Особенности принудительного исполнения — КиберПедия 

Наброски и зарисовки растений, плодов, цветов: Освоить конструктивное построение структуры дерева через зарисовки отдельных деревьев, группы деревьев...

Своеобразие русской архитектуры: Основной материал – дерево – быстрота постройки, но недолговечность и необходимость деления...

Особенности принудительного исполнения

2017-12-21 317
Особенности принудительного исполнения 0.00 из 5.00 0 оценок
Заказать работу

По отдельным видам исполнительных

Производств

В отношении граждан исполнение судебных актов воз­можно путем обращения взыскания на денежные средст­ва, а также любое лично принадлежащее им имущество. При недостаточности этого имущества в соответствии со ст. 45 СК кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая бы причиталась супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания. Если приговором суда установлено, что общее имущество супругов было приобретено или увеличе­но за счет средств, полученных одним из супругов пре­ступным путем, взыскание может быть обращено соответ­ственно на общее имущество супругов или на его часть.

Следует иметь в виду, что в ст. 446 ГПК перечислено имущество граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам в любом слу-



Лекция 26. Исполнительное производство


6. Особенности принудительного исполнения




чае, даже если исполнительный лист исполнен неполно­стью.

В отношении организаций при погашении задолженно­сти взыскание обращается в первую очередь на денежные средства должника, которые находятся на счетах органи­заций либо хранятся в наличном виде. Только при отсут­ствии денежных средств взыскание обращается на имуще­ство с целью удовлетворения требований взыскателя. Воз­можно исполнение и путем совершения юридических действий должником в интересах взыскателя и другим способом в зависимости от того, какой порядок исполне­ния установлен в исполнительном листе.

Обращение взыскания на имущество представляет со­бой основной способ исполнения судебных актов, посколь­ку, в отличие от денежных средств, имущество должнику гораздо сложнее скрыть, особенно недвижимость и иное имущество, так или иначе подлежащее регистрации. В ос­новном деятельность по обращению взыскания на имуще­ство сводится к его розыску и обнаружению, наложению на него ареста, изъятию в той либо иной форме и прину­дительной реализации с целью удовлетворения требова­ний взыскателя. Указанные исполнительные действия в ряде случаев различны по содержанию в зависимости от того, на какое имущество обращается взыскание (движи­мое или недвижимое, конкретные их разновидности).

В соответствии со ст. 51 Закона «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику по­становления о возбуждении исполнительного производст­ва, а в необходимых случаях — одновременно с его вру­чением. Выявление и определение принадлежности иму­щества должнику производится судебным приставом-исполнителем при осуществлении исполнительных дейст­вий.

Арест имущества должника состоит из описи имущест­ва, объявления запрета распоряжаться им, а при необхо­димости — ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-ис­полнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владель­ца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов. Арест должен налагаться на имущест-


во должника в тех пределах, которые необходимы для по­гашения присужденной взыскателю суммы и-расходов по исполнению.

При обращении взыскания на имущество должника-организации арест и реализация имущества осуществляет­ся в следующей очередности:

в первую очередь реализуется имущество должника, непосредственно не участвующее в производстве: ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное;

во вторую очередь — готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие и не предназначенные для непосредственно­го участия в производстве;

в третью очередь — объекты недвижимого имущества, а также сырье и материалы, станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные для непосредственно­го участия в производстве.

Важным вопросом исполнительного производства явля­ется оценка имущества, поскольку от его стоимости зави­сит и результативность мер исполнения, полнота реализа­ции исполнительного документа. В соответствии со ст. 52 названного Закона оценка имущества должника произво­дится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительно­го документа, за исключением случаев, когда оценка про­изводится по регулируемым ценам. Если оценка отдель­ных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражает против произведенной судеб­ным приставом-исполнителем оценки, судебный пристав-исполнитель для определения стоимости имущества на­значает специалиста. При этом сторона, оспаривающая оценку имущества, произведенную судебным приставом-исполнителем, несет расходы по назначению специалиста.

Реализация арестованного имущества должника, на которое обращается взыскание (за исключением имущест­ва, изъятого по закону из оборота), осуществляется путем его продажи в течение двух месяцев со дня наложения ареста на имущество должника, если иное не предусмотре­но федеральными законами. Нормы о порядке продажи в названном Законе носят в основном отсылочный характер.





Лекция 26. Исполнительное производство


6. Особенности принудительного исполнения




"■-.'■


Поэтому для определения порядка реализации имущества необходим комплексный анализ законодательства.

Реализация должна осуществляться только соответст­вующей специализированной организацией, имеющей пра­во торговли соответствующим видом продукции и товаров. Продажа имущества должника, за исключением недвижи­мого имущества, производится на комиссионных и иных договорных началах.

Продажа недвижимого имущества должника осуществ­ляется путем проведения публичных торгов специализи­рованными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, в порядке, предусмотренном ст. 447—449 ГК. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается ли­цо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкур­су — лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. По смыслу закона для реализации иму­щества в порядке исполнения судебного акта торги долж­ны проводиться только открытые, что исключает какие-либо злоупотребления.

Специализированные организации проводят торги по заявке судебного пристава-исполнителя с указанием ми­нимальной начальной цены имущества, выставляемого на торги. Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения специализированной организацией соответствующей заявки судебного пристава-исполнителя. К заявке прилагаются копия исполнительного документа; копия акта ареста имущества, составленного судебным приставом-исполнителем; документы, характеризующие объект недвижимости; копии документов, подтверждаю­щих право пользования земельным участком или право собственности на него, в случае продажи отдельно стояще­го здания.

Если иное не предусмотрено законом, извещение о про­ведении торгов должно быть сделано не менее чем за 30 дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме тор­гов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выиг­равшего торги, а также сведения о начальной цене.

Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указываются в извещении о проведении


торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит воз­врату. Задаток возвращается также лицам, которые участ­вовали в торгах, но не выиграли их. При заключении до­говора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного за­датка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Лицо, выигравшее торги, и орга­низатор торгов подписывают в день проведения торгов протокол о результатах торгов, который имеет,силу дого­вора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подпи­сания протокола утрачивает внесенный им задаток.

Торги, проведенные с нарушением правил, установлен­ных законом, могут быть признаны судом недействитель­ными по иску заинтересованного лица (например, при проведении торгов ранее объявленного срока, если были допущены злоупотребления судебного пристава-исполни­теля, взыскателя или покупателя в ходе торгов).

Если после удовлетворения требований взыскателя и возмещения расходов по исполнению решения остаются какие-либо средства, то они направляются должнику.

Если имущество (независимо от его вида) не будет реа­лизовано в двухмесячный срок, взыскателю предоставля­ется право оставить это имущество за собой. В случае от­каза взыскателя от имущества оно возвращается должни­ку, а исполнительный документ — взыскателю. В этот период судебным приставом-исполнителем должны пред­приниматься действия по продаже имущества должника, а именно передача его для продажи специализированной организации, организации торгов и т. д.

Если же взыскатель откажется от имущества, то оно возвращается должнику, а исполнительный лист — взы­скателю. Однако взыскатель вправе вновь предъявлять ис­полнительный документ ко взысканию в пределах уста­новленных законом сроков.

Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя (как гражданина, так и организации) произво­дится в принудительном порядке судебным приставом-ис­полнителем. В случае воспрепятствования должником ис­полнению исполнительное производство осуществляется с участием понятых, а в необходимых случаях — органов внутренних дел. Результатом исполнения решения о все­лении должно быть обеспечение условий для повседневно­го беспрепятственного пользования соответствующим по­мещением взыскателем и его проживания (пребывания) в



т


           
   
 
 
   
 



Лекция 26. Исполнительное производство

нем. Исполнение исполнительного документа о вселении оформляется судебным приставом-исполнителем актом о вселении.

Исполнительное производство по исполненному доку­менту может быть в дальнейшем возобновлено, если после составления акта о вселении взыскателя должник вновь препятствует проживанию (пребывания) взыскателя. В та­ком случае вторично обращаться с иском в суд о вселении нет необходимости, поскольку повторное вселение произ­водится в рамках уже начатого ранее исполнительного производства. Если же проживанию (вселению) должника препятствует лицо, которое не является согласно исполни­тельного листа должником, то исполнительное производ­ство не может быть возобновлено. Вопрос о вселении в та­ком случае решается в судебном порядке (п. 5 ст. 76 Зако­на «Об исполнительном производстве»).

Исполнение исполнительного документа о выселении должника осуществляется судебным приставом-исполни­телем принудительно. Судебный пристав-исполнитель официально извещает должника о дне и времени принуди­тельного выселения. Отсутствие должника, извещенного о дне выселения, не является препятствием для исполнения исполнительного документа. Выселение состоит из освобо­ждения помещения, указанного в исполнительном доку­менте, от выселяемого (выселяемых), его (их) имущества, домашних животных и запрещения выселяемому (высе­ляемым) пользоваться освобожденным помещением. Высе­ление производится в присутствии понятых, в необходи­мых случаях — при содействии органов внутренних дел с обязательной описью имущества, производимой судебным приставом-исполнителем. Судебный пристав-исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества должника с возложением на него понесенных расходов. Хранение имущества должника осуществляется в срок, не превышающий трех лет, по истечении которого указанное имущество реализуется в порядке, установленном для реа­лизации бесхозяйного имущества. Средства от реализации имущества должника направляются в федеральный бюд­жет. Результаты исполнения исполнительного документа о выселении должника оформляются судебным приста­вом-исполнителем актом о выселении.

В целях обеспечения принудительного исполнения ис­полнительных документов, обязывающих должника со-


6. Особенности принудительного исполнения 315

вершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель устанавлива­ет должнику срок для их добровольного исполнения. В случае невыполнения данных требований без уважи­тельных причин судебный пристав-исполнитель применя­ет к должнику штрафные санкции и иные меры, преду­смотренные законом, и назначает новый срок исполнения исполнительного документа. В случае, если для исполне­ния исполнительного документа участие должника необя­зательно, судебный пристав-исполнитель организует ис­полнение в соответствии с правами, предоставленными ему законом, с взысканием с должника трехкратного раз­мера расходов по совершению исполнительных действий.

Взыскатель вправе сам совершить эти действия (напри­мер, снести самовольно возведенное строение) за счет должника с взысканием с него необходимых расходов (ст. 206 ГПК). В случае невозможности исполнения испол­нительного документа судебный пристав-исполнитель вы­носит постановление о возвращении исполнительного до­кумента в суд или другой орган, его выдавший. Постанов­ление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Принудительное исполнение, связанное с передачей взыскателю определенных предметов, указанных в испол­нительном документе, заключается в изъятии этих пред­метов у должника и передаче взыскателю на основании акта передачи. В случае отказа взыскателя от указанных предметов они возвращаются должнику, а исполнительное производство прекращается. При отсутствии указанных предметов с должника может быть взыскана их стои­мость, определенная в резолютивной части решения соот­ветствующего суда (ст. 205 ГПК).




Лекция 27

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ

План

Общие положения.

2. Иски к иностранным государствам. Дипломатиче­
ский иммунитет.

3. Судебные поручения в международном гражданском
процессе.

4. Признание и исполнение решений иностранных су­
дов и иностранных третейских судов (арбитражей).

Общие положения

ГПК регламентирует:

1) гражданскую процессуальную правоспособность и
дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданст­
ва, процессуальную правоспособность иностранных орга­
низаций и международных организаций;

2) подсудность дел по спорам с участием иностранного
элемента;

3) иски к иностранным государствам и международ­
ным организациям, дипломатический иммунитет;

4) исполнение судебных поручений иностранных -судов
и обращение судов РФ с поручениями к иностранным су­
дам;

5) признание и исполнение решений иностранных су­
дов и арбитражей.

Российская Федерация является участником Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г., Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и т. д. Действуют многосторонние и двухсторонние международные договоры, устанавливающие нормы меж­дународного гражданского процесса (например, Конвен­ция о правовой помощи и правовых отношениях по граж-


I


 

1. Общие положения

данским, семейным и уголовным делам 1993 г., участни­ками которой являются многие государства — члены СНГ) и др.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепри­знанные принципы и нормы международного права и ме­ждународные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международ­ным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Национальный правовой режим. Гражданское процес­суальное законодательство РФ устанавливает националь­ный правовой режим в области защиты прав и интересов иностранных граждан, организаций и лиц без гражданст­ва. Это означает, что иностранным гражданам, предпри­ятиям, организациям и лицам без гражданства предостав­ляется такой же режим, как и для физических и юриди­ческих лиц РФ, на них распространяются одинаковые процессуальные права. Национальный режим не преду­сматривает введение каких бы то ни было условий в виде требования о проживании на определенной территории и проч.

Положение о национальном режиме отражается как в российском гражданском процессуальном законодательст­ве, так и в международных договорах. Например, соглас­но Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица, проживающие на ее территории, пользуются на тер­риториях всех других Договаривающихся Сторон в отно­шении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и собственные граждане данной Договаривающейся Стороны (ч. 1 ст. 1).

Национальный режим устанавливается также двухсто­ронними международными договорами, может быть уста­новлен и применительно к отдельным видам отношений (в отношении приобретения по наследству имущества, на­ходящегося на территории другого государства, и прав, которые должны быть там осуществлены, а также в отно­шении способности составления и отмены завещания на такое имущество и такие права и т. д.).

Национальный режим распространяется на иностран­ных граждан и лиц без гражданства. В соответствии с Фе-



Лекция 27. Дела с участием иностранных лиц


2. Иски к иностранным государствам




деральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О граж­данстве Российской Федерации» иностранными граждана­ми признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство (подданство) иностранного государ­ства, лицами без гражданства — лица, не являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательств наличия гражданства другого государства.

Определяя гражданскую процессуальную правоспособ­ность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гра­жданства, процессуальную правоспособность иностранных организаций и международных организаций, ГПК вводит понятие личного закона (ч. 1 ст. 399 ГПК). Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность ино­странных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом, т. е. правом страны, гражданство кото­рой гражданин имеет. Если гражданин наряду с граждан­ством РФ имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гра­жданина нескольких иностранных гражданств его лич­ным законом считается право страны, в которой гражда­нин имеет место жительства. Лицо, не являющееся на ос­нове личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории РФ признано процессуально дееспо­собным, если оно в соответствии с российским правом об­ладает процессуальной дееспособностью (ч. 5 ст. 399 ГПК).

Процессуальная правоспособность иностранной орга­низации и международной организации также определя­ется личным законом. Личным законом иностранной ор-ганизации считается право страны, в которой организа­ция учреждена. На основе личного закона иностранной организации определяется ее процессуальная правоспо­собность. Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной право­способностью, может быть на территории РФ признана правоспособной в соответствии с российским правом. Процессуальная правоспособность международной орга­низации устанавливается на основе международного до­говора, в соответствии с которым она создана, ее учре­дительных документов или соглашения с компетентным органом РФ (ст. 400 ГПК).

Иностранные граждане, лица без гражданства могут участвовать в гражданском судопроизводстве лично или


через представителя. Если представителем является рос­сийский гражданин, то он наделяется полномочиями в общем порядке, установленном ГПК. Иностранцы и лица без гражданства вправе привлечь к процессу адвоката другой страны. В этом случае вопрос о допуске такого представителя решается судьей в каждом случае индиви­дуально.

Полномочия представителя оформляются доверенно­стью по правилам, установленным в ГК.


Поделиться с друзьями:

Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...

Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого...

Состав сооружений: решетки и песколовки: Решетки – это первое устройство в схеме очистных сооружений. Они представляют...



© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

0.049 с.