Особенности защиты прав работников по вопросам заключения, изменения и прекращения трудовых договоров в России и за рубежом.

 

Наиболее важные взаимосвязи права на труд и ТД проявляются по следующим направлениям. Их усматривается возможным расценивать как неотъемлемые компоненты достойной реализации права на труд посредством ТД.

Заключая ТД потенциальной работник реализует свой выбор относительно характера занятости(вплоть до трудовой функции), места ее реализации, предполагаемого работодателя, а также условий, на которых трудовая функция будет выполняться (подразумевается заработная плата, время работы и отдыха, техника безопасности и тд). Этот выбор, как правило, свободный.

Для полноценной реализации права на труд важно не только обеспечение свободы выбора трудящихся при заключении ТД. Не менее значимо и надлежащее выполнение работодателем оговоренных в ТД условий.

Кроме того, к наиболее важным проявления взаимосвязи права на труд и ТД необходимо отнести как минимум следующее. Исходя из смысла права на труд изменение условий, оговоренных сторонами ТД, возможно, как правило, только с их обоюдного согласия, выраженного письменно. Действие ТД может быть в известном смысле приостановлено, а также прекращено. Но при этом работники должны быть оптимально юридически защищены. В любом случае работник всегда должен иметь право расторгнуть ТД по своей воле.

Статья 20.

Действующим трудовыми законодательством предусмотрены как общие, так и дополнительные гарантии при приеме граждан на работу. К числу общих юридических гарантии при приеме на работу следует отнести норму, запрещающую необоснованный отказ в заключенный договора.

Под необоснованным отказом в заключении ТД понимается:

- незаконный отказ, т.е такой, причины которого относятся к числу запрещенных действующим законодательством

-не относящихся к деловым качествам поступающего на работу

-немотивированный отказ, т.е отказ без указания каких-либо его мотивов (в том числе и законных)

Пленум ВС РФ в постановлении от 17.03.2004 №2 также обрати внимание, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимую иметь в виду, что труд свободы и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении ТД без какой-либо дискриминации.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении ТД по обтоятельствам носящим дисциплинарный характер, в т.ч женщинам по мотивам, связанным с беременностью или имеющим детей, работникам, приглашенным в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя, в течение 1 месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущие работу, вопрос о том имела ли место дискриминация при отказе в заключении ТД, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

В п.10 постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004г. №2 подчеркнуто, что, если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работы по обстоятельствам, связанным с условиями качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

Под деловыми качествами следует понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально – квалификационных качеств (например: наличие определенной профессии, специальности, квалификации) личностных качеств работника. Работодатель вправе, предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения ТД в силу прямого предписания ФЗ, либо которые необходимы в силу специфики той или иной работы.

Действующим законодательством предусматриваются дополнительные гарантии при заключении ТД для некоторых категорий населения, нуждающихся в социальной защите, в частности.

-запрет на отказ в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей

-квотирование рабочих мест для молодежи, инвалидов и демобилизированных из вооруженых сил.

Квотирование рабочих мест – это определение минимальной численности лиц, подлежащих трудоустройства в данной организации, в процентах к среднесписочной численности работников.

Изменение ТД

Изменение определенных условий ТД в т.ч. перевод на другую работу, допускается по соглашению сторон ТД, за исключением:

-ст. 72.2 в исключительных случаях ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную ТД работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранении их последствий.

Перевод работника без его согласия на срок до 1 месяца на необусловленную ТД работу у того же работодателя допускается также в случае простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения отсутствующего работника если это вызвано исключительными случаями. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

-ст.74 В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

-ст. 99 Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в исключительных случаях

-ст. 133 Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в исключительных случаях

-ст. 327.4 В случаях, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса, временный перевод работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается без учета профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), указанной в разрешении на работу или патенте, на основании которых такой работник осуществляет трудовую деятельность, и не более чем один раз в течение календарного года.

Если по окончании срока временного перевода, указанного в части первой настоящей статьи, работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, невозможно предоставить прежнюю работу, трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 10 части первой статьи 327.6 настоящего Кодекса.

Если исполнение работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, обусловленной трудовым договором работы невозможно в связи с чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй статьи 72.2 настоящего Кодекса, и временный перевод его на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя невозможен в связи с возникновением необходимости в этом временном переводе повторно в течение одного календарного года, трудовой договор с таким работником прекращается в соответствии с пунктом 11 части первой статьи 327.6 настоящего Кодекса.

-349.4 В случае, если в течение шести месяцев до дня утверждения Комитетом банковского надзора Банка России плана участия государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка размер оплаты труда руководителя банка, в отношении которого Агентством осуществляются меры по предупреждению банкротства, его заместителей, членов коллегиального органа банка, главного бухгалтера, его заместителей, руководителя филиала банка, его заместителей, главного бухгалтера филиала, установленный трудовым договором, заключенным с такими лицами, был увеличен по сравнению с размером оплаты труда, существовавшим до начала указанного срока, условия трудового договора, изменяющие размер оплаты труда, прекращают свое действие с даты утверждения плана участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка.

В случае утверждения плана участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка лицам, указанным в части первой настоящей статьи, выплата выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудового договора (в том числе по инициативе работника или по соглашению сторон), предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами в части, превышающей минимальный размер выплат, предусмотренных статьей 181 настоящего Кодекса, не производится.

В случае отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций работодателя - кредитной организации время простоя работников оплачивается в соответствии с частью 2 статьи 157 настоящего Кодекса.

Соглашение об изменении определенных сторонами условий ТД заключается в письменной форме.

Прекращение ТД

Увольнение по сокращению численности, несоответствию работника занимаемой должности или выполняемой работы допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требования вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, ТД. Также это касается восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда; дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по ТД; истечение срока действия, приостановление действия на срок более 2 месяцев или лишение работника специального права, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по ТД; прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска; возникновение и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по ТД, ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности; нарушены права на заключение ТД.

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя(за исключением ликвидации) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

При принятии решения о сокращении численности, работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не менее чем за 2 месяца.

Увольнение работников являющихся членами профсоюза по основаниям:

-сокращение численности

-несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе

-неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарные взыскания

Увольнение производится с учетом мнения первичной профсоюзной организации.