Квалификация преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Статья 190. Нарушение равноправия граждан

Объектом данного преступления является гарантированное Конституцией равенство прав и свобод граждан.

Объективная сторона данного преступления состоит в совер­шении действий (бездействия), направленных на нарушение равно­правия граждан в зависимости от определенных этнических или общественных характеристик личности, причинивших существенный вред правам, свободам и законным интересам гражданина.

По конструкции объективной стороны состав — материальный.

Субъективная сторона — вина умышленная, умысел прямой.

Субъект — общий, с 16 лет.

 

Статья 191. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав, права на участие в референдуме, либо реализации права законодательной инициативы граждан, либо работе Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата

Непосредственным объектом воздействия является свобода политического волеизъявления граждан при избрании Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, а также при решении вопросов на референдуме или голосовании об отзыве депутата Палаты представителей или местного Совета депутатов при реализации права законодательной инициативы, ведении агитации «за» или «против» предложения о внесении проекта закона в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Объективная сторона преступления характеризуется активным поведением, направленным на создание препятствий свободному осуществлению гражданином Республики Беларусь следующих прав: избирать и быть избранным, участвовать в референдуме, участвовать в голосовании об отзыве депутата, вести предвыборную агитацию, агитацию по референдуму или отзыву депутата, законодательной инициативы и проведения агитации «за» или «против» предложения о внесении проекта закона в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, свободного участия (неучастия) в работе Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, избирательной комиссии, комиссии по референдуму или комиссии по проведению голосования об отзыве депутата.

Воспрепятствование свободному осуществлению избирательного права может выражаться в совершении различных действий, препятствующих явке избирателя на участок для голосования; выдвижению гражданина кандидатом в депутаты; встрече кандидата в депутаты с избирателями; ознакомлению со списком граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата; подаче заявлений о неправильных сведениях, содержащихся в списках; осуществлению деятельности инициативной группы и т.п. Воспрепятствование участию в голосовании может иметь место при незаконном отказе включить гражданина в списки избирателей, предоставить право голосовать досрочно и т.п. Воспрепятствование осуществлению права быть избранным в органы государственной власти может состоять в незаконном отказе зарегистрировать гражданина в качестве кандидата в депутаты.

Целью воспрепятствования может являться создание препятствий в работе избирательных комиссий, комиссий по выборам Президента Республики Беларусь или по проведению референдума, голосования об отзыве депутата.

Объективная сторона преступления наряду с деянием в форме воспрепятствования включает предусмотренные законом способы воздействия, а именно: насилие, угрозу, обман, подкуп или иные методы воздействия, которым характерно понуждение потерпевшего к совершению действий в условиях несвободы личного волеизъявления.

Насилие как признак данного состава преступления характеризуется физическим воздействием на потерпевшего, нанесением ему побоев либо причинением менее тяжкого телесного или легкого повреждения (ст. 149 и 153). Если в результате применения насилия причинены телесные повреждения или в содеянном содержатся признаки более тяжких преступлений, чем деяние, предусмотренное ст. 191, ответствен­ность должна наступать по совокупности преступлений, например, по ст. 191 и 147.

Угроза применением физического насилия выражается в психическом воздействии на волю потерпевшего. Целью угрозы является понуждение потерпевшего к отказу от осуществления избирательных прав, голосования желательным для виновного образом и т.п. Это может быть угроза убийством, причинением телесных повреждений, избиением, уничтожением имущества и др.

Обман как способ совершения данного преступления может выражаться в двух |формах:

1)активных действиях, т.е. преднамеренном введении гражданина в заблуждение путем сообщения ложных сведений (например, о местонахождении избирательного участка, данных о кандидате) либо составления ложных документов, либо совершения иных действий, создающих у гражданина ошибочное представление о кандидате в депутаты или Президенты Республики Беларусь;

2)пассивном обмане путем умолчания о юридически значимых обстоятельствах, которые виновный обязан был сообщить, например, как член избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума.

Подкуп выражается в передаче избирателю материальных ценностей или предоставлении имущественных выгод при голосовании за определенного кандидата, за отказ гражданина участвовать в выборах, работать в избирательной комиссии и т.п. Статья 47 ИК запрещает кандидатам в Президенты Республики Беларусь, в депутаты и их доверенным лицам раздавать гражданам денежные средства, подарки и иные материальные ценности, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно предоставлять любые услуги и товары, кроме агитационных печатных материалов, а также воздействовать на граждан обещаниями передачи им денежных средств и материальных ценностей. В отличие от взятки подкуп в данном случае может осуществляться в отношении любого лица, обладающего активным избирательным правом, а не только в отношении должностного лица.

Под иным способом воспрепятствования осуществлению избирательного права следует понимать любой иной путь воздействия на свободу волеизъявления граждан при осуществлении ими избирательных прав.

Насилие, угроза, обман, подкуп или иной способ воздействия как признак данного преступления преследуют цель склонить лицо к голосованию «за» или «против» определенного кандидата либо добиться, чтобы оно воздержалось от голосования к ведению агитации «за» или «против» предложения о внесении проекта закона в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь. Непосредственно объектом воздействия является свобода политического волеизъявления избирателя, кандидата в депутаты или Президенты Республики Беларусь.

Для признания преступления оконченным не требуется, чтобы виновному удалось фактически лишить гражданина возможности реализовать его избирательное право. Достаточно установить факт совершения действий, имеющих целью воспрепятствовать свободному осуществлению избирательного права, и констатировать указанный в законе противоправный способ — насилие, обман, угроза, подкуп и др.

Не является преступлением воспрепятствование осуществлению избирательного права в отношении граждан Республики Беларусь, им не обладающих, – осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и недееспособных.

С субъективной стороны преступление может быть совершено лишь с прямым умыслом. Виновный сознает, что в результате его деяния создаются препятствия в осуществлении гражданином его права свободно избирать и быть избранным, участвовать в референдуме, голосовании об отзыве депутата, вести предвыборную агитацию, агитацию по референдуму или отзыву депутата либо в работе избирательных комиссий, комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, комиссий по проведению референдума или голосования об отзыве депутата, а также при реализации права законодательной инициативы; сознает, что его деяния сопряжены с применением насилия, угрозы, обмана, подкупа или иного способа воздействия на свободу политического волеизъявления, и желает совершить указанные общественно-опасные деяния. Мотивы совершения этого преступления могут быть различными.

Субъект преступления — лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, либо по ч. 2 ст. 191 должностное лицо.

Квалифицирующими признаками в ч. 2 ст. 191 являются: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий.

Воспрепятствование, совершенное группой лиц по предварительному сговору, является квалифицирующим признаком данного преступления по причине того, что предварительно согласованные действия соучастников могут в значительной мере повлиять на ход избирательной и агитационной кампании либо способствовать искажению результатов голосования или проведения выборов или референдума в целом, препятствовать осуществлению права законодательной инициативы.

Использование должностным лицом служебных полномочий для создания препятствий в осуществлении избирательных прав граждан или работе избирательных комиссий способствует наступлению более тяжких последствий, например, при проведении предвыборной агитации может повлечь отказ в регистрации кандидата в депутаты и т.д.

 

Статья 205. Нарушение неприкосновенности жилища и иных законных владений граждан

Объект — конституционные права граждан на неприкосновенность жилища и иных законных владений.

Объективная сторона преступления выражается в незаконном вторжении в жилище либо ином нарушении неприкосновенности законных владений граждан.

Незаконным считается любое вторжение в жилище с нарушением установленного порядка без согласия проживающего в нем лица.

Под вторжением следует понимать незаконное проникновение в чужое жилище (например, временное использования жилого помещения без ведома владельца и т.п.).

По конструкции объективной стороны состав — формальный.

Субъективная сторона — вина умышленная, умысел прямой.

Субъект — общий, с 16 лет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 202 УК): то же деяние, совершенное должностным лицом с использованием своих служебных полномочий.

Статья 203. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфных или иных сообщений

Объект — конституционные права граждан на тайну их переписки, телефонных переговоров, телеграфных или иных сообщений.

Объективная сторона характеризуется нарушением тайны переписки, телефонных или иных переговоров, телеграфных или иных сообщений.

Под нарушением следует понимать любое незаконное ознакомление с перепиской, телеграфными, телефонными и иными сообщениями. Такое нарушение имеет место в случае, когда корреспонденция без согласия адресата становится достоянием других лиц.

Законный характер ознакомления с корреспонденцией будет иметь место в случаях расследования уголовного дела при наличии санкции прокурора либо постановления суда.

По конструкции объективной стороны состав — формальный.

Субъективная сторона — вина умышленная, умысел прямой.

Субъект — общий, с 16 лет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 203 УК). То же деяние, совершенное:

— с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

— должностным лицом с использованием своих служебных полномочий.

 

Статья 204. Отказ в предоставлении гражданину информации

Объект — конституционные права граждан на получение информации любым законным способом.

Предметом данного преступления является информация, собранная в документах, в материалах служебных проверок, находящаяся в государственных органах власти, содержащая сведения, непосредственно затрагивающие права, свободы и законные интересы.

Объективная сторона преступления включает два альтернативных деяния с определенными последствиями:

1) незаконный отказ в предоставлении гражданину информации, т. е. отказ, противоречащий конкретным нормам закона и иным нормативным актам (может быть как письменным, так и устным, проявляться не только в действии, но и в бездействии);

2) предоставление неполной или умышленно искаженной информации — это, например, частичное ее предоставление, неполное ознакомление с документами или иными материалами.

Преступление считается оконченным с момента причинения существенного вреда правам, свободам и законным интересам. Следовательно, по конструкции объективной стороны состав является материальным.

Субъективная сторона выражается в умышленной вине в виде прямого или косвенного умысла.

Субъект — специальный (должностное лицо), с 16 лет.