Смета первичной профсоюзной организации

поступления от хозяйственных органов на культурно-массовую и спортивную работу. ФЗ «О профсоюзах...», устанавливает, что «размеры отчисле­ний средств на проведение культурно-массовой и иной рабо­ты в учреждении образования определяются в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, коллективным договором».

процент за пользование остатками средств, находящихся на теку­щем счете (по договору с банком).

процент, получаемый от размещения свободных средств на депо­зитном вкладе или депозитном сертификате, от дивидендов по акциям, ценным бумагам.

получение средств и имущества безвозмездно.

доход от сдачи имущества в аренду.

реализация основных фондов и другого имущества.

средства, выявленные при инвентаризации.

возврат расходов прошлых лет и др.

Внутрибюджетные поступления средства могут поступать от выборных органов вышестоящих территориальных профсоюз­ных организаций и наоборот (от нижестоящих структур, имеющих право юрлица) на проведение конк­ретных мероприятий (семинары, смотры, конкурсы, обучение и т.д.).

Как правило, смета профсоюзной организации (профсоюзного комитета) составляется на календарный год - «годовая смета». Кроме того, разрабатываются и утверждаются постановлением профкома сметы на проведение конкретного мероприятия, которые совместно с планом проведения мероприятия являются основанием для выделения средств на данное конкретное мероприятие.

Исходя из сложившейся практики и функциональных обязанностей, проект сметы разрабатывается председателем и бухгалтером первичной профсоюзной организации и после обсуждения на заседаниях постоянных комиссий профсоюзного комитета вносится на утверждение профсоюзного комитета.

Одновременно на основании рекомендаций ЦК Профсоюза рассматриваются и утверждаются штатное расписание и должностные оклады освобожденных профсоюзных работников, премиальный фонд, размеры доплат не освобожденным профсоюзным работникам.

Профсоюзный комитет вправе вносить в течение года изменения в годовую смету по всем показате­лям, за исключением тех, которые определены выборным органом вышестоящей территориальной организации Профсоюза (процент отчисления в вышестоящий орган, предельные нормы расходов по тем или иным показателям и др.)

Право контроля за состоянием финансовой работы, расходованием профсоюзных средств предоставлено ревизионным комиссиям этих организаций (как общественному контролю в Профсоюза), а также выборным органам вышестоящих организаций Профсоюза и их ревизорским службам (как ведомственный финансовый контроль).

Примерная структура расходов профсоюзных средств

Расходы профсоюзного бюджета первичной профсоюзной организации могут включать:

средства на проведение конференций и обеспечение деятельности профсоюзного комитета (приобретение канцелярских товаров, бумаги и др. предметов, необходимых для проведения конференций и заседаний профсоюзного комитета);

обеспечение организационных мероприятий, связанных с осущест­вление уставных функций (заключение соглашений, проведение различных смотров, конкурсов, соревнований и др.);

содержание штатных работников профсоюзной организации;

финансовые расходы на проведении е обучения профсоюзного актива;

приобретение профсоюзной символики, расходы на обслуживание профсоюзного членства (бланки профсоюзных билетов и др.)

премирование профсоюзного актива, расходы по изготовлению наград первичной профсоюзной организации (бланки грамот, знаков и т.д.);

приобретение множительной и компьютерной техникой;

расходы по выпуску регулярных бюллетеней, журналов и др.;

обеспечение методической работы (выпуск учебных пособий и методических бюллетеней) и другие расходы.

В соответствии с Уставом Профсоюза на уставную деятельность должны расходоваться и поступления от хозяйственной деятельности профсоюз­ных организаций.

Членские профсоюзные взносы

В соответствии с Уставом Профсоюза все члены Профсоюза, состоящие на учете в первичной профсоюзной организации, ежемесячно уплачивают членские профсоюзные взносы в размере одного процента от заработной платы.

Временно не работающие члены Профсоюза или вышедшие на пенсию уплачивают членские профсоюзные взносы по ведомости в первичную профсоюзную организацию, в которой состоят на профсоюзном учете.

По желанию работника, являющегося членом Профсоюза, и работающего в качестве внешнего совместителя, с него могут удерживаться членские профсоюзные взносы в порядке, установленном профсоюзным комитетом.

Примечание:

Долгое время в профсоюзах действовал порядок уплаты взносов с применением марок, но с июля 1979 года Секретариатом ВЦСПС (Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов) была введена новая безналичная форма сбора профсоюзных взносов, которая закрепилась в новом российском законодательстве и применяется профсоюзами сегодня.

Безналичная форма уплаты членских профсоюзных взносов нашла отражение в ФЗ «О профсоюзах……», в котором определено, что при наличии письменных заявлений работников - членов Профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет Профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников.

Обязанность работодателя по перечислению членских профсоюзных взносов закрепляется коллективным договором. Заявление о безналичной форме уплаты членских профсоюзных взносов член Профсоюза пишет один раз при вступлении в Профсоюз на имя руководителя учреждения (законодательство не предусматривает обновление заявлений через какой-либо период времени). Заявление о безналичной форме взимания профсоюзного взноса действует до тех пор, пока работник находится в трудовых отношениях с данным образовательным учреждением и пока он лично в письменной форме не известит работодателя о прекращении взимания с него членских профсоюзных взносов.

Ревизионная комиссия профсоюзной организации не реже двух раз в год проверяет правильность поступления профсоюзных взносов, своевременность и полноту их перечисления на расчетный счет профсоюзной орга­низации. При нарушении сроков и порядка перечисления членских профсо­юзных взносов, предусмотренных коллективным договором, использовании профсоюзных средств не по назначению администрация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством ст. 29, 30 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Поскольку результатами деятельности профсоюзных организаций пользуются не только члены Профсоюза и их семьи, но и работники, не являющиеся членами Профсоюза, то ФЗ «О профсоюзах...» (ст.28, п.4) предусматривает, что «работодатели по письменному заявлению работников - не членов профсоюза ежемесячно перечисляют на счет профсоюза денежные средства из заработной платы указанных работников на условиях и в порядке, установленном коллективным договором, соглашением».

Письмом Центрального банка РФ от 27 мая 1997 г. № 456 подтверждено, что перечисление профсоюзных взносов на текущие счета профсоюзов с расчетных (текущих) счетов юридических лиц должно производиться однов­ременно с получением средств на заработную плату на основании платеж­ных поручений организаций. Таким образом, при недостатке средств на расчетном счете учреждение перечисление профсоюзных взносов на те же счета профсоюзов должны производиться в третью очередь одновременно с получением средств на заработную плату (ст. 855 ГК РФ).

Ревизионная работа

Ревизионная работа в Профсоюзе регламентируется Уставом Профсоюза, Положением (уставом) соответствующей территориальной организации Профсоюза, Примерным положением о ревизионной комиссии организации Профсоюза.

Наряду с финансовым контролем со стороны выборных профсоюзных органов в Профсоюзе существует система общественного профсоюзного контроля – ревизионные комиссии.

Основная задача ревизионной комиссии заключается в проведении документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности профсоюзных органов, а также в осуществлении контроля за соблюдением уставных норм в деятельности профсоюзных органов, достоверностью профсоюзной статистики, правильным ведением делопроизводства и прохождением дел, выполнением критических замечаний и предложений, высказанных на профсоюзной конференции, своевременностью рассмотрения предложений, жалоб членов Профсоюза.

Ревизионная комиссия отчитывается о своей деятельности на конференции одновременно с профсоюзным комитетом.

В текущей деятельности она подотчетна конференции как высшему органу первичной профсоюзной организации и выборному органу вышестоящей территориальной организации Профсоюза.

Количественный состав ревизионной комиссии устанавливается конференцией, но, как показывает практика, наиболее работоспособной комиссия считается при избрании ее в количестве 7 - 9 человек. Член ревизионной комиссии не может одновременно являться членом профсоюзного комитета.

Ревизионная комиссия избирает из своего состава председате­ля и заместителя (заместителей).

Ревизионная комиссия самостоятельно определяет периодичность заседаний, порядок проведения про­верок и ревизий.

Ревизии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Ревизионная комиссия работает по плану, которым предусматриваются сроки проведения ревизий и проверок, выполнение предложений по итогам ранее проведенных ревизий. В случае необходимости планируются проверки отдельных участков финансовой работы. План работы, порядок проведения ревизий и проверок и их результаты, а также выполнение предложений по предыдущим ревизиям комиссия рассматривает на своих заседаниях.

Члены ревизионной комиссии участвуют в работе конференций, а председатель комиссии - в работе профсоюзного комитета, его президиума с правом совещательного голоса.

Содержание деятельности ревизионной комиссии.