайшим преступлением против народа»[25]. Далее, статья 7 устанавливается и гарантируется принцип местного самоуправления.В статье 8 гарантируется существование идеологического и политического плюрализма. Статья 6, в свою очередь, закрепляет важнейший принцип разделения властей.

- Конституция ПМР также гарантирует право каждого на свободу мысли, слова и убеждений. Каждый имеет право любым законным способом искать, получать и распространять любую информацию, за исключением направленной против существующего конституционного строя, либо составляющих государственную тайну. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется законом. Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение. Статья 28 говорит о том, что средства массовой информации не подвергаются цензуре. Далее, статьи 31 – 33 закрепляют право граждан на участие в управлении делами общества и государства; объединяться в профессиональные союзы, политические партии и другие объединения, участвовать в массовых движениях; свободу собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования.[26]

Таким образом, можно сделать вывод, что гражданское общество в Приднестровье, на законодательном, конституционном уровне ничем не уступает другим государствам. Тем ни менее, ввиду отсутствия доверия общества к многим институтам государства и гражданского общества, а также ненадлежащей политики государства, направленной на развития такого общества, в настоящее время гражданское общество в Приднестровской Молдавской Республике до сих пор находится на стадии становления, что, в частности, сегодня оказывает негативное влияние на социальную и политическую ситуацию в республике.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, мы видим, что концепция гражданского общества является одним из древнейших общественно правовых явлений. Тем ни менее, не смотря на то, что по факту возникла она ещё до нашей эры, в эпоху греческих полисов, городов-государств, своё развитее и теоретическое оформление она получила именно в новое время, в трудах таких выдающихся философов, как Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Л. Монтескье, Ж. Ж. Руссо и др. В данном случаи сложно сказать, что в данном случаи было первично, что чему задавало тон: толи эпоха стремления вырваться из оков церкви, абсолютизма требовала зарождения либеральных идей подобного рода, порою оправдывающих всенародный террор, толи революции, перевороты, террор низших масс был продиктован положениями данных концепций? На этот вопрос очень сложно дать ответ. Что можно сказать наверняка, гражданское общество сыграло колоссальную роль в истории человечества, как с положительной, так и с отрицательной стороны.

Рассмотрев данную теорию можно сделать вывод, что гражданское общество есть объединение людей, коллективов, социальных групп и слоёв общества по определённым направлениям, диктующих политику государства в этих направлениях; гражданское общество – это общество частной инициативы, во многом основанное на собственности, освобождённое от давления государства. Оно намного шире понятия государства. В связи с этим следует сделать вывод, что государство призвано служить интересам личности и общества, что и делает данную концепцию одной из опор правового государства.

В целом, в настоящее время в Российском и Приднестровском конституционном законодательстве принято ряд положений, призванных обеспечить создание такого общества в государстве. Но по ряду вполне объективных причин следует отметить, что построение гражданского общества на данный момент практически невозможно. К таким причинам, как и в Российской Федерации, так в Приднестровской Молдавской Республике можно отнести консерватизм общества, стремление к сохранению устоявшихся ценностей, недоверие к некоторым институтам государства и самого гражданского общества, усиление вертикали власти и т.д. данный перечень можно продолжать ещё долго. Всё это в скупе создаёт впечатление, о фиктивности некоторых положений Конституции, что в свою очередь свидетельствует о совсем нехороших тенденциях и аномалиях права.