Тема 2.11. Международно-правовое регулирование труда

I.Задания для самостоятельной работы

1. Заполните таблицу «Виды источников международного трудового права»:

№ п/п	Вид источника	Пример источника данного вида

 

2. *Составьте перечень прав человека, связанных с трудом, по:

· Всеобщей декларации прав человека;

· Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах;

· Международному пакту о гражданских и политических правах;

· Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод;

· Европейской социальной Хартии.

3. Изобразите структуру МОТ в виде схемы.

4. Заполните таблицу «Различия конвенций и рекомендаций МОТ»:

№ п/п	Отличительный признак	Ее особенности в конвенциях	Ее особенности в рекомендациях

 

III. Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы

Студент должен иметь представление о том, что такое международное право и как оно образуется; знать понятие и круг источников международного трудового права, содержание конвенций МОТ, европейских трудовых стандартов, действующих в России, уметь их использовать в практической деятельности.

Глобализация экономики, интернационализация общественной жизни, международная трудовая миграция, стремление к выравниванию условий труда на мировом рынке обосновывает необходимость изучения не только норм национального законодательства, но и международных трудовых стандартов. Авторитет международных трудовых стандартов, безусловно, повысился, так как они воплощают общепризнанные в цивилизованном мире принципы и нормы международного права.

Международно-правовое регулирование труда представляет собой регламентирование с помощью международных соглашений государств (многосторонних и двусторонних договоров) и других международно- правовых средств вопросов, связанных с применением наемного труда, улучшением его условий, охраной труда, защитой индивидуальных и коллективных интересов работников[22].

Формально-юридическим выражением международно- правового регулирования труда являются нормы (стандарты) труда, закрепленные в актах, принятых международными организациями и в двусторонних договорах и соглашениях отдельных государств.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются нормы международного договора.

Международные договоры РФ с зарубежными государствами и международными организациями заключаются от ее имени уполномоченными федеральными органами. После официального признания, ратификации и одобрения международные договоры в установленном порядке приобретают обязательную силу на всей российской территории.

Источниками международно-правового регулирования труда являются правовые акты различного уровня, в той или иной степени регулирующие вопросы отношений в сфере труда, принятые различными международными организациями. Эти акты распространяют свое действие на страны, их подписавшие и (или) признающие.

Студенты должны знать, что специализированным учреждением ООН является международная организация труда (МОТ). Эта организация была создана в 1919 году, в настоящее время она объединяет 176 государств.

Высшим органом МОТ является ежегодно созываемая Международная конференция труда, состоящая из представителей-членов МОТ. Каждое государство представлено четырьмя делегатами: двумя - от правительства, по одному - от предпринимателей и от работников.

Важную роль в МОТ играет Международное бюро труда (МБТ), выполняющее роль секретариата МОТ.

Важнейшими документами, регламентирующими ее деятель­ность, являются Устав и Декларация об основополагающих принци­пах и правах в сфере труда.

Декларация основополагающих принципов и прав в сфере труда, принятая в июне 1998 г., сформулировала четыре основных принципа, соблюдение которых является обязательным для всех государств - чле­нов МОТнезависимо от ратификации ими конвенций. К ним отно­сятся:

а) свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;

б) упразднение всех форм принудительного труда;

в) действенное запрещение детского труда;

г) недопущение дискриминации в области труда и занятий.

Правовой статус конвенций и рекомендаций различен.

Конвенция приобретает статус многостороннего международного соглашения после ратификации ее как минимум двумя государствами -членами МОТ и с этого момента она налагает определенные обязательства как на ратифицировавшие, так и на нератифицировавшие ее государства. Но для отдельно взятого государства — члена МОТ положения конвенции становятся юридически обязательными только после ратификации ее высшим органом государственной власти (конвенции содержат правила и о порядке их денонсации).

Рекомендация также содержит международно-правовые нормы, но в отличие от конвенции она не требует ратификации и рассчитана на добровольное ее применение в национальном законодательстве государства - члена МОТ. Она детализирует, уточняет, а иногда и дополняет положения Конвенции, делает их содержание более полным и гибким.

В настоящее время в России ратифицированы 53 конвенции МОТ, из них действуют 46 (семь конвенций по различным причинам денонсированы).

IV.Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

4. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда от 19 июня 1998 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

5. Конвенция МОТ №29 о принудительном труде 28 июня 1930 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

6. Конвенция МОТ № 87 о свободе ассоциаций и защите права на организацию от 9 июля 1948 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

7. Конвенция МОТ № 95 относительно защиты заработной платы от 1 июля 1949 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

8. Конвенция МОТ № 98 относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров от 1 июля 1949 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

9. Конвенция МОТ № 105 об упразднении принудительного труда от 25 июня 1957 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

10. Конвенция МОТ № 111 относительно дискриминации в области труда и занятий от 25 июня 1958 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

11. Конвенция МОТ № 132 об оплачиваемых отпусках от 24 июня 1970 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

12. Конвенция МОТ № 138 о минимальном возрасте для при­ема на работу от 26 июня 1973 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

13. Конвенция МОТ № 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями от 23 июня 1981 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

14. Рекомендация МОТ № 92 о добровольном примирении и арбитраже от 29 июня 1951 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

15. Европейская конвенция о защите прав человека и основ­ных свобод от 4 ноября 1950 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

16. Европейская социальная хартия (пересмотренная) от 3 мая 1996 г. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».

Основная литература

1. Оробец, В. М. Трудовое право: учебное пособие / В.М. Оробец, Д.А. Яковлев. - СПб.: Питер, 2008.

2. Трудовое право России: учебник; под ред. Маврина С. П., Филипповой М. В., Хохлова Е. Б. - СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2008.

3. Трудовое право России: учебник; под ред. М. В. Молодцова, С. Ю. Головиной. - М.: Вердикт, 2004.

4. Трудовое право России: учебник; под ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова. - М.: Юрайт, 2008.

Дополнительная литература

1. Аметистов, Э. М. Международное право и труд / Э.М. Аметистов. - М., 1982.

2. Головина, С. Ю. Использование конвенций МОТ при разра­ботке понятийного аппарата трудового права / С.Ю.Головина // Правоведение. - 1997.- № 2.

3. Ершов, В. В. Международные трудовые стан­дарты и российское трудовое право/ В.В. Ершов, Е.А. Ершова // Трудовое право. -2001. - № 1.

4. Иванов, С. А. Применение конвенций МОТ в России в пе­реходный период / С. А. Иванов // Государство и право. - 1994. - №8 — 9.

5. Иванов, С. А. Проблемы международного регулирования труда / С. А. Иванов. - М., 1964.

6. Киселев, И. Я. Сравнительное трудовое право: учебник / И. Я. Киселев. - М., 2005.

7. Крылов, Н. Б. Правотворческая деятельность международ­ных организаций / Н. Б.Крылов. - М., 1988.

8. Пилипенко, Н. С. Защита трудовых прав работника международно-правовыми нормами / Н. С. Пилипенко // Социальное и пенсионное право. - 2009. - № 2.

Судебная практика

1.О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2. // Российская газета. - 2004. - 8 апреля (в последующих редакциях).

2. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 // Российская газета. - 2003. - 2 дек.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Раскройте понятие международно-правового регулирования труда.

2. Охарактеризуйте субъекты международно-правового регулирования труда.

3. Дайте общую характеристику конвенциям и рекомендациям МОТ о труде и предложите их классификацию.