Тема № 1. «Понятие, предмет, метод и принципы семейного права РФ»

Семейное право в качестве самостоятельной отрасли права рассматривают большинство современных российских ученых. [8]

Самостоятельность семейного права относилась к теоретическим дискуссионным проблемам еще до советского семейного права в период, когда действовал Свод Законов Российской Империи. Семье, браку, личным и имущественным правам и обязанностям детей, законных, узаконенных, внебрачных и усыновленных, опеке и попечительству посвящалась книга первая «О правах и обязанностях семейных» тома X Свода Законов Гражданских.

Итак, считая семейное право самостоятельной отраслью права необходимо охарактеризовать предмет и метод правового регулирования. Поэтому, вначале определим круг отношений (предмет), регулируемых семейным правом, а также определим их особенности и отличия от сходных гражданско-правовых отношений. Некоторые отношения, составляющие предмет семейного права (ст. 2 СК РФ), регулируются не только семейным, но и гражданским законодательством, что предусмотрено ст. 4 СК РФ. Так, например, общие положения об опеке и попечительстве установлены ст. 31-40 ГК РФ, а особенности опеки и попечительства над детьми устанавливаются главой 20 СК РФ.

Предметом семейного права являются семейные отношения. Тем не менее, не все семейные отношения подвергаются правовому регулированию. И это объяснимо. Ведь часть из них касается интимных сторон жизни членов семьи, и вмешательство государства здесь не желательно, а часть отношений вовсе не может быть урегулирована правом. На это обстоятельство обращалось внимание известными русскими учеными И.А. Покровским, Г.Ф. Шершеневичем [9].

Согласно ст. 2 СК РФ семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным (ст. 10 - 30, 156 - 160 СК РФ); регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами (ст. 31 - 120, 161 - 164 СК РФ), а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 121 - 155, 165 СК РФ).

Анализируя ст. 2 СК РФ можно прийти к выводу о том, что предмет семейного права составляют личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с заключением и прекращением брака, в т.ч. признанием его недействительным; личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с рождением ребенка и образованием семьи, в т.ч. между другими родственниками; личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи передачей ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью усыновителя (усыновителей), опекуна (попечителя), приемных родителей.

Большинство этих отношений составляют личные неимущественные отношения, возникающие в связи с заключением и прекращением брака, рождением ребенка, воспитанием и образованием ребенка, передачей ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью усыновителя, опекуна (попечителя), приемную семью и др.

Имущественные отношения составляют в СК РФ незначительную часть: алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи); отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества; отношения по поводу имущества родителей (лиц, их заменяющих) и детей.

Отношения, регулируемые семейным правом во многом сходны с гражданско-правовыми отношениями, однако, отношения входящие в предмет семейного права имеют отличительные особенности:

1. Имущественные отношения в семейном праве производны от личных неимущественных.

2. Субъектами семейных правоотношений являются физические лица.

3. Семейные правоотношения носят устойчивый, длящийся по времени харак­тер и связывают между собой не посторонних людей, а близких: супругов, родителей, детей, родных братьев и сестер и др. родственников.

4. Семейные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства.

5. Семейные правоотношения безвозмездны.

6. Основания возникновения семейных правоотношений (как личных, так и имущественных) обусловлены осо­быми обстоятельствами – они возникают из своеобразных юридических фактов: брака, родства, материнства, отцовства, усыновления, приня­тия ребенка на воспитание в приемную семью и др. В большинстве случаев они требуют государственной регистрации.

7. Семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер.

Анализируя предмет семейного права нетрудно заметить, что его основой, «ключевым понятием» является семья. Семья - уникальный институт общества, выступающий его фундаментом. Семья оказывала и оказывает не заменимое никаким другим институтом влияние на развитие личности, любого человека, особенно ребенка. Характер семьи, уровень ее материального благосостояния, духовный и нравственный климат семьи во многом определяют облик человека, его социальную активность, формируют его гражданскую позицию.

Учитывая важную роль семьи в развитии государства и общества, 2008 год был объявлен Президентом России Годом семьи[10]. Семья - это основа общества, именно поэтому без семьи невозможно существование как самого общества, так и государства.

В преамбуле Конвенции ООН о правах ребенка 20 ноября 1989 г. семья рассматривается как основная ячейка общества и естественная среда для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей, которой должны быть предоставлены необходимые защита и содействие с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества.

Как сложное многогранное социальное явление семья выступает в качестве предмета исследования во многих областях науки, в том числе различных отраслях юридической науки. Как это ни покажется странным, до настоящего времени в российском семейном законодательстве отсутствует легальное определение понятия семьи.

В праве, прежде всего семейном, выработаны доктринальные подходы к определению понятия семьи и предложены его дефиниции[11].

При изучении вопроса о методе семейного права, в целом его можно охарактеризовать как диспозитивный, но, тем не менее, в семейном праве много императивных норм, обеспечивающих права несовершеннолетних лиц, нетрудоспособных членов семьи. М.В. Антокольская справедливо замечает, что «при создании Семейного кодекса был сделан сознательный выбор в пользу диспозитивного регулирования именно потому, что оно наделяет участников семейных отношений правом самим определять их содержание. Например, режим имущества супругов может быть сконструирован с помощью брачного договора. Урегулированные таким образом отношения получают такую же защиту, как и установленные законом. Нормы права, определяющие законный режим имущества супругов, применяются только в случае, если супруги не пожелали заключить брачный договор или он признан недействительным. В результате замены императивного метода диспозитивным возникают совершенно иные взаимоотношения государства и отдельного гражданина в семейно-правовой сфере. Государство сознательно воздерживается от навязывания членам семьи своей воли, предоставляя им самим решать, какая модель семейных правоотношений для них наиболее приемлема. Однако, несмотря на изменения метода семейного права и соотношения между императивными и диспозитивными нормами, было бы заблуждением считать, что Семейный кодекс состоит из одних только диспозитивных норм. Практически ни одна отрасль права не состоит только из императивных или диспозитивных норм. Метод правового регулирования определяется тем, какие нормы преобладают»[12].

Таким образом, наиболее распространенными методами семейно-правового регулирования являются запреты и дозволения. Участники семейных отношений юридически равны. Большинство прав они реализуют по своему усмотрению.

Осуществление семейных прав ограничено пределами, определяемыми семейным, а в некоторых случаях гражданским и гражданским процессуальным законодательством. Эти пределы могут быть общими и специальными. Общие пределы реализации состоят в том, что члены семьи при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан, ставших участниками семейных отношений, должны использовать права по назначению. Специальные пределы касаются реализации отдельных прав.

Статья 65 СК РФ устанавливает запреты на злоупотребление родительскими правами, ст. 17 СК РФ запрещает мужу без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка, ст. 124 СК РФ содержит запреты при усыновлении. Кроме запретов в СК РФ есть и дозволения. Так, в соответствии со ст. 24 СК РФ при расторжении брака супруги могут предоставить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать дети. Статья 32 СК РФ наделяет супругов правом выбора фамилии при заключении брака. Следовательно, дозволения способствуют свободе волеизъявления в семейно-правовой сфере, расширяют возможности выбора того или иного варианта поведения, желательного для государства, физического лица, тесно связанного с моральным обликом члена семьи или того, кто намеривается им стать, то запреты обладают противоположным свойством.

Важное значение, особенно на практике, имеет определение «членов семьи». Действующее законодательство не предусматривает определение понятия «членов семьи», хотя этот термин помимо семейного права используется в гражданском, жилищном, наследственном праве. В семейном праве круг лиц, относящихся к членам семьи можно определить исходя из анализа субъектного состава, тех отношений, которые регулируются семейным правом (ст. 2 СК РФ). В состав членов семьи могут входить супруги, родители, дети, дедушки, бабушки, братья, сестры, усыновители, усыновляемые и др., причем заметим, что одни и те же лица могут выступать в разном качестве по отношению друг к другу, например, супруга-мать-дочь-сестра.

Принцип (нем. prinzip; фр. principe; лат. principium - основа, начало). Принципы правового регулирования семейных отношений выступают фундаментом семейно-правовых норм: их учет обязателен при уяснении содержания и при толковании семейно-правовых норм, а также в процессе применения к семейным отношениям гражданского и семейного законодательства и решения вопроса о допустимости применения принципов гражданского права к семейным отношениям по аналогии.

В случае отсутствия нормы гражданского или семейного права, регулирующей сходные отношения, права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного и гражданского права, а также принципов гуманности, разумности и справедливости (ст. 5 СК РФ). Принципы семейного права имеют определяющее значение для уяснения сущности действующих семейно-правовых норм и их совершенствования[13].

Принципы семейного права можно разделить на три основные группы: [14]

1. Конституционные принципы семейного права, поименованные в СК РФ: государственная защита семьи, материнства и детства (ч.1 ст. 38 Конституции РФ, п. 1 ст. 1 СК РФ); гарантированность судебной защиты прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ и, п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 11, п. 3 ст. 15, ст. 20, п. 3 ст. 38 СК РФ).

2. Конституционные принципы семейного права, не поименованные в СК РФ: государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ); забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ); трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38 Конституции РФ) этот принцип в СК РФ не продублирован, но согласуется с п. 1 ст. 87 СК РФ; неприкосновенность частной жизни (ст. 23 Конституции РФ), в СК РФ встречается понятие «тайна усыновления»; Защита прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ). Этот принцип носит универсальный характер и внедрен в т.ч. и в сферу семейных отношений.

3. Отраслевые принципы семейного права, непосредственно указанные в СК РФ:

а) принцип признания брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 1). Этот принцип в российском семейном праве впервые был закреплен Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния», согласно которому «Российская Республика впредь признает лишь гражданские браки» и отражен во всех четырех кодификациях семейного законодательства.

б) добровольности брачного союза мужчины и женщины (п. 3 ст. 1). Для заключения брака необходимо взаимное добровольное согласие мужчины и женщины (п. 1 ст. 12 СК РФ), а при отсутствии добровольности и волеизъявления на вступление в брак он признается недействительным (ст. 27 СК РФ).

в) равенства супругов в семье (п. 3 ст. 1). Указанный принцип воплощен в ряде статей СК РФ (ст. ст. 31, 32, 33 - 39 и др.). Вместе с тем можно найти немало исключений из данного принципа; наиболее яркий пример - ст. 89 СК РФ. Принцип равенства прав супругов является отражением конституционного принципа равенства мужчины и женщины в преломлении к сфере брачных отношений: мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (ч. 3 ст. 19 Конституции РФ).

г) разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию (ч. 3 ст. 1). Данный принцип касается имущественных вопросов (п. 1 ст. 35, п. 4 ст. 60) и неимущественных вопросов (п. 2 ст. 65 СК РФ).

д) приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии (ч. 3 ст. 1). Этот принцип находит отражение в целом ряде статей СК РФ (ст. ст. 54, 55, 63, 121 - 123).

е) необходимость приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (ч. 3 ст. 1). Для реализации данного принципа СК РФ устанавливает ряд норм. Например, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбления или эксплуатацию детей (ст. 65). Родители могут быть лишены родительских прав (ст. ст. 69 - 70). Но лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию своего ребенка (п. 2 ст. 71).

Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных несовершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (ст. 85 СК РФ), а трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей (ст. 87 СК РФ). Нетрудоспособный нуждающийся супруг имеет право требовать предоставления алиментов от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами (ст. 89 СК РФ).

ж) при вступлении в брак, и в семейных отношениях запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (п. 4 ст. 1). Статья 55 Конституции РФ допускает ограничение прав граждан в семье только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. Нормы ст. 73 СК РФ предусматривают возможность ограничения родительских прав, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим.

Основные начала (принципы) семейного права, отражают наиболее характерные черты данной отрасли права. Без учета основных начал (принципов) семейного права невозможно правильно толковать и применять его нормы. Основные принципы семейного права закреплены в Конституции РФ (ст. 7, 19, 38) и Семейном кодексе РФ (ст. 1, 7, 8, 56 и др.). Принципы семейного права имеют не только теоретическое, но и важное практическое значение.

В результате изучения данной темы студенты должны усвоить какие отношения регулируются семейным законодательством (ст. 2 СК РФ), содержание принципов семейного права и др.

 

Тема № 2, 3. «Семейное законодательство. Семейные правоотношения»

В юридической науке наряду с понятием «источники права» используется понятие «формы права», которые относятся к числу основных в понятийном аппарате теории права, «тесно взаимосвязаны, но не совпадают».[15] Пристального изучения вопроса о соотношении источников права и форм права в науке семейного права не проводилось. Впервые анализ, посвященный источникам семейного права был проведен в 2004 году И.В. Белоус в диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме «Источники российского семейного права».

Так, профессор В.В. Ершов анализируя оценочные понятия «источники права» и «формы права» обоснованно полагает необходимым разграничивать оценочные понятия «источники права» и «формы права», поскольку оценочное «понятие «источники права» в юридическом смысле определяет то, из чего исходит, возникает право, а оценочное понятие «формы права» характеризует его внутреннее и внешнее выражение».[16] Автор поддерживает точку зрения В.В. Ершова и считает возможным дифференцировать в семейном праве оценочные понятия «источники права» и «формы права»: «источники семейного права в Российской Федерации» и «формы семейного права в Российской Федерации»[17].

В учебниках по семейному праву традиционно выделяют именно источники семейного права:

А) отечественное семейное законодательство, иные акты, содержащие нормы семейного права (ст. 3 СК РФ);

Б) нормы международного права и международные договоры (ст. 6 СК РФ);

В) национальные обычаи (ст. 58 СК РФ)[18].

К первой группе относят Конституцию РФ, Семейный кодекс РФ – основной кодифицированный источник семейного права, вступивший в действие с 1 марта 1996 г., Гражданский кодекс РФ, иные федеральные законы[19]; подзаконные акты – Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ[20], акты федеральных органов исполнительной власти; законы субъектов РФ.

Международные договоры и нормы международного права подлежат непосредственному применению к семейно-правовым отношениям с иностранным элементом, а в отдельных случаях и к отношениям между российскими субъектами. Исключение составляют случаи, когда в международном договоре содержится указание на внутригосударственный акт. Причем если международный договор устанавливает иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, то применяются правила международного договора [21]. Нормы международного права содержатся в Устава ООН, Конвенции ООН о правах ребенка, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Конвенции стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и других.

Третью группу составляют национальные обычаи. Обычаи возникали как результат многократного повторения и обобщения наиболее рациональных вариантов общественно значимого поведения людей, становились устойчивой формой их общения между собой. Обычай исторически и фактически предшествовал закону. Составление сборников обычаев стало предприниматься с появлением письменности. Классическим примером обобщения разрозненного набора обычаев являются Законы ХII таблиц. Положение о «национальном обычае» закреплено в ст. 58 СК РФ в отношении имени ребенка: «присвоение отчества ребенку осуществляется по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае».

Например, п. 3 ст. 49 СК Республики Татарстан устанавливает, что отчество ребенку по соглашению родителей может быть присвоено на основе национальных традиций путем прибавления к имени отца ребенка слова «улы» (для ребенка мужского пола), слова «кызы» (для ребенка женского пола). В соответствии с п. 5 ст. 49 СК Республики Татарстан, при разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери либо, с учетом национальных традиций, фамилия ребенка может быть произведена от имени отца или деда ребенка как со стороны отца, так и со стороны матери ребенка. [22]

Во многих странах обычай играет важную роль в регулировании семейных отношений. Например, мусульманское семейное право строится в основном на обычаях (адат), которые включены в основные источники мусульманского права – Коран и сунну. [23]

Судебная практика по семейным делам, как и Постановления Пленума Верховного Суда РФ, традиционно в Российской Федерации не являются источниками права, хотя некоторые ученые относят постановления Пленума Верховного Суда РФ и его опубликованные решения по конкретным делам к источникам права[24].

Однако не всеми учеными поддерживается идея отнесения судебной практики к источникам права. Противоположную точку зрения весьма активно отстаивал В.С. Нерсесянц, он исходил из того, что судебная практика «представляет собой согласно действующей Конституции Российской Федерации 1993 года, не правотворческую, а лишь правоприменительную деятельность», это «однозначно следует из конституционной концепции российской правовой государственности и конституционной регламентации принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Следует помнить, – писал В.С. Нерсесянц: «что в рамках континентальных правовых систем отсутствует судебное правотворчество как источник права»,[25] «суть правосудия и всей судебной деятельности состоит в применении права».[26] Л.М. Пчелинцева также высказывает мнение о неправомерности признания источником права нормативных толкований постановлений Пленумов Верховного Суда РФ, где обобщается практика по делам, вытекающим из брачно-семейных отношений, но при этом ей признается их «важное значение для правильного применения норм семейного законодательства».[27] А.М. Нечаева указывает, что судебная практика по делам, связанным с применением семейного законодательства, не будучи источником семейного права выполняет ряд важных функций: по совершенствованию семейного законодательства, устранению пробелов в семейно-правовом регулировании. Кроме того, «судебная практика по применению семейного права… испытывает на себе влияние множества как объективных, так и субъективных факторов, что в конечном итоге не позволяет рассматривать практику применения норм семейного права как источник права».[28]

Как нам представляется, наиболее обоснованной является позиция В.В. Ершова, который считает: «не следует забывать» о том, что в соответствии со ст. 10 Конституции РФ «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны», «разделение властей необходимо понимать не только как разделение компетенции, но и как взаимное сдерживание органов государственной власти. … Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону» (ч.1 ст. 120 Конституции)[29]. Согласно статьям 126 и 127 Конституции РФ «Верховный Суд Российской Федерации… имеет право только толковать нормы права, т.е. уяснять их для себя и разъяснять их для других»[30]. «В процессе толкования права, - справедливо отмечает В.В. Ершов, - судья не «творит» новое право, а лишь более глубоко его познает и разъясняет сторонам спора, используя исторический, логический, языковой и системный способы толкования. В силу объективных и субъективных факторов толкование права в процессе его применения является естественным и объективно необходимым мыслительным процессом».[31] Кроме вышесказанного В.В. Ершовым обращается внимание и на то, что согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 г. «О судебном решении»[32] суд в своих решениях также должен руководствоваться только Конституцией РФ и материальным законом.

Поддерживая позицию известных ученых можно констатировать, что судебная практика, в том числе и на уровне постановлений Пленумов Верховного Суда РФ по брачно-семейным отношениям не может рассматриваться в качестве источника права, поскольку для этого нет ни общетеоретических оснований, ни правовых оснований с точки зрения самого закона.

Семейные правоотношения можно рассматривать как отношения, урегулированные нормами семейного права. Как любое правоотношение оно включает в себя три элемента: субъект, объект, содержание.

По мнению А.М. Нечаевой основой определения субъекта семейных правоотношений служит ст. 2 СК РФ, определяющая круг отношений, регулируемых семейным законодательством. Отсюда легко сделать вывод, указывает А.М. Нечаева, что к субъектам семейных правоотношений относятся супруги, родители (лица, их заменяющие) и дети, а в случаях и пределах, установленных законом, другие родственники и иные лица, принимающие на себя семейно-правовые обязательства, в частности, по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей [33].

О.Ю. Косова дает более широкий перечень субъектов семейных правоотношений, куда, по ее мнению, входят родители и дети, в том числе несовершеннолетние; супруги, бывшие супруги; бабушки (дедушки), с одной стороны, и внуки (внучки) - с другой; братья и сестры; усыновители и усыновленные; бывшие усыновители и усыновленные, а также родственники усыновителей и потомство усыновленных; пасынки (падчерицы) и отчимы (мачехи); бывшие фактические воспитатели и их воспитанники; опекуны (попечители) и их подопечные; приемные родители и дети [34].

Субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица, связанные между собой браком, кровным родством, принятием детей на воспитание в семью. Хотя в теории права принято считать, что в основе общей классификации лежит деление субъектов права на физических лиц и организации. Мнение О.Ю. Косовой по поводу включения в число субъектов семейных правоотношений только тех, кто принадлежит к физическим лицам, совпадает с точкой зрения О.С. Иоффе, который писал: «Субъектом семейных правоотношений, в каких бы разновидностях они ни выступали, могут быть только граждане»[35].

Органы опеки и попечительства в некоторых случаях оказывают влияние на семейные правоотношения, но их участниками не являются. Не относятся к субъектам семейных правоотношений руководители и работники детских воспитательных и других организаций и учреждений, прокурор, который защищает права ребенка в суде, нотариус, удостоверяющий соглашение об уплате алиментов или брачный договор.

Каждый субъект семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, которая, как и гражданская, возникает с момента рождения и прекращается со смертью и дееспособностью. СК РФ не содержит определения этих понятий. М.В. Антокольская указывает на единое понятие правоспособности и дееспособности в гражданском и семейном праве.[36] Такой подход представляется не совсем оправданным, поскольку не отражает специфические черты семейного права как самостоятельной отрасли права. Отождествляя эти понятия невозможно выделить характерные признаки свойственные правовому статусу субъектов семейного права. Я.Р. Веберс справедливо отмечал, что в семейное право нельзя механически переносить соответствующие гражданско-правовые категории[37].

Семейная и гражданская правоспособность и дееспособность[38] - это разные правовые категории, а их отсутствие в СК РФ, скорее, указывает не на наличие единых понятий, а на недостатки правового регулирования.

Содержание семейной правоспособности с достижением определенного возраста расширяется[39]. Так, например ребенок с момента рождения имеет право знать своих родителей, право на воспитание и проживание со своими родителями, право на общение с ними и др. По достижении определенного возраста он вправе выбирать место жительства, вступать в брак, осуществлять права несовершеннолетних родителей и т.д. Права усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя несовершеннолетний вправе осуществлять только достигнув возраста 18 лет (ст. 127, 146, 153 СК РФ).

Наличие семейной дееспособности не наделяет лицо способностью осуществлять гражданские права и нести гражданско-правовые обязанности. Семейная дееспособность зависит от возраста и психического развития ребенка[40]. Семейной дееспособностью обладают совершеннолетние лица, т. е. достигшие возраста 18 лет, что является основанием для приобретения полной семейной дееспособности, в то время как гражданская дееспособность может возникнуть и в случае объявления лица эмансипированным (ст. 27 ГК РФ). В соответствии со статьей 127 СК РФ, усыновителями в праве быть только совершеннолетние лица. Если лицо приобрело полную гражданскую дееспособность в порядке эмансипации или в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет, оно не может стать усыновителем. Таким образом, приобретение лицом полной гражданской дееспособности не означает, что оно может самостоятельно осуществлять все права, предусмотренные СК РФ. Содержание дееспособности составляют не только права, но и обязанности. В случае рождения у несовершеннолетнего детей, он приобретает права и обязанности родителей (ст. 62 СК РФ).

Объектами семейных правоотношений выступают вещи и действия. Содержание семейных правоотношений образуют субъективные права и обязанности, принадлежащие их участникам.

Семейные правоотношения можно классифицировать по различным основаниям (по количеству субъектов, в зависимости от возникающего блага, по степени индивидуализации и др.) Наибольшее практическое значение имеет разделение семейных правоотношений в зависимости от оснований возникновения и субъектного со­става.

Так, ониподразделяются на следующие виды:

а) брачные (супружеские) правоотношения, в основе которых
лежит брак и участниками которых являются супруги (в том числе
и бывшие супруги);

б) родительские правоотношения, которые складываются между родителями и детьми, а также между самими родителями ре­бенка;

в) правоотношения, которые приравнены к родительским пол­ностью (отношения между усыновителями и усыновленными) или частично (отношения между опекунами, попечителями и подопечными, между приемными родителями и детьми принятыми на воспитание, и др.);

г) правоотношения между другими родственниками, т.е. братьями и сестрами, дедушками (бабушками) и внуками (внучка­ми) и др.

При изучении данной темы студентам особое внимание следует уделить юридическим фактам в семейном праве. Возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений, как и любых других правоотношений, связываются законом с определенными жизненными обстоятельствами, которым придается значение юридических фактов. Юридические факты в семейном праве обладают некоторой спецификой, но их классификация производится по тем же основаниям, что и в гражданском праве. Выделяют в семейном праве особые виды юридических фактов – состояния. «Состояния – юридический факт, который существует длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия. Состояния в одних случаях могут быть отнесены к событиям, в других – к действиям. Состояния в большинстве случаев сами являются правоотношениями, например, состояние в браке. Другие состояния существуют вне правоотношений: нетрудоспособность, нуждаемость, обеспеченность, достаточная для выплаты алиментов»[41]. Родство и свойство также относят к фактам - состояниям. Необходимо отличать эти понятия друг от друга, а также уметь определять степень родства.

Родство – это кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка. В семейном праве юридически значимым является только близкое родство, установленное в предусмотренном законом порядке. За рамки близкого родства выходит закрепленное в ст. 55 СК РФ право ребенка на общение с другими родственниками кроме родителей, дедушки, бабушки, братьев, сестер, а также ст. 67 СК РФ право других родственников на общение с ребенком. Перечень других родственников в данном случае в СК РФ не установлен.

Свойство – отношения между людьми, возникающие из брачного союза одного из родственников: отношения между супругом и родственниками другого супруга, отношения между родственниками супругов. В семейном праве регулируются отношения свойства между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей) и имеет практическое значение при получении содержания (ст. 97 СК РФ).

Студентам следует разобраться в структуре семейных правоотношений и усвоить виды семейных правоотношений. Студенты должны изучить виды сроков исковой давности в семейном праве (ст.9, п. 3 ст. 35, п.7 ст. 38, п. 4 ст. 169 СК РФ).

Тема № 5. «Осуществление и защита семейных прав»

В соответствии с п. 1 ст. 7 СК РФ граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений, в том числе правом на защиту этих прав, если иное не предусмотрено СК РФ. Многие из предоставленных законом прав могут использоваться только по желанию участников правоотношений. При изучении данной темы студенты должны представлять, что защита семейных прав осуществляется государственными и муниципальными органами. В семейном, как и в гражданском праве предусмотрено две формы защиты: судебная и административная.

В числе способов защиты семейных прав в большинстве – способы, применяемые в гражданском праве (ст. 12 ГК РФ). Например, признание права (признание отцовства); восстановление положения, существовавшего до нарушения права (признание брака недействительным) и др. В отличие от гражданского права для защиты семейных прав нехарактерны такие способы защиты, как взыскание убытков, неустойки (за иск. п.2 ст. 115 СК РФ)[42].

С 1 января 2008 г. органы опеки и попечительства получили статус государственных органов вместо статуса органов местного самоуправления, поэтому п. 1 ст. 8 СК РФ претерпел соответствующие изменения, что необходимо учитывать при изучении темы.

Семейные права граждан, не обладающих дееспособностью в полном объеме, осуществляются посредством действий их законных представителей под контролем соответствующих государственных органов в соответствии с нормами и принципами семейного и гражданского законодательства. Права и законные интересы детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защищаются этими организациями. Право ребенка на защиту осуществляется в соответствии со ст. ст. 56, 64 СК РФ.

Судебная защита семейных прав лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме, осуществляется с учетом разъяснения, данного в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», согласно которому в случае возбуждения дела по заявлению несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, судье следует обсудить вопрос о необходимости привлечения к участию в деле законных представителей несовершеннолетнего: родителей, усыновителей, попечителей.

 

Тема № 6, 7. «Брак. Правовое регулирование заключения и прекращения брака

По законодательству РФ»

Брак и семья относятся к числу таких явлений, интерес к которым не ослабевает с момента их возникновения и до наших дней, что объясняется их многогранностью и значимостью в жизни людей. Брак и семья являются объектом изучения различных наук: философии, социологии, права, медицины, психологии и др. … Семейный кодекс РФ, так же как и ранее действовавшее семейное законодательство, включая брачно-семейные кодексы 1918, 1926, 1969 гг., не содержат определения брака. Имеющиеся в научной литературе определения брака…, можно подразделить на социологические и юридические. 2 Рясенцев В.А., например, определял брак как «юридически оформленный, свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для них в