Особенные принципы или принципы деятельности

Под принципами деятельности понимаются основные исходные положения, в соответствии с которыми строится внутрисоюзная работа и деятельность выборных профсоюзных органов и их аппаратов.

Эти принципы отражают:

Ø верховенство Устава Профсоюза;

Ø приоритет прав и интересов члена Профсоюза в деятельности профсоюзных органов;

Ø обеспечение равного доступа членов Профсоюза к защитным мерам Профсоюза;

Ø равный доступ членов Профсоюза к участию в работе выборных профсоюзных органов;

Ø самостоятельность выборных профсоюзных органов в пределах своих полномочий;

Ø ответственность выборных профсоюзных органов перед членами Профсоюза и Профсоюзом;

Ø единство прав и обязанностей членов Профсоюза;

Ø единство прав и обязанностей выборных профсоюзных органов;

Ø открытость форм профсоюзной работы;

Ø преемственность и регулярную отчетность профсоюзных органов;

Ø широкие общественные начала в деятельности профсоюзных комитетов;

Ø полноту в реализации уставных целей и задач;

Ø гармонизацию самоуправления и норм мягкой регламентации;

Ø коллективность творчества и целеполагание (планирование);

Ø равноудаленность профсоюзных организаций от политических партий и иных общественных объединений и др.;

Ø организационное единство Профсоюза, предусматривающее:

ü добровольность вступления в Профсоюз, равные права всех членов Профсоюза;

ü выборность органов Профсоюза снизу доверху;

ü коллегиальность в работе профсоюзных органов и личная ответственность членов Профсоюза, избранных в профсоюзные органы,

ü обязательность выполнения решений вышестоящих вы­борных коллегиальных профсоюзных органов;

ü уважение мнения каждого члена Профсоюза, право на защиту, разъяснение своей позиции;

ü гласность в работе профсоюзных организаций;

ü регулярная отчет­ность профсоюзных органов перед членами Профсоюза;

ü профессионализм и компетентность профсоюзных кадров и актива.

Более глубокое осмысление работы профсоюзных организаций и их выборных профсоюзных органов позволит сформулировать и другие принципы внутрисоюзной организационно-уставной деятельности организаций Профсоюза.

Особо следует уделять внимание таким принципам, как:

Принцип гласности. Традиционный принцип профсоюзной демократии, предполагающий открытость деятельности профсоюзной организации, поскольку забота о гласности – это забота о мотивации профсоюзного членства и организационном укреплении профсоюзной организации.

Принцип полноты в реализации уставных целей и задач. Профсоюзная организация призвана выполнять весь набор функций, целей и уставных задач Профсоюза в учреждении профессионального образования вне зависимости от того какими ресурсами обладает профсоюзная организация.

Принцип гармонизации самоуправления и норм мягкой регламентации. Деятельность первичной профсоюзной организации по реализации уставных целей и задач осуществляется на началах самоуправления, то есть все решения применительно к полномочиям первичной профсоюзной организации принимаются самостоятельно выборными органами первичной профсоюзной организации.

Вместе с тем, единство уставных целей и задач, организационное единство Профсоюза предполагают согласованность действий всех структурных звеньев Профсоюза, что требует определенной регламентации их деятельности в тех или иных случаях, диктуемых текущей ситуацией (обязательность выполнения решений выборных органов вышестоящих организаций Профсоюза, принятых в пределах своих полномочий). В этих условиях важно обеспечить согласованность и гармонию начал самоуправления профсоюзной организации и решений вышестоящих выборных профсоюзных органов, принятых исходя из норм мягкой регламентации.

Принцип планирования (целеполагания). В каждой организации Профсоюза должен быть обоснованный план деятельности и развития. Текущие, перспективные планы и целевые программы являются инструментами по реализации этого принципа.

Принцип коллективного творчества. Основополагающий принцип работы профсоюзной организации, который предполагает, что все вопросы жизни профсоюзной организации решаются коллективно – на профсоюзных конференциях (собраниях), заседаниях профсоюзного комитета, профбюро и собраниях профгрупп. Отчет выборного профсоюзного органа, или выработка решения, принятие плана или программы деятельности на определенный период это всегда предмет коллективного творчества.

Коллегиальность руководства обеспечивается:

§ соблюдением уставных норм, то есть созданием условий для регулярного участия членов профсоюзных органов в заседаниях (наличие кворума на заседаниях) и совместного обсуждения вопросов деятельности профсоюзной организации и принятия решений;

§ участием членов профсоюзного комитета, членов постоянных комиссий и членов Профсоюза в выполнении принятых решений;

§ персональной ответственностью членов выборного профсоюзного органа перед членами Профсоюза за результаты деятельности профсоюзного комитета и др.

Принцип преемственности и регулярной отчетности – цикличность профсоюзной работы, связанная с учебным или календарным годом, а также пятилетние циклы полномочий профсоюзного комитета вуза предполагают соблюдения в профсоюзной организации преемственности в деятельности как профкома, так и профбюро и профгрупоргов. Используя накопленный опыт, сложившиеся традиции, вновь избираемые профсоюзные органы имеют большую возможность в повышении эффективности своей деятельности по реализации уставных задач. Приступая к очередному отчетному периоду в реализации своих полномочий, профсоюзный комитет изучает и активно использует весь тот потенциал, который был накоплен в предыдущий отчетный период.

Принцип широких общественных начал в деятельности профсоюзной организацию Профсоюзная практика подтверждает, что усиленная опека членов Профсоюза со стороны профсоюзной организации порождает иллюзорное восприятие не только многих возникающих социально-трудовых проблем, но и в целом деятельности профсоюзных организаций.

Система профсоюзной деятельности от первичной до территориальной профсоюзной организации должна формировать у члена Профсоюза готовность к преодолению трудностей в процессе трудовой деятельности и не обязательно связанных с явным нарушением его трудовых прав.

Для того, что бы член Профсоюза был готов справляться с трудностями, правильно организовывать в необходимых случаях самозащиту, необходимо ставить его в такие условия, при которых он был бы вынужден проявить инициативу и прилагать усилия для решения возникающих социально-трудовых проблем, в том числе и через возможности профсоюзной организации. То есть, создавать условия для широкого участия членов Профсоюза в деятельности профсоюзной организации через различные формы профсоюзного самоуправления.

ГЛАВА 6.

ПРОФСОЮЗНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Методы профсоюзной работы нередко включаются в более общее понятие «профсоюзные технологии», ин­терпретируемые как способы применения теоретических знаний и выводов в решении тех или иных задач, стоящих перед профсоюзными организациями, как совокупность приемов и воздействий, применяемых для достижения поставленных целей в профсоюзной работе, решения тех или иных проблем, поставленных членами Профсоюза.

Организовать профсоюзную деятельность в конкретном вузе означает упорядочить ее в целостную систему с четко определенными характеристиками, логической структурой и процессом ее осуществления.

Логическая структура профсоюзной деятельности включает в себя такие компоненты, как: субъект, объект, предмет, формы, средства, методы, результат профсоюзной деятельности.

Внешними по отношению к этой структуре деятельности выступают особенности, принципы, условия, нормы.

Деятельность профсоюзной организации вуза, по сути, строится на триединстве таких основных фаз как:

v планирование (проектирование);

v организация работы (технологическая фаза - система форм, методов и средств решения задач);

v подведение итогов (рефлексивная фаза - анализ целей, задач, процесса и результата).

Под организацией работы первичной профсоюзной организации в вузе мы будем понимать:

· всю внутреннюю упорядоченность первичной профсоюзной организации в соответствии с избранной структурой, согласованность взаимодействия профсоюзного комитета, профсоюзных бюро организаций Профсоюза в структурных подразделениях, профсоюзных групп в процессе реализации уставных задач Профсоюза;

· совокупность всех организационных процессов, тех или иных действий, которые предпринимаются профкомом, профсоюзными бюро, профгрупоргами и которые направлены на выполнение решений профсоюзных органов, а в целом на реализацию уставных функций;

· организацию работы профсоюзных кадров и актива по принципу «команды», обеспечение ее эффективной деятельности по руководству профсоюзной организацией и направленность профсоюзной команды на результат, то есть на достижение соответствующего уровня социальной защищенности работников в сфере социально-трудовых отношений.

Следует подчеркнуть, что технология профсоюзной работы рассматривается как система форм, методов и средств решения задач, стоящих перед первичной профсоюзной организацией по реализации уставных задач.